【正文】 的《小學生減負十條規(guī)定》（征求意見稿），正式面向全社會征求意見，社會反響強烈。公開征求意見時間截止8月29日。期間，幾位記者多方采訪，獲得下列新聞素材，請你執(zhí)筆寫作一篇750字左右的新華社電訊。1955年7月，教育部就發(fā)出新中國成立以來第一個減負文件《關于減輕中小學生過重負擔的指示》。1964年，教育部臨時黨組頒布《關于克服中小學生負擔過重現象和提高教育質量的報告》。1978年，鄧小平在全國教育工作會議上的講話中指出：“學生負擔太重是不好的，今后仍然要采取有效措施來防止和糾正。??1988年5月11日，國家教委專門發(fā)布《關于減輕小學生課業(yè)負擔過重問題的若干規(guī)定》。1994年11月10日，國家教委頒布《關于全面貫徹教育方針減輕中小學生過重課業(yè)負擔的意見》。2000年1月7日，教育部向全國各地中小學發(fā)出了《關于在中小學減輕學生過重負擔的緊急通知》。2009年4月22日，教育部頒布《關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》，再一次要求減輕學生過重的課業(yè)負擔。2010年，國務院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》，首次將“建立中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測制度”寫入教育規(guī)劃綱要中。教育部的《小學生減負十條規(guī)定（征求意見稿）》要點：一、陽光入學。各地要在大力推進義務教育均衡發(fā)展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何證書和考級證明；實行招生信息公開。二、均衡編班。按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。三、“零起點??教學。一年級新生入學后，要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學，不得拔高教學要求，不得加快教學進度。四、不留作業(yè)。小學不留書面式家庭作業(yè)，可布臵一些適合小學生特點的體驗式作業(yè)。五、規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試；從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學期測試不超過2次?？荚噧热輫澜稣n程標準。六、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式，采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。七、一科一輔。教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。八、嚴禁違規(guī)補課。學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學生集體補課或上新課。九、每天鍛煉1小時。按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學生體育鍛煉時間。十、強化督察。各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查，每學期公布督導報告?？h區(qū)教育行政部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業(yè)負擔的有關負責人和直接責任人進行問責。網絡上各方熱議——安暖冬陽：希望中學生也可以減負。YtPpiG：學習是快樂的！考試不快樂！沒有考試什么都好說。思想與宇宙：太好了，減去的是不必要的負擔。挪出來是興趣、創(chuàng)造和想象力的空間。王彬：沒趕上好時代，弱弱地問一下，大學生啥時候也減個負，取消個四六級也好。涅糶Cain：從我在讀小學的時候就聽見減負這個詞，現在哥都工作了！LYNNE_DICK：好像我上小學時就在喊的“減負減負”，終于在20年后出臺了“擬??十條，anyway，有朝一日能把“擬”變成“正式??就算成功了，哪怕用了20年還是30年！Clair_de_Lune：不留作業(yè)只是個形式，問題是孩子們的空閑時間去哪里？為古月椒傲：減負、減負，不就是“越減越多”的意思嗎？戴小啵：難道家長不會迫于孩子以后升學的壓力還是給孩子報一堆的興趣班？大同南音：口號漂亮，老師和家長另有他招。石龍子007微博會員：補習班會更囂張！樂樂爸vincent：更要把孩子都逼向補習班，如同名亡實存的奧數一樣。毛毛的徐徐：真的嗎？各地一向是上有政策下有對策，希望可以順利執(zhí)行！文盲播客：中考，一考定走向；高考，二考定終身。在這個大前提沒變的情況下，成天拿小學生減負說事兒，家長信嗎？教育部門自己信嗎？媛圈兒要勇敢：到基層能保持原意不變嗎？小汐子一直被訓中：感覺實行不了，為了進好初中和好高中，他們肯定還要學。不是學校逼著學而是社會和家長逼著學。整體不動，其他是浮云。刀疤蛋蛋2_hzb：希望能有勇敢的父母和老師執(zhí)行。咆哮的電風：減或者不減，升學壓力都在那里。therasa莉：首先得升學壓力“減負”才行啊！對于教育部的“減負十條”，多數家長以一種聽見“狼來了??的心態(tài)表示：誰信以為真誰犯傻?！澳鞘畻l里面，除了那條不靠譜的?小學不留書面式家庭作業(yè)?，其他的都在以前的減負令里出現過，但是有效嗎？”一名五年級學生家長說，“實行等級加評語的評價方式，采取優(yōu)秀、良好、合格、待合格等分級評價”這一條北京市早就在實施，但實際上，各校都用自己的方式將“等級??細化。比如孩子的成績冊上，標注著“A5”或者“B20??，家長們都知道A代表85分以上，B代表70分以上，C代表60分以上，D代表60分以下，至于實際得分就是用100減去老師標注的分數，這樣家長就可以心照不宣地算出實際分數，這樣的等級制形同虛設。一名小學校長也認為，“減負十條”不科學?！靶W不留書面式家庭作業(yè)，那么老師怎么檢驗孩子的知識學得如何？孩子到了初中能立即適應?課堂+作業(yè)?嗎？如果學校不留作業(yè)，家長們只能去求助校外培訓機構，這等于學校把責任推給了家長和社會，最高興的應該是培訓班吧，又多了個賺錢機會。”“雖然?全面取消百分制，避免分分計較?，這個觀念早就提出來，并要求學校執(zhí)行，但實際上各級教育行政部門都有各次統(tǒng)考的準確成績，而且也會對學校進行排名。初中招生的時候，越是名校越不按片區(qū)招生，他們會根據學生四五六年級的考試分數按權重算出總分挑選學生，很多名校都是有內部錄取線的。??這位校長認為，如果要完全按等級制評價，那么首先要解決小升初問題。這位校長還毫不客氣地說：“教育部領導該到基層走走群眾路線了，不要坐在辦公室里一拍腦袋一個主意?！币晃辉浂嗄曛鞴苄W工作的某縣教委副主任，在談到“減負十條”時說：“ ?小學不留書面式家庭作業(yè)?，看到這一條我第一個反應是：這個文章是不是寫漏字了。?? “ ?學習?既包括?學?，也包括?練習?，如果小學全都取消書面作業(yè)，很多知識掌握得都不會牢靠，會對初中和以后的學習造成障礙。這樣的減負措施不符合教育規(guī)律。” “一個政策出臺，必須合理，才有可行性。尤其是在多條政策同時出臺的時候。如果其中有任何一條無法落實，那么整個條例就都會被大家當成流于形式的廢紙。即使其中有合理的可行的部分，也會一同被忽視。??北京市教委主任線聯平表示：從目前征求意見的“十條規(guī)定??看，可修改的空間還很大。但“十條規(guī)定??傳達出一個信息，就是減負力度還需要加強。北京市近幾天也在聽取老師和校長們對“十條規(guī)定”的意見，得到的反饋主要是希望“減負十條??能符合教育規(guī)律。大家認為減負問題不應一刀切，各地的具體措施要因地制宜。北京的減負工作在上學期有很大進展，實施了八條減負措施。新學期即將開始，北京的八條減負措施還將繼續(xù)執(zhí)行，同時今年會特別加強對減負的督導，尤其是對課業(yè)負擔的監(jiān)測。市教委督導室將對學校進行重點指導。教育專家、21世紀教育研究院院長楊東平認為，減負工作之所以多年不奏效，首要問題是政府沒有承擔好管理責任。他說：“學校間仍然以分數作為競爭的指標，所謂的升學率仍然是衡量老師水平的標準。曾經有家長懇求我給他們介紹一所不用看學生成績排名的學校，最終的答案只有國際學校，一年要花10萬元學費。減負應該從規(guī)范義務教育辦學秩序開始，政府應該起到應有的管理作用。而判斷政府是否?動真格?減負的標志，就是看是否查處了一批違反教學規(guī)律的學校和校長?，F在征求意見的?減負十條?，缺乏對政府問責的條款，這樣的減負措施，很難期待其實際效果。”近日教育部出臺的“小學生減負十條規(guī)定??（征求意見稿）距離最早的一次教育部減負令已經相隔58年。