【正文】 。在賬戶管理系統(tǒng)相關功能開發(fā)之前，暫采取在開戶許可證上手工注明賬戶名稱的方式發(fā)放開戶許可證，并在手工注明處加蓋賬戶管理專用章。銀行應將該類賬戶的賬戶清單報送人民銀行當?shù)胤种校ㄉ虾５貐^(qū)報送人民銀行上?？偛浚６?、銀行結算賬戶的變更及撤銷（一）存款人以單位名稱后加內(nèi)設機構（部門）名稱開立的專用存款賬戶，內(nèi)設機構（部門）名稱、電話、地址、郵編，內(nèi)設機構（部門）負責人姓名、證件種類和號碼項也屬于可變更事項，當存款人變更以上賬戶信息時，應填制“變更以單位名稱后加內(nèi)設機構（部門）名稱開立專用存款賬戶申請書附頁”（附表3)，并出具有關部門的證明文件。該類專用存款賬戶的撤銷手續(xù)與其他銀行結算賬戶的撤銷手續(xù)相同。（二）建筑施工及安裝單位以建筑施工及安裝單位名稱后加項目部名稱開立的臨時存款賬戶，項目部名稱、電話、地址、郵編，項目部負責人姓名、證件種類和號碼項也屬于可變更事項，當存款人變更以上賬戶信息時，應填制“變更以建筑施工企業(yè)名稱后加項目部名稱開立臨時存款賬戶申請書附頁”（附表4)，并出具有關部門的證明文件。該類臨時存款賬戶的撤銷手續(xù)與其他銀行結算賬戶的撤銷手續(xù)相同。（三）存款人申請撤銷核準類銀行結算賬戶后，開戶銀行應將開戶許可證及“撤銷銀行結算賬戶申請書”送達人民銀行當?shù)胤种校ㄉ虾５貐^(qū)送達人民銀行上?？偛浚７箱N戶條件的，人民銀行上?？偛俊?shù)胤种性凇俺蜂N銀行結算賬戶申請書”的空白處簽署審核意見，將“撤銷銀行結算賬戶申請書”的開戶銀行聯(lián)退回開戶銀行留存，并通過賬戶管理系統(tǒng)撤銷該賬戶；同時，將“撤銷銀行結算賬戶申請書”的存款人聯(lián)通過開戶銀行退回存款人。不符合銷戶條件的，人民銀行上海總部、當?shù)胤种性凇俺蜂N銀行結算賬戶申請書”的空白處簽署審核意見，將“撤銷銀行結算賬戶申請書”的開戶銀行聯(lián)退回開戶銀行留存；同時，將開戶許可證、“撤銷銀行結算賬戶電請書”的存款人聯(lián)通過開戶銀行退回存款人。三、銀行結算賬戶的管理（一）備案類銀行結算賬戶的備案方式銀行應通過賬戶管理系統(tǒng)向人民銀行上?？偛?、當?shù)胤种袌髠鋫浒割愩y行結算賬戶，無須報送紙質(zhì)資料。（二）付款依據(jù)的審核單位從其銀行結算賬戶支付給個人銀行結算賬戶的款項，每筆超過5 萬元的，應向其開戶銀行提供《 辦法》 第四十條所規(guī)定的相關付款依據(jù)。銀行應對相關付款依據(jù)進行審核并留存該證明文件的復印件。個人持申請人為單位、收款人為個人且未經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓的銀行匯票或銀行本票向開戶銀行提示付款，將款項轉(zhuǎn)入其個人銀行結算賬戶的，只需出票時由付款銀行審核其付款依據(jù)，收款銀行無需審核收款依據(jù)。（三）久懸銀行賬戶對于存款人名稱、工商營業(yè)執(zhí)照號碼、組織機構代碼、稅務登記證號等重要要素缺失的久懸銀行賬戶，銀行應按照《 辦法》 第五十一條進行處理。該類賬戶暫不納入賬戶管理系統(tǒng)管理，銀行應將賬戶清單報送人民銀行當?shù)胤种校ㄉ虾５貐^(qū)報送人民銀行上?？偛浚?。存款人地址、電話等其他基本要素缺失的久懸銀行賬戶，應納入賬戶管理系統(tǒng)管理。開戶銀行將該類賬戶錄入賬戶管理系統(tǒng)時，在缺失要素欄目錄入“9999”。存款人有久懸銀行賬戶的，銀行不得為其辦理其他銀行結算賬戶的開立和變更業(yè)務。一年以上未發(fā)生收付活動且欠有銀行貸款的單位銀行結算賬戶，也可作為久懸銀行賬戶納入賬戶管理系統(tǒng)管理。（四）清理核實工作結束后，銀行應向人民銀行當?shù)胤种袌笏臀崔k理清理核實手續(xù)的銀行結算賬戶清單（上海地區(qū)報送人民銀行上?？偛浚Ｈ嗣胥y行當?shù)胤种袑⑽辞謇砗藢嶃y行結算賬戶清單逐級報送至人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行和深圳市中心支行，再由人民銀行上?？偛浚中?、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行和深圳市中心支行向社會發(fā)出公告。在發(fā)出公告兩個月后，存款人仍未辦理清理核實手續(xù)的，在其第一次辦理支付結算業(yè)務時，開戶銀行應先要求存款人辦理清理核實手續(xù)，再辦理該存款人的支付結算業(yè)務。（五）建立健全銀行結算賬戶業(yè)務復核制度人民銀行上海總部、各分支行和銀行應建立健全銀行結算賬戶業(yè)務復核制度，加強內(nèi)部控制和管理，防止銀行結算賬戶業(yè)務處理“一手清”。具體措施如下：開戶銀行應當對存款人提交的開戶申請資料的真實性、完整性和合規(guī)性進行雙人審查，并簽章予以確認。人民銀行上?？偛?、各分支行應指派專人（不得為臨時人員）對開戶銀行所報送開戶申請資料的完整性、合規(guī)性進行審核；審核無誤后，登記開戶申請資料交接單（內(nèi)容包括存款人名稱、開戶銀行名稱、申請資料種類和名稱、時間、審核人、錄入員等要素，格式可自行設計），交賬戶管理系統(tǒng)錄入員。賬戶管理系統(tǒng)錄入員對收到的開戶申請資料及交接單確認無誤后，按照相關的業(yè)務規(guī)章制度，進行銀行結算賬戶的核準處理，打印開戶許可證，交賬戶管理系統(tǒng)高級業(yè)務主管。賬戶管理系統(tǒng)高級業(yè)務主管在開戶許可證上加蓋賬戶管理專用章之前，應當對存款人書面開戶申請資料中的存款人名稱、工商營業(yè)執(zhí)照號、組織機構代碼、稅務登記證號等重要信息再次進行審核，并與賬戶管理系統(tǒng)存貯的相關信息進行核對，核對無誤后方能加蓋賬戶管理專用章。（六）開戶許可證管理存款人遺失開戶許可證，應在報刊媒體上進行遺失公告，宣布該開戶許可證作廢。存款人提出申請補發(fā)開戶許可證時，應出具遺失證明和已進行遺失公告的證明，人民銀行上?？偛俊⒏鞣种邪凑铡秾嵤┘殑t》第四十三條的規(guī)定辦理開戶許可證的補發(fā)。（七）嚴格執(zhí)行銀行結算賬戶管理制度人民銀行上?？偛俊⒏鞣种泻豌y行應嚴格執(zhí)行《辦法》、《 實施細則》、《人民幣銀行結算賬戶管理系統(tǒng)業(yè)務處理辦法》（銀辦發(fā)[2005]13號文印發(fā)）等規(guī)章制度，通過賬戶管理系統(tǒng)辦理銀行結算賬戶業(yè)務。銀行應負責對存款人開尸申請資料的真實性、完整性和合規(guī)性進行審查，且應對存款人開戶證明文件的原件（人民銀行另有規(guī)定的除外）進行審查。人民銀行上海總部、各分支行應負責對核準類銀行結算賬戶的開戶申請資料的完整性、合規(guī)性以及存款人開立基本存款賬戶的唯一性進行審核。（八）人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、深圳市中心支行應按照《辦法》、《實施細則》、《人民幣銀行結算賬戶管理系統(tǒng)業(yè)務處理辦法》、《中國人民銀行辦公廳關于做好個人銀行結算賬戶集中申報及導出工作的通知》（銀辦發(fā)[2005]196 號）及《中國人民銀行辦公廳關于做好個人銀行結算賬戶數(shù)據(jù)移送工作的通知》（銀辦發(fā)[2005 ]261號）等有關規(guī)定，做好銀行結算賬戶日常管理工作。如賬戶管理系統(tǒng)在正常運行中出現(xiàn)重大故障，或個人銀行結算賬戶申報、導出及移送等工作出現(xiàn)重大異常情況，影響銀行結算賬戶業(yè)務的處理時，人民銀行上?？偛?、各分支行應立即報告總行支付結算司，并隨后正式上報有關詳細情況。四、規(guī)范對偽造變造開戶證明文件事件的處理（一）銀行在辦理銀行結算賬戶業(yè)務時，發(fā)現(xiàn)偽造變造開戶證明文件的，應留置開戶申請書及偽造變造的開戶證明文件原件，復印留存其他開戶申請資料，并及時報送人民銀行當?shù)胤种校ㄉ虾５貐^(qū)報送人民銀行上?？偛浚?。人民銀行上?？偛?、當?shù)胤种袘獙Υ婵钊耸欠駛卧熳冊扉_戶證明文件進一步予以核實。人民銀行上?？偛俊⒏鞣种性趯﹂_戶銀行報送的存款人開戶申請資料進行審核時發(fā)現(xiàn)偽造變造開戶證明文件的，應扣留開戶證明文件復印件及開戶申請書。（二）對于通過偽造變造開戶證明文件開立的銀行結算賬戶，開戶銀行應立即停止為該銀行結算賬戶辦理支付結算業(yè)務，并通知存款人立即撤銷該銀行結算賬戶。（三）對于偽造變造開戶證明文件的存款人，人民銀行上?？偛?、當?shù)胤种袘罁?jù)《 辦法》 第六十四條、第六十八條的規(guī)定進行處理。存款人偽造變造身份證件、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、財政證明文件的，人民銀行上?？偛?、當?shù)胤种袘獙⑾嚓P情況通報公安、工商管理、稅務、質(zhì)（技）監(jiān)、財政等部門。對于非法存款人（即存款人不是合法設立的單位）騙取開立單位銀行結算賬戶的，人民銀行上?？偛?、當?shù)胤种袘虍數(shù)毓膊块T報案。（四）對于在偽造變造開戶證明文件事件中存在涂改、倒賣、出租、出借開戶許可證，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓開戶許可證行為的存款人，人民銀行上?？偛?、當?shù)胤种袘罁?jù)《行政許可法》 第八十條的規(guī)定進行處理。（五）對于在偽造變造開戶證明文件事件中提供虛假開戶申請資料欺騙人民銀行許可開立核準類銀行結算賬戶的銀行，人民銀行上?？偛俊?shù)胤种袘罁?jù)《辦法》 第六十七條的規(guī)定進行處理，并對其銀行結算賬戶業(yè)務進行重點檢查。（六）人民銀行上海總部、當?shù)胤种袘皶r將偽造變造開戶證明文件事件及其處理結果向轄區(qū)內(nèi)的各銀行進行通報，并要求各銀行提高警惕、加強防范；同時，應將偽造變造開戶證明文件事件及其處理結果上報上級行。軍隊單位和中央預算單位賬戶開立和管理的相關問題另行通知。本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。請人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行和深圳市中心支行將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社和外資銀行。請各單位將執(zhí)行情況和執(zhí)行過程中遇到的問題及時報告人民銀行總行。附表：以單位名稱后加內(nèi)設機構（部門）名稱開立專用存款賬戶申請書附頁、建筑施工企業(yè)以建筑施工企業(yè)名稱后加項目部名稱開立臨時存款賬戶申請書附頁、變更以單位名稱后加內(nèi)設機構（部門）名稱開立專用存款賬戶申請書附頁、變更以建筑施工企業(yè)名稱后加項目部名稱開立臨時存款賬戶申請書附頁二00六年三月八日