【正文】 一個地域有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的條件，應(yīng)該有限發(fā)展出口量大的產(chǎn)業(yè)，擺脫國內(nèi)市場需求約束，發(fā)揮產(chǎn)品出口對地方經(jīng)濟(jì)的“引擎”作用，同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，提高地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（2）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品層次的結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)部門內(nèi)部的資源配置。優(yōu)化部門內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)品既符合地區(qū)資源優(yōu)勢，又與市場需求相一致。比如吉林省充分利用自然資源發(fā)展玉米種植業(yè)，形成玉米產(chǎn)業(yè)等。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整也要考慮資源、市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免單一因素造成市場風(fēng)險。（3）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)層次的結(jié)構(gòu)，即根據(jù)資源和市場需求及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整某一中產(chǎn)品內(nèi)部品質(zhì)層次的資源配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)與市場需求的協(xié)調(diào)一致。隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求由主要追求數(shù)量上的滿足和保障逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)向追求品質(zhì)的滿足，在以滿足消費(fèi)者需求為中心的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)必然在結(jié)構(gòu)上突出品質(zhì)和質(zhì)量，把提高品質(zhì)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)靈魂。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對品質(zhì)質(zhì)量的追求和農(nóng)業(yè)主管部門對產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，使農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)質(zhì)量上分為多個層次，象無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等。一方面，細(xì)分了農(nóng)產(chǎn)品市場，為更好滿足消費(fèi)者需求創(chuàng)造了條件，另一方面，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，培育了農(nóng)產(chǎn)品的市場信譽(yù)，為農(nóng)產(chǎn)品更廣泛地參與國際競爭作好了準(zhǔn)備。在以市場競爭為目的的經(jīng)濟(jì)生活中，特殊品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品具有專門的應(yīng)用途徑，在產(chǎn)品品質(zhì)多樣化、優(yōu)質(zhì)化的同時進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的專用化增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力創(chuàng)造條件。要注意利用支持政策體系提高農(nóng)業(yè)競爭力在加入世界貿(mào)易體系后，我國可以在有限度地開放農(nóng)產(chǎn)品市場的前提下，對國內(nèi)農(nóng)業(yè)實(shí)施適度的保護(hù)政策。所謂有限度就是只開放部分農(nóng)產(chǎn)品市場。這部分市場的開放，一是不能沖擊國內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)，二是開放的目的主要是調(diào)劑國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的余缺，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。所謂適度保護(hù)政策是指在不違背關(guān)貿(mào)總協(xié)定或世界貿(mào)易組織體系有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定的條件下，根據(jù)中國國情和財政實(shí)力，對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場給予必要的保護(hù)，并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行扶持。根據(jù)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局，政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施要分別確立長期措施和短期措施。由于“綠箱”措施以政府提供一般性服務(wù)、農(nóng)業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)為主旨，免于削減義務(wù)，用好“綠箱”措施是政府長期戰(zhàn)略。當(dāng)前，中國在部分“綠箱”措施的實(shí)施領(lǐng)域還不具備載體，如缺少行業(yè)組織，這也在一定程度上限制了“綠箱”措施的應(yīng)用。另外，短期內(nèi)國家財政收入的預(yù)算約束，也不足以支持“綠箱”措施的深度實(shí)施。從中國現(xiàn)階段看，關(guān)鍵是增加農(nóng)民的收入，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。由于“黃箱”措施以補(bǔ)貼和價格支持為主，對國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持作用更大，更直接，短期內(nèi)農(nóng)業(yè)政策，以“黃箱”措施為主導(dǎo)第五篇：薄壁鎮(zhèn)深入推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整薄壁鎮(zhèn)深入推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（薄壁鎮(zhèn) 韓清富）近日，我鎮(zhèn)為進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)夯實(shí)“四大基地”建設(shè)，即優(yōu)質(zhì)種子糧基地、平菇蔬菜基地、林果苗木花卉基地、畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)基地，積極采取一系列相應(yīng)措施，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、強(qiáng)鎮(zhèn)富民的目標(biāo)。堅持不懈抓好種子糧繁育基地建設(shè)。目前，我鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)小麥總面積近2萬畝，主要以西農(nóng)979為主，為提高推廣小麥品種的生產(chǎn)質(zhì)量，已改良品種更新?lián)Q代。以合作社為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”模式，大膽嘗試，全面推廣“六統(tǒng)一”經(jīng)營方式，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積。在麥?zhǔn)涨皫ьI(lǐng)各村支部書記、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人及種糧大戶到附近各村及臨鎮(zhèn)參觀優(yōu)質(zhì)麥新品種的種植情況，大力引進(jìn)新品種，在東南各村建立千畝豐產(chǎn)高效田，力爭新品種種植面積達(dá)到1萬畝。并完善經(jīng)紀(jì)人體制建設(shè)，暢通銷糧渠道。扶持寶泉食品、四街清真餃子的生產(chǎn)規(guī)模，力爭引進(jìn)糧食深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值目標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)平菇蔬菜基地建設(shè)。（1）充分完善和發(fā)揮“支部+協(xié)會”工作機(jī)制的作用，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。（2）扎實(shí)開展“信用村”創(chuàng)建活動，爭取貼息貸款，整合各類惠農(nóng)資金；搞好技術(shù)培訓(xùn)，為平菇提供資金和技術(shù)保障。（3）建立健全經(jīng)紀(jì)人隊伍和完善價格信息平臺，加強(qiáng)系統(tǒng)管理，加大信息溝通力度，確保菇農(nóng)增大收益。（4）扶持平菇腌制，鮮菇深加工企業(yè)發(fā)展壯大，加大冷庫建設(shè)力度，消除菇農(nóng)后顧之憂。（5）學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極探索一年四季種植平菇路子，扶持建成23個實(shí)驗(yàn)基地。（6）豐富食用菌種植，推廣擴(kuò)大黑木耳種植，引進(jìn)黃金菇、香菇種植技術(shù)，建立示范基地，輻射帶動全鎮(zhèn)發(fā)展。力爭新增食用菌大棚1500座，全鎮(zhèn)總量達(dá)到6000座。為解決平菇空棚期問題，繼續(xù)推廣平菇—絲瓜種植模式，增加農(nóng)民收入。積極發(fā)展大地蔬菜種植，學(xué)習(xí)我鎮(zhèn)馬莊種植經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大規(guī)模，形成總量優(yōu)勢。林果苗木基地建設(shè)抓出成效。結(jié)合我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)沿山各村情況，擴(kuò)大東、西沈莊大桃和振國村的晚秋黃梨種植面積，推廣二街村的金太陽杏種植經(jīng)驗(yàn)，并扶持35個日光溫室反季節(jié)“一邊倒”桃樹種植。擴(kuò)大白云寺、龍浴寺的核桃種植面積，對平甸、潭頭、東寨、西溝的山楂管理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高質(zhì)量和總量，積極鼓勵引進(jìn)山楂深加工企業(yè)，提高山楂附加值和群眾種植的積極性，對引進(jìn)的加工企業(yè)，政府采取以獎代補(bǔ)形式逐年返還企業(yè)五年內(nèi)上交稅收，通過政府帶動，逐步形成沿山林果基地建設(shè)。抓好大北程村兄弟合作社為中心的草莓種植基地建設(shè)，形成總量優(yōu)勢。學(xué)習(xí)史莊鎮(zhèn)花卉種植經(jīng)驗(yàn)，搞好白云寺村花卉苗木示范基地建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵引進(jìn)豬、牛、羊、雞，積極引導(dǎo)群眾由家庭養(yǎng)殖向養(yǎng)殖小區(qū)積聚，保護(hù)環(huán)境，提高生產(chǎn)效率，改善村容村貌人居環(huán)境。對有養(yǎng)羊基礎(chǔ)的村，要學(xué)習(xí)養(yǎng)殖小區(qū)圈養(yǎng)小尾寒羊養(yǎng)羊模式，流轉(zhuǎn)土地，實(shí)現(xiàn)由放羊到圈養(yǎng)的方式轉(zhuǎn)變，消除林業(yè)養(yǎng)殖矛盾，走向規(guī)?；⒓s化。學(xué)習(xí)借鑒原陽縣朱莊村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣“公司+農(nóng)戶”的模式，全面淘汰本地牛、傳統(tǒng)羊，大力推進(jìn)品種改良力度，以提高收益。對建成我鎮(zhèn)第一個萬頭豬場、千頭牛場、萬只羊場和十萬只雞場的養(yǎng)殖小區(qū)，政府進(jìn)行兩年不低于5萬元的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。在屠宰業(yè)方面，結(jié)合我鎮(zhèn)屠宰場良好基礎(chǔ)，逐步培育發(fā)展成我市西南最大的生豬屠宰生產(chǎn)線，規(guī)劃建設(shè)清真屠宰加工場，打造薄壁清真品牌。大力發(fā)展冷鏈基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)肉類生鮮、熟食冷庫，配備節(jié)能環(huán)保長短冷鏈運(yùn)輸車輛，形成養(yǎng)殖+屠宰+加工+保鮮的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步使我鎮(zhèn)成為重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)加工運(yùn)輸基地。通過緊緊圍繞“四大基地”建設(shè)，積極帶動我鎮(zhèn)社會和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確實(shí)提高農(nóng)民增收水平，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民目標(biāo)起到了推動作用