農(nóng)民工務(wù)工知識(shí)宣傳單-資料下載頁
2024-11-15 02:19本頁面
【正文】 統(tǒng)籌就業(yè)的政策規(guī)定和相關(guān)法律、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及服務(wù)不規(guī)范等問題，政府的宏觀管理和服務(wù)體系建設(shè)還比較滯后，直接影響了農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)。（五）法制的不健全。我國《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍為：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。據(jù)此，用人單位只為本部門的“城鎮(zhèn)職工”繳費(fèi)是不算為過的。因?yàn)檫@是有法可依的。但我們也應(yīng)注意到，我國《憲法》第45條明文規(guī)定：中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物資幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享有這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。因此，社會(huì)保障權(quán)應(yīng)是全體公民的社會(huì)保障權(quán)，而不應(yīng)成為少數(shù)“市民”的專利。解決辦法（一）加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的投入，千方百計(jì)提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)。勞務(wù)輸出地和農(nóng)民工就業(yè)地的政府及有關(guān)職能部門要建立符合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)機(jī)制，要在農(nóng)民工培訓(xùn)上給予一定的人力、財(cái)力、物力和智力上的投入。要面對(duì)市場的需求，針對(duì)農(nóng)民工自身素質(zhì)的實(shí)際，進(jìn)行文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn).（二）加強(qiáng)法制建設(shè),提高農(nóng)民工法律意識(shí)一方面建立和完善相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)，專門建立農(nóng)民工法，讓農(nóng)民工問題的處理做到有法可依。尤其是輸入地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的管理和服務(wù)，諸如農(nóng)民工子女入學(xué)問題、有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資問題、住房問題、戶籍管理問題等等。加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，建立相應(yīng)的法律援助制度。另一方面要從維護(hù)農(nóng)民工切身利益出發(fā)，利用各種形式向農(nóng)民工傳授有關(guān)法律、法規(guī)常識(shí)，使其能知法、懂法、用法，提高自我保護(hù)意識(shí)。（三）加強(qiáng)農(nóng)村土地政策改革本文在前面的論述過程中涉及到土地政策改革也影響了農(nóng)民工的進(jìn)城。農(nóng)民工一方牽帶一份土地，另一方面放棄土地耕作來城市務(wù)工。這不僅影響了農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，而且也阻礙了農(nóng)民工更好地走進(jìn)城市。因此，農(nóng)民真正的融入城市必須切斷其與土地的關(guān)聯(lián)。進(jìn)城務(wù)工人員必須放棄自己擁有的土地，當(dāng)然這是一種有償放棄。進(jìn)城的農(nóng)民工以合同的形式把土地的所有權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給集體，有當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)統(tǒng)一承包給大農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；瑱C(jī)械化經(jīng)營，而對(duì)于這些農(nóng)民工每年可獲得一定的補(bǔ)助?；蛘呖梢該Q取股權(quán)，有村委將這部分收入替農(nóng)民工入股集體企業(yè)或國有企業(yè)，讓他們定期收取股息作保障。有關(guān)方面一定要按照“依法，自愿，有償”的原則，做好在外務(wù)工人員土地承包經(jīng)營的轉(zhuǎn)讓工作。農(nóng)民工問題是中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中特有的現(xiàn)象，本文對(duì)農(nóng)民工更好地走進(jìn)城市的問題進(jìn)行初步研究，提出了組織化，分層分類法等改革設(shè)想，希望本文的一些設(shè)想能夠?yàn)檗r(nóng)民工研究開辟一個(gè)新的領(lǐng)域和視角。農(nóng)民工問題是一個(gè)當(dāng)務(wù)之急的社會(huì)問題，也是“三農(nóng)問題”的癥結(jié)，也是城市化歷程中的重要問題。農(nóng)民工更好的走進(jìn)城市是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要一步。參考文獻(xiàn)：鄭杭生 洪大用 《重視和發(fā)展城市農(nóng)民工的社會(huì)保障事業(yè)》中國社會(huì)學(xué)年會(huì)論文 1994 陸益龍《戶籍制度：控制與社會(huì)差別》商務(wù)印書館 2003陸益龍《 超越戶口：解讀中國戶籍制度》中國社會(huì)科學(xué)2004鄭成功《社會(huì)保障學(xué)：理念 制度 實(shí)踐與思辨》北京商務(wù)出版社 2000，9
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