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安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案-資料下載頁

2025-11-06 03:33本頁面
  

【正文】 落實(shí),重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班跟班作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、相關(guān)方和外來人員管理等制度落地。(三)重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治按照“隱患排查零死角,安全監(jiān)管零盲點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理零失控,安全失責(zé)零容忍”要求,市安委會(huì)有關(guān)部門運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式,深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,重大隱患得到全面整改。危險(xiǎn)化學(xué)品。貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”,開展涉及?;漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、起重工業(yè)園區(qū)和?;髽I(yè)規(guī)范提升工作。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩;涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目審批不規(guī)范、不嚴(yán)格等問題。危險(xiǎn)固廢安全監(jiān)管缺失。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷;精細(xì)化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度;未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng),特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題。公共消防。扎實(shí)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”,整治突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查,加強(qiáng)防火巡查和值班駐守。進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理,全面整治各類突出隱患和違法行為。組織開展博物館和文物建筑安全專項(xiàng)檢查。督促中、小學(xué)、幼兒園加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、圖書館等重點(diǎn)部位的檢查巡查,強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。加大對(duì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。對(duì)宗教活動(dòng)場所消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責(zé)。道路交通運(yùn)輸。在全面加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車輛管理的基礎(chǔ)上,針對(duì)冰雪霧霾等惡劣天氣和春運(yùn)特點(diǎn),強(qiáng)化道路運(yùn)輸、城市公共交通安全管控,整治“兩客一?!钡戎攸c(diǎn)車輛,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。燃?xì)狻U稳細(xì)庹緹o證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。冶金等工貿(mào)。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全市粉塵作業(yè)場所執(zhí)法檢查全覆蓋。特種設(shè)備。加強(qiáng)采暖鍋爐、供暖壓力管道、?;飞a(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)壓力容器、電梯、起重機(jī)械、氣瓶、供氣管道、游樂設(shè)施等高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。煙花爆竹、鐵路、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,組織開展安全生產(chǎn)集中整治,嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn),全面排查安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。(四)重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管嚴(yán)控加強(qiáng)惡劣天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)雨雪、冰凍、霧霾、大風(fēng)等極端天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣和安全預(yù)警,各部門做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,引導(dǎo)企業(yè)和群眾妥善應(yīng)對(duì),嚴(yán)防事故發(fā)生。加強(qiáng)森林防滅火緊要期管理。認(rèn)真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話會(huì)議精神,加強(qiáng)火情研判預(yù)警,及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);加大宣傳力度,強(qiáng)化高火險(xiǎn)時(shí)段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴(yán)格高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控;強(qiáng)化人員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,及時(shí)、科學(xué)處置森林火災(zāi)。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重大活動(dòng)安全防控。針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)相對(duì)增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。對(duì)公開舉辦的各類大型集會(huì)、商業(yè)促銷、文藝演出等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度。對(duì)春運(yùn)期間車站人員密集時(shí)段,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守,必要時(shí)實(shí)行人員分流限流,開辟安全通道,確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,提前對(duì)臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施,保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。嚴(yán)格游客密集區(qū)疏導(dǎo)措施、消防安全措施落實(shí),及時(shí)發(fā)布旅游安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸行為。三、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和行業(yè)主管部門要深入研判本轄區(qū)本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位冬春安全形勢(shì),堅(jiān)持和完善專項(xiàng)行動(dòng)中形成的有效做法,研究制定針對(duì)性強(qiáng)的具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、組織推動(dòng),帶隊(duì)暗查暗訪,壓實(shí)工作責(zé)任,確保集中整治實(shí)效。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。(二)實(shí)施隱患清零。加快對(duì)已排查出的重大隱患整改,確保XXXX年年底前重大隱患清零。對(duì)未整改到位的?;⒐べQ(mào)安全重大隱患,應(yīng)急部門要組織開展專項(xiàng)執(zhí)法,逐項(xiàng)立案調(diào)查;對(duì)未整改到位的危險(xiǎn)路段、隱患橋梁,公安、交通部門要抓緊推進(jìn)整改到位。(三)嚴(yán)格排查監(jiān)管。市安委會(huì)有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),列出檢查清單,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要充分運(yùn)用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患等企業(yè)。堅(jiān)持對(duì)重大隱患實(shí)行“零容忍”,對(duì)存在重大隱患和違法違規(guī)行為的,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。(四)嚴(yán)肅事故問責(zé)。集中整治期間,要綜合運(yùn)用通報(bào)、警示約談、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)等措施,督促安全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任措施落實(shí)。要依法查處已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員責(zé)任。(五)營造社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)紙等主流媒體作用,做好集中整治宣傳動(dòng)員,普及安全生產(chǎn)常識(shí),營造濃厚輿論氛圍。要督促各類企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高一線員工的遵章守紀(jì)意識(shí)、安全操作水平、應(yīng)急處置能力。要積極發(fā)動(dòng)職工群眾參與集中整治,切實(shí)提升全社會(huì)安全意識(shí)和防控水平,加快構(gòu)建全民動(dòng)員、全社會(huì)設(shè)防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和市安委會(huì)有關(guān)成員單位要在XXXX年XX月XX日和XXXX年X月XX日前,分別將集中整治方案(紅頭文件加蓋公章)和工作總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。安排專人負(fù)責(zé)每周五上午XX時(shí)前報(bào)告本周工作進(jìn)展情況。
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