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正文內(nèi)容

蘇州市城市房屋拆遷糾紛行政裁決辦法-資料下載頁

2024-11-14 22:37本頁面
  

【正文】 密的分類法。根據(jù)行政職權(quán)法定原則,申請人民法院強制拆遷的,應(yīng)由裁決機關(guān)提出;申請人民政府強制拆遷的,各地方有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定,沒有規(guī)定的可由拆遷人提出;其他強制給付則宜通過裁決機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行?!咀⑨尅竣?張正釗主編:《行政法與行政訴訟法》,中國人民大學出版社1999年版,第152~153頁。②《城市房屋拆遷管理條例》第16條第一款為:“拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出?!雹?該款中之所以僅規(guī)定“房屋拆遷管理部門是被拆遷人”一種情形,是因為《城市房屋拆遷管理條例》第10條已明文禁止房屋拆遷管理部門作為拆遷人,同時現(xiàn)實經(jīng)濟生活中房屋拆遷管理部門作為承租人的情況也極少見。④目前,各地裁決機關(guān)作出的裁決實際上也是如此。⑤地方性法規(guī)可以對裁決期限的起算點作進一步明確規(guī)定,如自立案之日起或者自拆遷人補齊案件必要資料之日起等。⑥受理強制拆遷申請的行政主體有兩類:一為市、縣人民政府或者直轄市的區(qū)人民政府,一為被拆遷房屋所在地的基層人民法院。⑦此處對于法律適用的探討限于2001年11月1日之后頒發(fā)拆遷許可證(不含延期許可)的情況。⑧主要指《擔保法》(1995年頒行)、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》(建設(shè)部1997年發(fā)布,并于2001年8月修訂)、《房屋拆遷證據(jù)保全公證細則》(司法部1993年發(fā)布)以及各地有關(guān)房屋抵押管理的法規(guī)、規(guī)章等。⑨ 參①第144頁。 交警是否可以扣留涉事車輛 醉酒駕駛有案底嗎 關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 醫(yī)療過錯誤工費證明需要哪些資料 道路交通事故車損如何認定 交通事故逃逸報案材料 酒駕摔死責任如何認定 高速路倒車如何處罰 :// 駕駛證扣分什么時候清零 交警的事故認定是否等同于法院賠償責任的劃分 關(guān)于審理交通事故刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 肇事認全責被撞方就必須簽和解協(xié)議嗎 車輛常見車險匯總 當事人自選鑒定機構(gòu) ,之后還要處罰嗎 六年年審需要什么資料 機動車車主不是駕駛?cè)艘撠焼?高速交警如何認定事故 酒后打人致死怎么判刑 交通事故在什么部門處理 交通事故如何認定全責 機動車輛登記和檢驗有哪些新規(guī)定 有傷亡人員的交通事故,首先采取什么措施 單雙號限行規(guī)則是什么 車禍臉部哪種程度可以評級 如何舉證他人擅自駕駛車輛 道路交通事故處理程序規(guī)定(2018) 去交警隊處理交通事故需要什么 如何認定交通事故中的逃離現(xiàn)場 交通事故賠償他沒錢起訴怎么辦(道路交通安全法)為什么要規(guī)定第三者責任強制保險和道路交通事故社會救助 出車禍交強險賠償多少錢 交通事故治療中的重傷怎么判定 一方酒駕一方逆行事故怎么定責 交通事故后60歲以上賠償多少錢 交通事故傷殘鑒定標準(2018年) 輕微肇事逃逸扣幾分 ://故認定書如何代領(lǐng) 拼裝、改裝車如何處罰 ://通事故時怎么處理 牡丹江車事故死亡賠償金是多少 工傷賠償項目有營養(yǎng)費嗎 辦案人員在處理交通事故時應(yīng)公開哪些內(nèi)容 違反限行規(guī)定(2018)如何處罰 車禍后收集證據(jù)該怎么進行 發(fā)生交通事故怎么處理事后應(yīng)怎樣處理 交通事故如何認定重大過失 2018年廣西道路交通事故人身損害賠償項目計算標準(2018年) 死亡賠償金父母分多少 撞死小狗逃離不算“逃逸” 小車強變道與公交碰擦怎么處罰 關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 不貼強制險如何處罰 ://致死逃逸應(yīng)怎么判 道路交通事故保險法歸責原則和理賠程序 責任事故認定書如何撤 取得駕證獎罰分明 :// 車禍能夠索賠多少錢 (2018最新) 明確規(guī)定四種特種車 險需要帶什么證件 交通事故認定如何改判 輕微交通事故怎樣快速理賠 因交通事故逃逸認定主要責任構(gòu)成犯罪嗎 取得駕證資格的條件再放寬 出車禍致死亡的怎么賠償 交通事故中全責造成死亡會坐牢嗎 酒后單車事故如何認定 無保險車輛肇事會怎么處理 車禍事故如何傷殘認定 二次交通事故責任認定 民事訴訟中認定誤工費如何證明 交通事故致人傷亡案件損害賠償?shù)姆秶c標準 隧道闖紅燈如何處罰 可以得到什么賠償 異地發(fā)生交通事故,交警處理權(quán)限是多長時間 電動車闖紅燈和摩托車相撞事故 關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 無事故認定書如何定責 側(cè)向刮擦責任認定 通事故人傷賠償項目 交警只有六項強制措施 輕微的交通事故幾天去警局處理 禁止標志鳴笛如何處罰 廣西電動自行車機動輪椅車管理辦法 妨礙安全行車扣幾分 故認定書如何報案 醉駕會怎么處理 :// 車主非司機時何時擔責 電子眼記錄違章該怎么處理 怎樣查詢車輛是否有過車禍 交通事故逃逸治安處罰 交通事故重大事故如何認定 車輛購置稅計算公式是什么第五篇:哈爾濱市房屋拆遷行政裁決辦法哈房發(fā)〔2004〕15號哈爾濱市房產(chǎn)住宅局關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序》的通知 各縣(市)拆遷辦,各拆遷承辦單位、各開發(fā)建設(shè)單位:現(xiàn)將《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。哈爾濱市房產(chǎn)住宅局二○○四年四月八日哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,根據(jù)國家、省、市房屋拆遷行政裁決有關(guān)規(guī)定,制定本工作程序。一、申請凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償協(xié)議的,拆遷當事人可以向房屋拆遷管理部門申請行政裁決。市內(nèi)各區(qū)的房屋拆遷行政裁決由市房屋拆遷管理部門負責。市屬各縣(市)房屋拆遷行政裁決由縣(市)房屋拆遷管理部門負責。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,向同級人民政府申請行政裁決。(一)申請行政裁決應(yīng)當符合下列條件:申請人是房屋拆遷的當事人;有明確的被申請人;有具體的行政裁決請求和事實依據(jù);(二)拆遷人申請行政裁決應(yīng)當提交下列資料:行政裁決申請書;法定代表人的身份證明和授權(quán)委托書;被申請人房屋的拆遷摸底調(diào)查表;被拆遷房屋權(quán)屬證明;被拆遷房屋的估價報告;對被申請人的補償安置方案;申請人與被申請人的協(xié)商記錄;未達成協(xié)議的被拆遷人比例及原因;房屋補償評估技術(shù)鑒定委員會鑒定報告;(三)被拆遷人、房屋承租人申請行政裁決應(yīng)當提交下列資料:行政裁決申請書;申請人的身份證明;被拆遷房屋的權(quán)屬證明或房屋承租證;申請行政裁決的理由及相關(guān)證明材料;房屋補償評估技術(shù)鑒定委員會鑒定報告;房屋拆遷管理部門認為應(yīng)當提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。凡提供的證據(jù)材料是復(fù)印件的,需出示原件,由房屋拆遷管理部門進行核對。二、受理房屋拆遷管理部門對申請人提交的證據(jù)、資料應(yīng)當進行審查,符合條件的,5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書;不符合條件的,5個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由,并將申請行政裁決證據(jù)、資料退回申請人。(一)房屋拆遷管理部門受理行政裁決申請,需對下列事項進行審查:申請人的主體資格是否合法;行政裁決請求和事實是否清楚;提供的證據(jù)資料是否齊全,是否符合要求;其他應(yīng)該審查的內(nèi)容。(二)有下列情況之一的,不予受理行政裁決申請;對拆遷許可證合法性提出行政裁決的;申請人或者被申請人不是拆遷當事人的;拆遷當事人達成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛,或者行政裁決做出后,當事人對同一事由再次申請行政裁決的;人民法院已受理或已做出判決、裁定的;房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。(三)未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)的比例超過15%的,房屋拆遷管理部門在受理行政裁決申請前,應(yīng)當進行聽證。房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人代表、承辦單位和估價單位負責人參加,也可邀請具有社會公信力的人士,對拆遷政策、補償方式及評估內(nèi)容進行聽證,決定是否受理行政裁決申請。三、調(diào)查房屋拆遷管理部門受理行政裁決申請后,要根據(jù)當事人的行政裁決請求,對證據(jù)、資料的真實性、客觀性進行調(diào)查。(一)調(diào)查的主要內(nèi)容包括:拆遷當事人與被申請行政裁決房屋的關(guān)系;拆遷當事人達不成拆遷補償協(xié)議的主要原因;對被拆遷人的補償是否符合拆遷補償安置方案的規(guī)定。(二)調(diào)查取證:申請人與被申請人應(yīng)當積極配合房屋拆遷管理部門查清裁決中的事實;申請人與被申請人應(yīng)當提交身份證明、房屋權(quán)屬證明以及經(jīng)營中的營業(yè)執(zhí)照、參加勞動保險統(tǒng)籌的職工人數(shù)和人均工資標準、應(yīng)納稅所得額證明等;申請人與被申請人不提交證件、證明,房屋拆遷管理部門又無法調(diào)查的,不影響行政裁決的制定。(三)有下列情形之一的,中止行政裁決并書面告之當事人:發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實;裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù),而相關(guān)案件未結(jié)案的;作為自然人的申請人死亡,需等待其近親屬表明是否參加裁決的;因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的。(四)有下列情況之一的,終結(jié)裁決:調(diào)解時,當事人已簽訂房屋拆遷補償協(xié)議的;發(fā)現(xiàn)申請人或被申請人不是拆遷當事人的;申請人撤回了行政裁決申請的;作為自然人的申請人死亡,15天內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的。四、調(diào)解房屋拆遷管理部門應(yīng)當就當事人申請的有關(guān)事項進行調(diào)解,調(diào)解工作應(yīng)當在調(diào)查結(jié)束后10日內(nèi)完成。調(diào)解按以下程序進行: 通知當事人到指定地點,就雙方爭議問題進行調(diào)解;告知當事人調(diào)查結(jié)果,聽取當事人意見;調(diào)解結(jié)束,當事人應(yīng)當在調(diào)解記錄上簽字;當事人拒絕簽字的,行政裁決工作人員應(yīng)當在調(diào)解記錄中注明。五、裁決經(jīng)調(diào)解當事人雙方仍不能達成一致意見或者一方不同意調(diào)解的,由房屋拆遷管理部門進行行政裁決。負責行政裁決的辦案人員擬制《行政裁決書》,經(jīng)裁決委員會討論決定后下發(fā)。《行政裁決書》內(nèi)容包括:(一)當事人的姓名、單位全稱、住址或辦公地點;(二)提請行政裁決的事實。包括行政裁決請求、當事人申辯的理由、被拆遷房屋的基本情況、房屋拆遷補償安置方案和依據(jù);(三)行使行政裁決權(quán)和做出行政裁決的法律、法規(guī)依據(jù);(四)行政裁決意見。包括補償方式、補償標準、搬遷期限等;(五)告之當事人行政訴訟、行政復(fù)議的權(quán)利及時效;(六)行政裁決機關(guān)的名稱、裁決的時間并加蓋公章。六、送達《行政裁決書》送達可以通過直接送達、留置送達、委托送達或郵寄送達等方式完成。一般情況應(yīng)當由兩名以上的行政裁決工作人員參加,直接送交被送達人本人或同居的成年親屬;被送達人拒絕接收或拒絕簽字的,由送達人邀請無利害關(guān)系第三人到場見證,在送達回執(zhí)上記明拒收情況、日期,并由送達人、見證人簽名即視為送達。因被拆遷人不提供住址或其他原因,致使無法找到被拆遷人時,可通過郵寄送達方式將裁決書郵寄給其單位、配偶或其成年子女即視為送達。七、執(zhí)行被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地市、縣人民政府責成有關(guān)部門行政強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,邀請具有社會公信力的代表,組織拆遷人、被拆遷人等,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容進行聽證。聽證后,經(jīng)裁決委員會討論決定后,方可向政府申請行政強制拆遷;未經(jīng)行政裁決,不得實施行政強制拆遷。
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