【正文】 國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。我們知道，隨著全球信息技術(shù)的日新月異、信息應(yīng)用的不斷突破，全社會的各個領(lǐng)域都面臨著加快信息化進程的形勢，工業(yè)更是如此，理論界在講全球第三次工業(yè)革命，就是靠信息化引領(lǐng)的，從一定意義上說，這是不過分的，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級、新興產(chǎn)業(yè)的崛起壯大，都要靠信息化做支撐，所以，黨的十八大報告把信息化擺在了更加突出的位置。信息化覆蓋了國民經(jīng)濟的所有行業(yè)，同其他“三化”之間互相促進。過去10年，通信業(yè)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)滲透的深度和廣度顯著提高，持續(xù)促進了經(jīng)濟增長，為民生改善和社會公共服務(wù)能力提升做出了重要貢獻，戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導性作用日趨突出。在黨的十八大報告中有多處表述提及信息、信息化、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)與信息安全。更重要的是，報告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一，并提出了走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進這“四化”同步發(fā)展,信息化與工業(yè)化深度融合。這充分反映了在我國進入全面建成小康社會的決定性階段，黨中央對信息化的高度重視和認識的進一步深化。信息化本身已不再只是一種手段，而成為發(fā)展的目標和路徑。城鎮(zhèn)化。我國城鎮(zhèn)化率剛剛超過50％，不僅明顯低于發(fā)達國家近80％的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國家的水平。差距也是潛力，在未來二、三十年里，如果城鎮(zhèn)化率的提高保持目前水平，每年將有1000多萬人口轉(zhuǎn)移到城市，這必然會帶來勞動生產(chǎn)率和城市集聚效益的提高，帶來城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴大，帶來居民收入和消費的增加，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件，從而持續(xù)釋放出巨大的內(nèi)需潛能，這正是中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的動力源泉所在。從世界上看，已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的高收入國家都是工業(yè)化國家，城鎮(zhèn)化率很高，同時農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也達到相當水平，因此，現(xiàn)代化的過程必然也是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程。城鎮(zhèn)化不只只是將農(nóng)村人口遷移到城市之中，而是包含了以下幾個方面：1,經(jīng)濟體制改革的目標是依靠非公有經(jīng)濟推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,正常來說需要包含消除城鎮(zhèn)內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)。2,城鎮(zhèn)化要促進創(chuàng)新和升級,提升工業(yè)生產(chǎn)效率,為服務(wù)業(yè)發(fā)展打開空間。3,城鎮(zhèn)化意味著農(nóng)業(yè)人口不斷進入城市,糧食安全必須保障,所以離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。4,加快城鎮(zhèn)化離不開房地產(chǎn)行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。5,既要重視中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè),也要重視培育新的城市群。即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進的城鎮(zhèn)化。十八大報告提出，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個過程中，農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當代世界先進水平的農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)了這個轉(zhuǎn)化過程的農(nóng)業(yè)就叫做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。目前，我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)不力，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和比較效益低，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。農(nóng)民收入水平和消費水平大幅低于城鎮(zhèn)居民，影響內(nèi)需特別是消費需求。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，是實現(xiàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果的有效途徑。十八大報告提出“讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果”，這就要求無論在“三農(nóng)”發(fā)展的要素配置中，還是在現(xiàn)代化建設(shè)的成果分配中，核心要強調(diào)“城鄉(xiāng)平等”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)在化要做到以下幾點：一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障國家糧食安全作為首要目標，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力、市場競爭能力。二、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三、拓寬農(nóng)民增收渠道。提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，多渠道增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高效益，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和價格形成機制，健全農(nóng)業(yè)補貼等支持保護制度，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入。四、完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。雖然四化各有側(cè)重，但是我們不難看出四化中工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互關(guān)聯(lián)、不可分割，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程。“新四化”的提出這就是“四化”同步發(fā)展。“四化”是一個整體系統(tǒng)，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障，而信息化能有力地推進其他“三化”。因此，促進“四化”在互動中實現(xiàn)同步，在互動中實現(xiàn)協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?，F(xiàn)階段我國正處于“四化”深入發(fā)展中?！八幕奔仁俏覈鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要動力。我國已進入工業(yè)化中后期，只有工業(yè)化和城鎮(zhèn)化這兩個“輪子”相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能不斷推動社會主義現(xiàn)代化進程。城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要相互協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和手段，相互依托，相互促進。僅僅依靠城鎮(zhèn)化，忽視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，很難從根本上改變農(nóng)村的落后面貌，而且容易導致農(nóng)業(yè)萎縮和引發(fā)“城市病”。