20xx年信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南-資料下載頁
2024-11-15 00:03本頁面
【正文】 ______________________________ 案 由:關(guān)于設(shè)立全國信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)資金的提案 審查意見：建議國務(wù)院交由主辦單位財(cái)政部會同工業(yè)和信息化部辦理 提 案 人：彭釗 主 題 詞：資金,管理 提案形式：個(gè)人提案 內(nèi) 容：近年來中國制造業(yè)發(fā)展迅速，但總體上仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，大而不強(qiáng)。制造業(yè)的發(fā)展伴隨著高污染、高耗能，依然存在著核心技術(shù)空心化等突出問題。通過信息化技術(shù)在工業(yè)企業(yè)的廣泛應(yīng)用，將信息技術(shù)融入到企業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而提高企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)能力、企業(yè)運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)精益管理和自動化控制，已成為我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。信息化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的深度融合是大勢所趨。2008年以來，我國相繼建立了兩批國家級兩化融合示范區(qū)，并出臺了積極推進(jìn)兩化融合的相關(guān)措施，取得了顯著成效。但目前，我國除部分央企、外資合資企業(yè)、以及部分大型企業(yè)外，各地制造企業(yè)的兩化融合水平仍然較差，這嚴(yán)重制約了我國制造業(yè)的整體發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。相當(dāng)多企業(yè)尤其是中小企業(yè)在兩化融合方面存在困難主要有：一是兩化融合缺乏資金推動力。由于沒有設(shè)立推進(jìn)兩化融合的專項(xiàng)資金，廣大制造企業(yè)，尤其是中小型制造企業(yè)缺乏扶持，在推進(jìn)兩化融合方面沒有動力。這此企業(yè)亟需通過主管部門投入資金樹立樣板，帶動產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，來促進(jìn)企業(yè)兩化融合水平的整體提升。二是國產(chǎn)工業(yè)軟件有待提升。制造企業(yè)的價(jià)值鏈涉及產(chǎn)品研發(fā)、工藝、制造，產(chǎn)品銷售與售后服務(wù)，從設(shè)備管理、生產(chǎn)自動化控制、到能源、安全管理等諸多環(huán)節(jié)，工業(yè)企業(yè)的信息化應(yīng)用十分復(fù)雜，個(gè)性很強(qiáng)。目前我國工業(yè)軟件企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力還難以支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)兩化融合。三是兩化融合服務(wù)體系建設(shè)十分薄弱。大部分地區(qū)沒有建立專業(yè)的兩化融合服務(wù)機(jī)構(gòu)，無法有效整合資源實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動，真正推進(jìn)各個(gè)地區(qū)的兩化深度融合。通過設(shè)立兩化融合專項(xiàng)資金，適當(dāng)加大財(cái)政資金和金融支持力度，可以整合各級資源，完善推動信息化與工業(yè)化融合的投融資政策，強(qiáng)化投融資激勵和約束機(jī)制，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的長效投融資機(jī)制，加大對信息化與工業(yè)化融合中共性技術(shù)開發(fā)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持。通過對重點(diǎn)技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、示范應(yīng)用和服務(wù)體系的引導(dǎo)和帶動作用，積極探索更有效的推進(jìn)方式，全面推進(jìn)兩化深度融合。為此建議設(shè)立兩化融合專項(xiàng)資金，給予各地區(qū)，尤其是兩化融合示范區(qū)必要的資金支持，帶動省市兩級建立專項(xiàng)資金，促進(jìn)企業(yè)加大兩化融合建設(shè)的資金投入。兩化融合專項(xiàng)資金主要用于以下方面：一、在工業(yè)領(lǐng)域推廣新一代信息技術(shù)，發(fā)展國產(chǎn)工業(yè)軟件。如應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，提高工業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化程度。應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)，建設(shè)面向工業(yè)企業(yè)的云計(jì)算平臺、云服務(wù)平臺。二、發(fā)展并推進(jìn)產(chǎn)品信息化。提高產(chǎn)品的信息技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，從而提高產(chǎn)品的附加值。如發(fā)展智能家電、智能家居、智能化的生產(chǎn)設(shè)備、交通工具等。三、推動企業(yè)進(jìn)行兩化融合示范應(yīng)用。建立國家、省、市三級兩化融合示范企業(yè)。大力推進(jìn)企業(yè)應(yīng)用協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同制造、協(xié)同商務(wù)，促進(jìn)企業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高企業(yè)內(nèi)部各部門、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)作效率。四、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合。立足產(chǎn)業(yè)集群的共性需求、瓶頸問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，開展試點(diǎn)示范，循序漸進(jìn)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合，對于推進(jìn)中小企業(yè)信息化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。五、建立健全兩化融合服務(wù)體系。鼓勵各省市建立兩化融合服務(wù)體系。通過建立遍布全國的兩化融合咨詢、培訓(xùn)與評估體系，對兩化融合項(xiàng)目實(shí)施定期的“體檢”，對重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的兩化融合狀況進(jìn)行調(diào)研和評估，以客觀有效的推動兩化融合發(fā)展方向。來源：中國政協(xié)網(wǎng)
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