【正文】 計劃生育工作機制不斷健全。實施社區(qū)計生網(wǎng)格化管理以來，街道轄區(qū)漏管人員日益減少，自以來，陸續(xù)清理漏管空掛人員270余名。而且自以來社區(qū)和區(qū)直單位空掛人員實行4個月未查體人員月上報、月清理制度運行良好，1300多名下崗無業(yè)失業(yè)人員查體運行順利。每名小組長各負(fù)其責(zé)對各自管理的育齡婦女情況熟悉了解。定期上門隨訪，搞好管理和服務(wù)。流動人口管理信息日益暢通。小組長常規(guī)入戶，有效保障流動人口信息變動的及時掌握，減少外來人員違法生育情況發(fā)生。城市低生育水平穩(wěn)定。以來，城區(qū)違法生育現(xiàn)象明顯減少，統(tǒng)計8個月未出現(xiàn)違法生育情況，同期對比，有明顯的提升。五、著眼長遠(yuǎn)，不斷深化完善網(wǎng)格化管理機制社區(qū)網(wǎng)格化管理模式有效突破了城市社區(qū)計生管理的瓶頸?？偨Y(jié)該項工作模式的優(yōu)點主要有：一是管理更全面更徹底，劃區(qū)劃片責(zé)任到人，在很大程度上減少管理漏洞；二是管理更規(guī)范更細(xì)致，職業(yè)化管理讓工作者服務(wù)管理更加專業(yè)規(guī)范。三服務(wù)管理便捷長效。隨著該項體制制度的深入運行，社區(qū)服務(wù)管理在群眾的印象逐步深化，群眾對社區(qū)的歸屬感不斷增強，會日益接受認(rèn)可社區(qū)的服務(wù)管理，從而在根本上破解城市人口計劃生育管理的難題。雖然該項管理模式日益成熟完善，但就目前的實際仍有不盡人意的地方。今后，街道在區(qū)計生局的指導(dǎo)幫助，在街道黨工委的高度重視關(guān)注以及廣大計生干部和社區(qū)工作人員的共同努力下，進(jìn)一步深化體制、完善管理形成更加成熟完善的城市社區(qū)網(wǎng)格化管理體制，推動街道城市社區(qū)人口和計劃生育工作的前景會更加光明。消防安全網(wǎng)格化管理畢節(jié)打造“大方經(jīng)驗”發(fā)表時間： 2012521 作者： 黃祖祥|張凱來源： 第2376期“從全省來看，消防安全網(wǎng)格化管理工作做得較好的有畢節(jié)，而畢節(jié)做得比較突出的是大方?！边@是業(yè)內(nèi)人士對畢節(jié)市大方縣消防安全網(wǎng)格化管理工作的一個斷言?！伴L期以來，公安消防部門的工作因受體制和編制制約，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的消防安全監(jiān)管鞭長莫及，對街道、社區(qū)的監(jiān)管較為弱化。網(wǎng)格化管理則可以實現(xiàn)無縫對接，形成機構(gòu)健全、責(zé)任明晰、力量整合、措施落實、管理到位的基層消防工作格局?！贝蠓娇h消防大隊大隊長左煒介紹說。據(jù)悉，在“清剿火患”戰(zhàn)役行動中，大方縣消防大隊積極探索消防工作網(wǎng)格化管理模式，聯(lián)合派出所、街道辦事處等相關(guān)力量，在轄區(qū)大方鎮(zhèn)開展試點，逐項完成示范建設(shè)任務(wù)，形成了畢節(jié)市的“大方經(jīng)驗”。據(jù)省消防總隊有關(guān)人員介紹，全省消防安全網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場會近期將在畢節(jié)召開，在意味著“大方經(jīng)驗”將在全省推廣。明確任務(wù)，責(zé)任人員大方縣轄區(qū)內(nèi)共有8個社區(qū)、34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、103家重點單位、108萬余人。在開展消防安全網(wǎng)格化管理工作中，該縣依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社區(qū)對全縣實行網(wǎng)格化劃分、實名制管理。工作中，明確了火災(zāi)隱患排查工作任務(wù)、責(zé)任人員，制定了網(wǎng)格化工作室工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、整治措施和獎懲辦法。據(jù)介紹，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作，具體指導(dǎo)各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作；各社區(qū)、村委主任為所在社區(qū)、村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人,做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，有力地推進(jìn)該系縣消防安全網(wǎng)格化管理工作。分解任務(wù)，細(xì)化內(nèi)容在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運行機制的總體要求，該縣將轄區(qū)劃分為二級網(wǎng)格——以縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為單位劃分的34個“大網(wǎng)格”，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)消防工作；以行政村和社區(qū)為單位構(gòu)成的378個“小網(wǎng)格”，其中以大方鎮(zhèn)8個社區(qū)劃分為19個網(wǎng)格工作室，明確每個網(wǎng)格室由2名民警和1名協(xié)勤負(fù)責(zé)網(wǎng)格室工作，組織開展網(wǎng)格區(qū)火災(zāi)隱患排查和消防宣傳培訓(xùn)工作。工作中，對事故隱患、重大危險源等問題進(jìn)行排查登記，建立網(wǎng)格化消防安全檢查宣傳記錄本、火災(zāi)隱患網(wǎng)格化排查臺賬以及單位場所網(wǎng)格化劃分臺賬和單位場所檔案，設(shè)立舉報信箱和火災(zāi)隱患舉報熱線電話（96119），實行24小時預(yù)約制度，并建立消防業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。通過建立二級網(wǎng)絡(luò)，形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個轄區(qū)，力爭實現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。同時，該縣確定了公安消防監(jiān)督執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作人員為負(fù)責(zé)網(wǎng)格化隱患排查的兩大主體。消防大隊負(fù)責(zé)消防安全重點單位和重點在建施工工地；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及片區(qū)民警負(fù)責(zé)派出所列管重點單位、村(社區(qū))的隱患檢查和宣傳培訓(xùn)。實行消防大隊明確專人聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各派出所明確專人聯(lián)系村（社區(qū)）的責(zé)任形式，對網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。片區(qū)民警對網(wǎng)格內(nèi)負(fù)責(zé)的社會單位、村（社區(qū)）進(jìn)行消防檢查和宣傳，并負(fù)責(zé)登記造冊。完善制度，強化落實據(jù)介紹，為規(guī)范消防安全管理，推動網(wǎng)格化隱患排查工作，大方縣建立了日常消防安全管理五項制度。檢查巡查制度。實行縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)日常消防安全工作，對存在的突出問題，每月組織一次有針對性的集中排查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)格室消防管理人員負(fù)責(zé)開展日常消防安全檢查，對檢查情況實行登記造冊，并及時錄入消防監(jiān)督管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)。督辦移交制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村（社區(qū)）工作人員在日常消防安全檢查中，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時督促單位進(jìn)行整改；對不能立即整改的嚴(yán)重火災(zāi)隱患，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所移交縣消防大隊，履行書面移交手續(xù)；對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，立即報告縣公安局，由縣公安局提請政府掛牌督辦、限期整改；對群眾舉報投訴的火災(zāi)隱患，由縣公安消防大隊進(jìn)行處理。宣傳培訓(xùn)制度。消防大隊通過選派業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的消防監(jiān)督人員，以視頻授課的形式，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所火患排查進(jìn)行針對性培訓(xùn)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所在開展隱患排查的同時，大力開展消防安全宣傳，通過社區(qū)網(wǎng)格室設(shè)立的消防便民服務(wù)站、宣傳欄、宣傳櫥窗等消防宣傳陣地，為廣大群眾免費提供辦理消防行政許可文書表格及填寫示例，讓辦事單位或個人通過網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)或社區(qū)網(wǎng)格平臺就能了解辦理業(yè)務(wù)所需準(zhǔn)備的材料及辦理流程，并設(shè)立及居民樓道消防警示牌。督促轄區(qū)單位開展內(nèi)部消防安全培訓(xùn)，并參加專門的消防安全培訓(xùn)。網(wǎng)上監(jiān)管制度。消防大隊在“二級網(wǎng)格”的協(xié)同配合下，通過消防監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查整治工作的開展情況反饋至縣公安局，由縣公安局進(jìn)行月督察通報，并納入績效目標(biāo)考核，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的任務(wù)量。通過一系列可行的監(jiān)管制度，實現(xiàn)了網(wǎng)格化隱患排查工作的可視化、便捷化、動態(tài)化管理模式。獎懲問責(zé)制度。對隱患排查工作開展不力的，實行責(zé)任追究和過程追究；對由于工作開展不力發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，實行一票否決制，并依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任等。形成合力，齊抓共管在網(wǎng)格化管理工作中，該縣實行分級處置、層層分解。各級監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，按照自身職權(quán)，能處理的及時處理；不能處理的，及時整理上報縣消防大隊?？h消防大隊對上報的問題實行綜合分析、分類處置，對于一些重大問題，及時報告縣政府，由縣政府牽頭，組織相關(guān)部門，實行聯(lián)合處置。據(jù)統(tǒng)計，從2011年11月14日至今年3月，該縣共檢查單位3540家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1819處，督處整改火災(zāi)隱患1710處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》1252份，臨時查封5家，責(zé)令“三?！?家，下發(fā)處罰決定書44份，罰款150500元，拘留4人，有效地消除了一大批火災(zāi)隱患。