【正文】 等老工業(yè)基地振新戰(zhàn)略的問題；十七屆三中全會(huì)于2008年10月召開，公布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。而重要的經(jīng)濟(jì)體制改革又是決定資本市場命運(yùn)的關(guān)鍵。從這個(gè)意義上來說，本次十八屆三中全會(huì)的召開亦有望引領(lǐng)中國股市進(jìn)入新的發(fā)展階段。十八屆三中全會(huì)的召開，無疑將提振市場人氣，但更值得我們關(guān)注的是貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神及后續(xù)政策對(duì)股市的深遠(yuǎn)影響。一、歷年三中全會(huì)對(duì)中國股市的影響十四屆三中全會(huì)：1993年11月11日到14日，會(huì)議前大盤上漲半個(gè)月，會(huì)議結(jié)束以后上漲保持了一個(gè)月，然后下跌十五屆三中全會(huì)：1998年10月12日到14日，會(huì)議前大盤上漲2個(gè)月，會(huì)議結(jié)束以后上漲一個(gè)月，然后下跌。十六屆三中全會(huì)：2003年10月11日到14日，會(huì)前大盤持續(xù)下跌，會(huì)議結(jié)束以后繼續(xù)下跌一個(gè)月，然后上漲。長期來看，在2005年到2007年的大牛市中，有色煤炭、鋼鐵、金融和地產(chǎn)等行業(yè)上漲幅度最大，與十六屆三中全會(huì)后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整息息相關(guān)，投資成為當(dāng)時(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最主要力量。十七屆三中全會(huì)：2008年10月9日到12日，通過了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，完善土地流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村金融。會(huì)議前大盤持續(xù)下跌，會(huì)議結(jié)束以后繼續(xù)下跌一個(gè)月，然后上漲。對(duì)比此前歷屆三中全會(huì)后的股市表現(xiàn)，可以看到，A股市場的表現(xiàn)在歷屆三中全會(huì)召開之際，往往是會(huì)前下跌的會(huì)后漲，會(huì)前漲的會(huì)后跌的規(guī)律。二、十八屆三中全會(huì)對(duì)中國股市的影響2013年11月12日，十八屆三中全會(huì)閉幕。A股市場一改近一個(gè)月的持續(xù)陰跌走勢，走出了探底回升的兩連陽，市場初露走穩(wěn)意味。那是哪些改革和政策對(duì)中國股市產(chǎn)生了如此的影響？（一）加快完善現(xiàn)代市場體系 公報(bào)提出“使市場在資源配置中其決定作用”，暗示政府未來將對(duì)大宗商品、資金等生產(chǎn)要素上進(jìn)行更加徹底的市場化改革。公報(bào)中還提到“鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，預(yù)計(jì)將打破國企在多個(gè)行業(yè)的壟斷，允許民營資本進(jìn)入。完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，開放競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格。以石油為例，開放競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格意味著石油進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)全面市場化，中石化就沒有必要對(duì)終端（石油零售商）進(jìn)行管制，這樣石油零售商的進(jìn)價(jià)將是完全市場化的價(jià)格，成本就會(huì)大大降低，從而給其帶來豐厚收益。因此石油行業(yè)板塊股票預(yù)計(jì)會(huì)上漲。（二）推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新公報(bào)中提出進(jìn)一步深化文化體制改革，建立健全現(xiàn)代文化市場體系。鼓勵(lì)各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)流動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，加快公司制、股份制改造。對(duì)按規(guī)定專制的重要國有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度。推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展，降低社會(huì)資本進(jìn)入門檻，允許參與對(duì)外出版、網(wǎng)絡(luò)出版，允許以控股形式參與國有影視制作機(jī)構(gòu)、文藝院團(tuán)改制經(jīng)營。支持各種形式小微文化企業(yè)發(fā)展。在堅(jiān)持出版權(quán)、播出權(quán)特許經(jīng)營前提下，允許制作和出版、制作和播出分開。建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場，鼓勵(lì)金融資本、社會(huì)資本、文化資源相結(jié)合。完善文化經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大政府文化資助和文化采購，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)。健全文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，改革評(píng)獎(jiǎng)制度，推出更多文化精品。從短期來看，將促進(jìn)中國文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)繁榮的局面；從長遠(yuǎn)來看，將使我國傳媒文化事業(yè)獲得更加廣闊的發(fā)展和運(yùn)行空間。文化產(chǎn)業(yè)的股票呈現(xiàn)上漲趨勢。例如，%，成為文化產(chǎn)業(yè)中最大的受益者。改革和政策的推出使更多投資者把眼光投向了文化板塊，有了政策的支持和政府的鼓勵(lì)，投資者對(duì)文化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展更有信心。（三）擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放《決定》中提出要抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機(jī)遇，推動(dòng)內(nèi)陸貿(mào)易、投資、技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，形成有利于推動(dòng)內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機(jī)制。支持內(nèi)陸城市增開國際客貨運(yùn)航線，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，形成橫貫東中西、聯(lián)結(jié)南北方對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊。推動(dòng)內(nèi)陸同沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在人員往來、加工物流、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策。建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局。在未來股市中，像國際實(shí)業(yè)、新疆城建和曲江文旅這類股票都將成為新政策的受益股。（四）全面深化改革定調(diào)新土改《決定》指出：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。同時(shí)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場和賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。擴(kuò)大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。在此改革下，像敦煌種業(yè)、北大荒一類的土改概念股出現(xiàn)了大幅度上漲。以敦煌種業(yè)為例，在十八屆三中全會(huì)以后，不斷走強(qiáng)。（五）深化國防和軍隊(duì)改革深化國防和軍隊(duì)改革，設(shè)立國家安全委員會(huì)。健全國防工業(yè)體系，完善國防科技協(xié)同創(chuàng)新體制，改革國防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購體制機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。國防改革概念應(yīng)該說是三中全會(huì)意料之外的改革領(lǐng)域，之前的土改油改已經(jīng)被市場蹂躪了多遍，會(huì)前已經(jīng)炒高，上漲空間不大，所以國防改革或者說是國家信息安全概念就成了股市的熱點(diǎn)。國防改革涉及到的大部分都是航工軍工概念，像航天長峰、航天晨光、藍(lán)盾股份、英飛拓等多支股票。其中航天晨光在十八屆三中全會(huì)后持續(xù)出現(xiàn)漲停，大量資金的瘋狂涌入使股價(jià)一再上漲，在十八屆三中全會(huì)結(jié)束后一個(gè)月中股價(jià)上漲了近40%。（六）生態(tài)文明建設(shè)公報(bào)中還指出：健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。由于最近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，環(huán)境問題變得越來越緊迫。在會(huì)議中首次提出“生態(tài)文明”概念，把環(huán)保上升到文明的高度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，可見政府對(duì)日益惡化的環(huán)境的關(guān)注。推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)離不開環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國減排壓力依然巨大，行業(yè)層面訂單增加、環(huán)保工程在不斷推進(jìn)、環(huán)保公司業(yè)績逐漸向好，這些從業(yè)績和政策層面分別支撐了環(huán)保行業(yè)的發(fā)展，在一段時(shí)間內(nèi)，環(huán)保板塊仍將維持較高的估值。像水污染處理方面的碧水源、津膜科技，大氣污染治理的龍?jiān)醇夹g(shù)、龍凈環(huán)保，固體廢棄物處理處置的桑德環(huán)境、東江環(huán)保。生態(tài)文明建設(shè)或?qū)⑼苿?dòng)第四輪工業(yè)變遷。四大類行業(yè)將面臨分化：第一，環(huán)保要求提高，污染行業(yè)面臨挑戰(zhàn)。第二，過去出口和內(nèi)需較好，公用事業(yè)及重化工行業(yè)產(chǎn)能大幅擴(kuò)大，如今面臨去產(chǎn)能壓力。第三，下游消費(fèi)制造行業(yè)，過去10年處于持續(xù)去杠桿，產(chǎn)能壓力不大，當(dāng)前需求尚可，未來發(fā)展空間較大。第四，裝備制造業(yè)是工業(yè)升級(jí)關(guān)鍵，未來發(fā)展空間大。（七）健全社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化問題《決定》中提出積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，健全殘疾人權(quán)益保障、困境兒童分類保障制度。此前國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確提出到2020年，要全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，要把服務(wù)億萬老年人“夕陽紅”打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。像一些主營老年人用品、保健品的股票可以多加關(guān)注?！稕Q定》中還提到堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐漸調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。生育政策的放寬使奶粉、嬰兒醫(yī)療等概念股將長期受益，值得關(guān)注。三、結(jié)論中國股市一直對(duì)政治反應(yīng)敏感，新出臺(tái)的改革和政策對(duì)中國股市必將產(chǎn)生或多或少的影響。在新三駕馬車?yán)瓌?dòng)下，十八屆三中全會(huì)勢必為新一輪長牛市夯實(shí)基礎(chǔ)。而我們也有足夠的理由相信隨著相關(guān)制度的完善，中國股市在成為“自主創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推進(jìn)器”的同時(shí)，也將成為“宏觀經(jīng)濟(jì)的晴雨表、國民財(cái)富的聚寶盆”。投資者應(yīng)當(dāng)抓住新一輪的投資機(jī)會(huì)。參考文獻(xiàn)[1]十八屆三中全會(huì)決定[R]. 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