【正文】 申請辭職、提前退休未予批準；(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。D項的情形不包括在內(nèi)。2.【答案】C。解析：根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定：第九十條 公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復核。A錯誤。第九十一條 復核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。B錯誤。第五十八條 公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。C正確。第五十九條 解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務(wù)。D錯誤。3.【答案】A。解析：《行政許可法》第32條規(guī)定：“申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證?！盇正確。第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。”B項行政機關(guān)不能主動進行聽證的說法錯誤。第40條規(guī)定：“行政機關(guān)作出的準予行政許可決定，應(yīng)當予以公開，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當公開?！盋將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效?！边@一規(guī)定強調(diào)了前提是法律行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯誤。4.【答案】B。解析：A項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第34條的規(guī)定：“行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查?！笨梢钥闯?，并不是對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應(yīng)由行政機關(guān)兩名以上工作人員進行。B項正確?！缎姓S可法》第38條規(guī)定：“申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！币虼?，無論行政機關(guān)作出準予許可決定還是不予許可決定，都應(yīng)當采用書面形式。C項錯誤。《行政許可法》第39條規(guī)定：“行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的下列行政許可證件（一）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（二）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（三）行政機關(guān)的批準文件或者證明文件；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫的，可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章?！彼裕姓C關(guān)作出準予行政許可決定后，并不是都要向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件。D項錯誤?！缎姓S可法》第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效?！彼圆⒉皇撬械男姓S可均在全國范圍內(nèi)有效。5.【答案】A。解析：行政程序是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復議機關(guān)提出復議申請，行政復議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政機關(guān)組織,對違反行政法律法規(guī)的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中的概念指的是行政程序，所以選A項。6.【答案】A。解析：《治安管理處罰法》第91條規(guī)定：“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。”所以派出所可以以自己的名義對吳某處以300元罰款，A項正確，應(yīng)選。第100條規(guī)定：“違反治安管理行為事實清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者200元以下罰款的，可以當場作出治安管理處罰決定?！彼耘沙鏊荒墚攬鰶Q定對吳某處以300元罰款，B錯誤，不應(yīng)選。第97條規(guī)定：“公安機關(guān)應(yīng)當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當場交付被處罰人。無法當場向被處罰人宣告的，應(yīng)當在2日內(nèi)送達被處罰人。??有被侵害人的，公安機關(guān)應(yīng)當將決定書副本抄送被侵害人?！苯紖^(qū)旅社在這里是被侵害人，公安機關(guān)應(yīng)當將決定書副本抄送郊區(qū)旅社，C錯，不應(yīng)選。第102條規(guī)定：“被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?！备鶕?jù)新的《治安管理處罰法》的規(guī)定，治安管理處罰不再復議前置。D錯誤不選。7.【答案】D。解析：《行政處罰法》第27條第2款規(guī)定：“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰?！备鶕?jù)該法第56條，選項B正確。根據(jù)該法第38條第2款，選項C正確。根據(jù)該法第40條，選項D中“除當場處罰外”錯誤，應(yīng)當是“除在宣告后當場交付當事人外”。8.【答案】C。解析：行政確認行為,是指行政主體所具有的確認或否定相對方的法律地位或權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。例如,道路交通事故責任認定,醫(yī)療事故責任認定,傷殘等級的確定,產(chǎn)品質(zhì)量的確認等。行政征收是指行政機關(guān)根據(jù)國家和社會公共利益的需要，依法向行政管理相對人強制地、無償?shù)卣骼U一定數(shù)額金錢或者實物的單方具體行政行為。具體行政行為是指國家行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機關(guān)委托的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權(quán)，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。簡而言之，即指行政機關(guān)行使行政權(quán)力，對特定的公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。抽象行政行為，是指國家行政機關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。題干中某區(qū)政府是針對特定的具體事項作出的單方行為，因此選C項。9.【答案】A。解析：行政處罰法第29條規(guī)定，“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?！薄扒翱钜?guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算?！币虼巳f達公司的行為已經(jīng)超過時效，行政機關(guān)不能再就其行為給予處罰。10.【答案】C。解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定：“執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應(yīng)當自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關(guān)；在水上當場收繳的罰款，應(yīng)當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān)；行政機關(guān)應(yīng)當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。11.【答案】C。解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定：“違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期?！薄斑`法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。”12.【答案】A。解析：甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關(guān)系，甲的行為是職務(wù)行為，并非民事主體間的民事關(guān)系。其醫(yī)藥費營養(yǎng)費和其他傷殘的費用是由國家補償?shù)模挥梢襾碣r償，也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系，所以不應(yīng)當選B。其次，公安局認定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，乙的行為侵害的是行政機關(guān)的執(zhí)法秩序，從這個角度來講，甲不但不是行政相對人，也不是利害關(guān)系人，因此既不能提起行政復議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A。13.【答案】C。解析：《行政復議法》第13條規(guī)定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復議?！惫蔬xC。14.【答案】B。解析：《行政復議法》第16條第2款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復議?！边x項B為正確答案。15.【答案】A。解析：《行政復議法》第29條第2款規(guī)定：“申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議機關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款?！睋?jù)此，張某在申請行政復議時沒有提出賠償請求，復議機關(guān)應(yīng)當在撤銷查封決定的同時，責令稅務(wù)局賠償因查封決定給張某造成的財產(chǎn)損失。答案選A。16.【答案】A。解析：國家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失，不包括間接損失和可得利益的損失，也不包括精神損害的賠償。對于縣工商局的違法扣押行為，某廠只能要求返還扣押的財產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤的損失，名譽損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國家賠償?shù)姆秶?。至于停產(chǎn)損失，只在被吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)時適用，而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支，某廠并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責令停產(chǎn)停業(yè)，也并不確定停產(chǎn)的100萬元是否屬于經(jīng)常性、必要的費用開支。17.【答案】D。解析：A項正確。行政強制措施是指行政機關(guān)為了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進行行政調(diào)查、檢查，對公民、法人或者其他組織的人身、財產(chǎn)等采取的國家行政強制措施。常見的強制措施有：限制公民人身自由和對公民身體強制檢查；對財物的查封、扣押、凍結(jié)；對產(chǎn)品的檢驗等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押，因此公安局的扣車行為是一種行政強制措施。B項正確。行政機關(guān)作為法律的執(zhí)行機關(guān)，其職權(quán)必須來自法律、法規(guī)的明確規(guī)定，只有法律、法規(guī)賦予其職權(quán)才能作出行政管理活動，特別是對公民權(quán)利加以限制的行為，應(yīng)當實行“無法律則無行政“的規(guī)則，否則就會構(gòu)成行政違法。行政強制措施是對公民、法人和其他組織財產(chǎn)權(quán)的限制，所以，行政機關(guān)作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權(quán)。C項正確。行政行為的合法與否是根據(jù)合法標準確定的，即是否符合法律規(guī)定權(quán)限、條件程序等，而某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產(chǎn)扣押的行為，不能表明是對扣車行為違法性的確認。D項錯誤?！秶屹r償法》第28條規(guī)定：“侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第（三）、（四）項的規(guī)定賠償；對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償?！北景钢?，縣公安局只賠償汽車維修費，對于養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失不是違法行為所造成的直接損失，所以不予賠償。關(guān)于行政賠償?shù)姆秶?，要特別注意的是，針對損害財產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍僅限于直接損失，對于間接損失，國家不予賠償。18.【答案】C。解析：國家機關(guān)工作人員在行使職權(quán)的過程中，如果是其職務(wù)行為造成公民、法人或者其他組織合法權(quán)益損害的，應(yīng)當由國家承擔相應(yīng)的賠償或者補償?shù)呢熑?。本案中的兩刑警是在行使職?quán)，相應(yīng)的責任不應(yīng)由他們直接承擔。因此，A選項錯誤。從本題的題干看，兩刑警并沒有違法行使職權(quán)，因此國家不應(yīng)承擔賠償責任。因此，B選項錯誤。出租車被炸毀，司機被炸傷，是犯罪嫌疑人的行為造成的，應(yīng)當由犯罪嫌疑人承擔相應(yīng)的賠償責任，但由于犯罪嫌疑人已經(jīng)去世，只能要求其繼承人在遺產(chǎn)的范圍內(nèi)給予賠償，D選項也是不嚴密的，不應(yīng)選。兩刑警合法行使職權(quán)，租用出租車，出租車被炸毀、司機被炸傷與兩刑警的職務(wù)行為有關(guān)，存在一定的因果關(guān)系，因此國家對此也應(yīng)當對此承擔一定的補償責任。因此，C選項正確。19.【答案】B。解析：《行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應(yīng)當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！?0.【答案】D。解析：《行政訴訟法》第53條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章?！?1.【答案】B。解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權(quán)，法院的變更權(quán)只適用于行政處罰行為，且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項B為正確答案。22.【答案】B。解析：《行政復議法》第9條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”23.【答案】D。解析：《行政復議法》第14條規(guī)定：“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對浙江省的具體行政行為不服，應(yīng)向浙江省政府提出復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟?！?4.【答案】A。解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，即法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內(nèi)行政案件的權(quán)限?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第1條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?！狈芍匀绱艘?guī)定，是因為這類行為并沒有對公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)發(fā)生實際的變動，因此不能作為被訴的對象。A項某區(qū)房屋租賃管理辦公室作出“許可證有效，不予撤銷”的書面答復，就是重復處理的行為，沒有實際影響到乙公司的權(quán)益，所以不屬于人民法院的受案范圍。某區(qū)審計局丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返