【正文】 安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月14日，全市設(shè)立一個(gè)主會(huì)場(chǎng)，六個(gè)分會(huì)場(chǎng)同時(shí)開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。在主會(huì)場(chǎng)北山公園組織30個(gè)方隊(duì)1200余人及市直各部門、各重點(diǎn)企業(yè)干部職工和社會(huì)群眾XX余人參加了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng)?；顒?dòng)中，市人大副主任張清向“安全發(fā)展記者行”團(tuán)隊(duì)授旗，**石油分公司向全市各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出了安全生產(chǎn)倡議，在場(chǎng)的干部職工進(jìn)行了集體安全宣誓、安全簽名、安全咨詢活動(dòng)，并觀看了市青年歌舞團(tuán)《擁抱平安》大型文藝演出?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)立12個(gè)咨詢臺(tái)，接待群眾咨詢195人次，展出宣傳牌版400余塊、發(fā)放安全宣傳資料XX0余份。市郵政局設(shè)立了《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》宣傳服務(wù)臺(tái)，向企業(yè)和群眾散發(fā)了《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》500余份，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)征訂。盂縣、平定縣、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)和陽煤集團(tuán)六個(gè)分會(huì)場(chǎng)相應(yīng)進(jìn)行了較大規(guī)模的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，參加人數(shù)達(dá)8000余人。二是開展了安全發(fā)展記者行活動(dòng)。市安委辦組織**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)等4個(gè)單位的9名記者組成了安全發(fā)展記者團(tuán)隊(duì)，深入到市、縣（區(qū)）的21個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面采訪、報(bào)道，宣傳推廣了安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在隱患的單位向社會(huì)進(jìn)行了公開曝光。三是開展了安全警示教育電影巡演活動(dòng)。在全市所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦，組織巡演了89場(chǎng)《命比天大》警示教育片，觀看群眾和職工達(dá)到了5萬人次以上，受教育率達(dá)到了95%以上。四是舉辦了“安全杯”籃球賽。6月16日6月12日，由市安監(jiān)局主辦、**華潤(rùn)公司協(xié)辦，邀請(qǐng)8支隊(duì)伍舉辦了“安全杯”華潤(rùn)籃球邀請(qǐng)賽，經(jīng)過16場(chǎng)激烈比賽，市消防支隊(duì)、市公交公司、市安監(jiān)局分獲冠、亞、季軍，既增進(jìn)了單位友誼、強(qiáng)化了安全發(fā)展理念，又樹立了企業(yè)形象、弘揚(yáng)了精神文化。五是組織了安全文藝巡演活動(dòng)。市青年歌舞團(tuán)結(jié)合全市開展的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治工作，專門編排了17個(gè)以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的文藝節(jié)目，深入到各縣（區(qū)）和各重點(diǎn)煤炭企業(yè)進(jìn)行了宣傳演出，現(xiàn)已巡演了12場(chǎng)。（三）以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo)，抓準(zhǔn)抓實(shí)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)難點(diǎn)在開展專項(xiàng)整治第三階段和治理行動(dòng)過程中，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由主要負(fù)責(zé)人掛帥，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè)制度，組織廠礦、車間、班組和現(xiàn)場(chǎng)檢查小組，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵崗位等進(jìn)行了細(xì)致的自查自整工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)多月來，累計(jì)排查各類隱患問題823條，治理了799條，%。陽煤集團(tuán)認(rèn)真吸取XX年年小南溝泥石流事故教訓(xùn)，組織開展了“雨季三防”安全大檢查，明確了井下和地面的檢查重點(diǎn)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題67條，整改了51條；對(duì)所屬的7個(gè)建筑施工企業(yè)、19個(gè)施工工地進(jìn)行了全面排查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題76條，全部進(jìn)行了“三定”處理。北京鐵路局**站開展了戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境整治，對(duì)62條專用線、9個(gè)貨場(chǎng)、17條貨物線進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)對(duì)娘子關(guān)2號(hào)道岔和陽煤二礦東端4道間的環(huán)境實(shí)施了改造施工。**供電分公司治理了10kv陽坡線516富山分支12桿線路對(duì)地距離不夠、35kv葦泊站同心電源蓄電池容量不足等線路及設(shè)備隱患，同時(shí)加快實(shí)施了娘子關(guān)、連莊、秀水3個(gè)變電站隱患治理進(jìn)度。**汽車運(yùn)輸有限公司制定細(xì)化了安全檢查表，其中安全方面46項(xiàng)、機(jī)務(wù)方面10項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了檢查內(nèi)容； 認(rèn)真落實(shí)了“三不進(jìn)站”和“五不出站”的規(guī)定，查處了3起旅客攜帶危險(xiǎn)物品上車事件，切實(shí)加強(qiáng)了客運(yùn)站的源頭管理。南煤集團(tuán)針對(duì)礦井通風(fēng)阻力大、回風(fēng)大巷服務(wù)年限長(zhǎng)局部巷道已變形、斷面縮小的問題，增加了有效風(fēng)量、降低了通風(fēng)阻力。燕煤公司針對(duì)三處欠缺頂板離層觀測(cè)儀隱患，補(bǔ)充安裝了三套離層觀測(cè)儀；在9煤倉主皮帶安裝了co傳感器，實(shí)現(xiàn)了與主皮帶的超限閉鎖。上社二景煤炭公司在所有井下配電室和皮帶運(yùn)輸機(jī)頭分別安裝了瓦斯傳感器、co傳感器、溫度傳感器，并配備了滅火器，提高了預(yù)防和處置火災(zāi)事故的能力。**鋁業(yè)公司對(duì)擠壓車間1250t擠壓機(jī)板式散熱器進(jìn)行了檢修；對(duì)110kv整流所四臺(tái)整流柜和變壓器等運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行了溫度檢測(cè)；對(duì)8臺(tái)操控機(jī)進(jìn)行了防雨改造。在此基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門將專項(xiàng)整治第三階段和治理行動(dòng)緊密結(jié)合，組織監(jiān)管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組，認(rèn)真開展了督促檢查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)多月來，累計(jì)排查各類隱患問題546條，治理了517條，%。安監(jiān)（煤炭）部門重點(diǎn)開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦“回頭看”再檢查活動(dòng)，針對(duì)盂縣通懋煤業(yè)有限公司回采工作面上隅角瓦斯傳感器位置不當(dāng)、平定德安煤業(yè)有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊區(qū)神堂煤礦9022進(jìn)風(fēng)順槽小絞車鋼絲繩繩頭斷絲等問題分別采取了重新懸掛瓦斯傳感儀、停產(chǎn)并調(diào)查涌水量增大原因、更換鋼絲繩等措施，消除了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)存在的隱患；督促山西鴻鷹化工有限公司對(duì)石灰氮車間給料機(jī)電機(jī)皮帶輪加裝了電機(jī)防護(hù)罩；督促盂縣滴水崖加油站在配電室鋪設(shè)了絕緣膠墊，加裝了電纜防護(hù)套；針對(duì)市供銷社和平定、盂縣煙花爆竹專營(yíng)公司存在的煙花爆竹防偽標(biāo)識(shí)不全、超量和超范圍經(jīng)營(yíng)的問題，采取了立即沒收不合格產(chǎn)品的措施。成都公交車燃燒事故發(fā)生后，許建平局長(zhǎng)立即部署專項(xiàng)治理，市安監(jiān)局、市公安局、市交通局聯(lián)合下去進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，共檢查19車次，查出隱患7條。交警部門針對(duì)近期城市區(qū)內(nèi)多處道路封閉半封閉施工、交通壓力增加的現(xiàn)狀，確定了“四個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行了“六條警規(guī)”，采取了強(qiáng)化管理、增派警力、加強(qiáng)值班等“九項(xiàng)措施”，累計(jì)治理了3處危險(xiǎn)路段，保證了道路交通安全暢通。水利部門針對(duì)進(jìn)入主汛期的現(xiàn)狀，成立了4個(gè)督查組，對(duì)24個(gè)水庫、4個(gè)在建水利工程、2個(gè)農(nóng)村水電工程進(jìn)行了全面檢查，并提出了32條合理化建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)義井河城市段6公里河道進(jìn)行了清挖，確保了渡汛安全。公路部門于6月5日8日，組織5名工程師和專家對(duì)所管轄的三、四類橋梁，雙曲大橋，拱橋進(jìn)行了技術(shù)狀況復(fù)查，針對(duì)橋梁病害及養(yǎng)護(hù)情況作了進(jìn)一步的安排，對(duì)其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。旅游部門針對(duì)翠楓山、藏山、銀圓山莊等景區(qū)安全規(guī)章制度不健全、安全應(yīng)急預(yù)案不完善等問題，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)了安全約談機(jī)制，督促落實(shí)專項(xiàng)整治跟蹤檢查排查制度，提高整改治理效果。三、突出重點(diǎn)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)，配合省政府督查組積極開展了隱患排查治理行動(dòng)在企業(yè)自查自整和行業(yè)主管部門督查的同時(shí)，各行業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)督查組也同步開展了全面、細(xì)致的督查抽查。煤礦聯(lián)動(dòng)督查組從5月18日5月24日，對(duì)市政府和3個(gè)產(chǎn)煤縣（區(qū)）政府以及3個(gè)煤礦進(jìn)行了督查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題45條，下達(dá)執(zhí)法文書9份，提出了7條主要問題和6條整改建議，對(duì)盂縣石店煤礦、郊區(qū)舊街煤礦專項(xiàng)整治自查自整提出了具體要求；非煤礦山聯(lián)動(dòng)督查組在5月19日到達(dá)我市，由省國(guó)土廳執(zhí)法總隊(duì)武涌副隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)一行16人，對(duì)113個(gè)企業(yè)進(jìn)行了檢查，關(guān)停了3家嚴(yán)重不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提出了5個(gè)方面的問題和建議，目前，我市正在對(duì)照整改當(dāng)中。民爆聯(lián)動(dòng)督查組在5月222日兩天，由省民爆局王英斌副局長(zhǎng)帶隊(duì)一行3人，對(duì)3個(gè)民爆生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查，查出安全隱患5條，針對(duì)部分場(chǎng)所安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，提出了拆除或加強(qiáng)監(jiān)控的要求，并委托市安監(jiān)局對(duì)3個(gè)民爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了檢查，共查出問題3條，下達(dá)了3份執(zhí)法文書。機(jī)械制造聯(lián)動(dòng)督查組在6月1日，由省安監(jiān)局曾順喜處長(zhǎng)帶隊(duì)一行17人，聽取了市政府關(guān)于機(jī)械制造等行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第一、二階段工作開展情況和第三階段工作部署匯報(bào)，認(rèn)為我市機(jī)械制造等行業(yè)體現(xiàn)了積極應(yīng)對(duì)、工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)、全面落實(shí)的特點(diǎn)，要求繼續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步落實(shí)好專項(xiàng)整治第三階段各項(xiàng)工作任務(wù)。電力聯(lián)動(dòng)督查組從6月22日6月24日，由省電監(jiān)辦王毅敏處長(zhǎng)帶隊(duì)一行9人，分3個(gè)督查小組，對(duì)我市32個(gè)電力企業(yè)進(jìn)行了全面督查檢查，共查出隱患問題25條。對(duì)個(gè)別縣（區(qū)）沒有排查記錄、未對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行分類公示、個(gè)別企業(yè)人員崗前培訓(xùn)不及格就上崗等問題提出了具體的整改要求。消防聯(lián)動(dòng)督查組從5月12日5月22日，由省消防總隊(duì)張耀澤高級(jí)工程師一行4人，對(duì)市消防支隊(duì)、5個(gè)消防大隊(duì)、34個(gè)社會(huì)單位進(jìn)行了督查抽查，要求存在隱患的單位限期整改完畢，各支隊(duì)、大隊(duì)必須要進(jìn)行“回頭看”檢查驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不允許經(jīng)營(yíng)。質(zhì)檢聯(lián)動(dòng)督查組在5月19至20日，由省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處調(diào)研員范海柱帶隊(duì)一行4人，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和座談交流等形式對(duì)我市特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)我市存在的不足和問題提出了指導(dǎo)性意見，要求繼續(xù)加強(qiáng)排查摸底工作，特別是要完善排查摸底工作的各種原始記錄，做到原始記錄完善、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，對(duì)排查出的問題和隱患，必須跟蹤整改。旅游聯(lián)動(dòng)督查組在6月13日，由省旅游局李太陽副局長(zhǎng)帶隊(duì)一行4人，在聽取了全市旅游安全專項(xiàng)整治情況，認(rèn)真翻閱了安全規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案、安全信息簡(jiǎn)報(bào)等基礎(chǔ)資料后，會(huì)同市、縣旅游局深入到藥林寺森林公園等旅游企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查，共查出隱患4條，并對(duì)我市部分旅游景點(diǎn)和企業(yè)處置預(yù)案不完善，個(gè)別旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)租車、團(tuán)隊(duì)檔案不健全等突出問題提出了整改意見。道路交通聯(lián)動(dòng)督查組從6月22日至24日，以省高管局養(yǎng)路處處長(zhǎng)馬東強(qiáng)為組長(zhǎng)的第九檢查組一行6人，對(duì)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)整治進(jìn)行了專項(xiàng)督促檢查。檢查組聽取了**市交通局、陽五高速公路投資管理公司、**市公路分局和太舊高速公路公司4家單位開展專項(xiàng)整治工作的匯報(bào)，認(rèn)為**市開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況良好。對(duì)陽五高速維社隧道開挖和二襯之間距離大于100米且未按要求設(shè)置鋼管救生通道等7條隱患提出了整改要求。6月24日，以霍智生朔州市交通局副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)一行6人已到達(dá)我市，并聽取了市政府、市交通局、道路、水路運(yùn)輸安全整治匯報(bào)，同時(shí)對(duì)道路、水路運(yùn)輸安全管理資料檔案進(jìn)行了檢查。26日開始將對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。農(nóng)機(jī)聯(lián)動(dòng)督查組從6月22日至25日由省農(nóng)機(jī)局調(diào)研員石福林帶隊(duì)一行3人，在聽取了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況匯報(bào)后，深入到盂縣、平定縣和郊區(qū)，就農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第三階段工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，共查出隱患問題5條。檢查組認(rèn)為，盂縣免費(fèi)到農(nóng)戶去掛牌、平定為掛牌的農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行柴油補(bǔ)貼等舉措是安全整治工作的創(chuàng)新，也是一個(gè)工作亮點(diǎn)。對(duì)我市拖拉機(jī)和駕駛員比例不合理、農(nóng)機(jī)駕駛員數(shù)量少、安全監(jiān)管人員配備及專項(xiàng)資金數(shù)額太少等問題提出了整改建議和要求。以上工作的開展，進(jìn)一步營(yíng)造了“關(guān)注安全、理解安全、支持安全、參與安全”的良好氛圍，消除了一大批影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素，打擊了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，截至6月底，全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故644起，死亡36人，同比事故起數(shù)增加140起、 %，死亡人數(shù)減少24人，下降了40%，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四、存在的主要問題及下一步工作打算通過全市上下的共同努力，取得了安全生產(chǎn)的階段性成效，但事實(shí)求是地講，還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別縣（區(qū)）、部門和企業(yè)安全發(fā)展理念樹的不牢，對(duì)專項(xiàng)整治和“三項(xiàng)行動(dòng)”不重視，不積極、不主動(dòng)，僅僅停留在一般性工作的安排部署上，還沒有上升到應(yīng)有位置和高度；有的行動(dòng)遲緩，方案照抄；有的敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付；有的心存僥幸，得過且過；縣區(qū)、部門和企業(yè)之間工作進(jìn)展不平衡的情況比較明顯。二是安全監(jiān)管人員配備不足。雖然近年來安全監(jiān)管力量有所增強(qiáng)，但面對(duì)今年繁重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，安全監(jiān)管人員配備不足、不強(qiáng)的問題較為突出，致使許多工作任務(wù)無法落實(shí)到位，達(dá)到“無一遺漏”排查和“三個(gè)不論”整治的工作目標(biāo)還存在較大難度，已經(jīng)成為制約專項(xiàng)整治和“三項(xiàng)行動(dòng)”縱深發(fā)展的重要因素。三是安全執(zhí)法檢查不嚴(yán)格。在督查檢查過程中，面對(duì)企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為，有的執(zhí)法人員執(zhí)法力度不強(qiáng)，失之以軟、失之以寬，存在隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法和“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的情況，特別是在正確應(yīng)用執(zhí)法程序、使用執(zhí)法文書、行使自由裁量權(quán)等方面存在不少問題。針對(duì)以上問題，下一步工作中，我們將采取以下措施：一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不重視、走過場(chǎng)、打折扣，甚至敷衍了事、欺上瞞下的單位和個(gè)人，要視同事故進(jìn)行約談和事前問責(zé)。要加大對(duì)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治工作要每月考核評(píng)比，評(píng)定為不合格的單位，一律責(zé)令進(jìn)行“補(bǔ)課”，“補(bǔ)課”后仍不不合格的，要采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。二是要以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為為主要內(nèi)容，嚴(yán)格開展執(zhí)法行動(dòng)，采取聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、集中執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法相結(jié)合的方式，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)、從重、從快打擊或查處執(zhí)法行動(dòng)方案中所列的20類非法違法行為。三是要以高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面開展治理行動(dòng)和專項(xiàng)整治工作。要把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第三階段工作緊密結(jié)合起來，采取“全面檢查、突出重點(diǎn)，實(shí)事求是、分類整治，規(guī)范檢查、依法查處”的方式，重點(diǎn)治理“十個(gè)方面”的問題：煤礦要重點(diǎn)治理“一通三防”和雨季“三防”等方面的問題；非煤礦山要重點(diǎn)治理井采礦機(jī)械通風(fēng)、露天礦邊坡、擋墻等方面的問題；危險(xiǎn)化學(xué)品要重點(diǎn)治理內(nèi)外部安全距離和重要設(shè)備設(shè)施自動(dòng)聯(lián)鎖、防雷設(shè)施等方面的問題；煙花爆竹、民爆物品重點(diǎn)治理銷售、運(yùn)輸、使用和高溫季節(jié)安全管理等方面的問題；道路交通要重點(diǎn)治理病患橋梁、黑點(diǎn)路段等方面的問題；建筑施工要重點(diǎn)治理基坑、擋墻、護(hù)坡、模板以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（特別是擋墻、護(hù)坡）等方面的問題；學(xué)校要重點(diǎn)治理危險(xiǎn)校舍等方面的問題；水利要重點(diǎn)治理病險(xiǎn)水庫、排洪泄洪等方面的問題；電力要重點(diǎn)治理變壓器、電線線路等方面的問題；人員密集場(chǎng)所要重點(diǎn)治理消防通道、消防設(shè)施、消防標(biāo)志等方面的問題。以上匯報(bào)，如有不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正