【正文】 招、硬招，推動黨中央決策部署落實落地。圍繞貫徹落實黨中央決策部署和總書記重要指示批示精神，緊扣今年XX工作重點內容，圍繞制約全市“五個高質量”發(fā)展的瓶頸問題，抓住落實各項政策、完成重點改革任務、激勵干部擔當作為、推進黨的建設、反對形式主義、官僚主義等方面的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題進行調研，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。要到矛盾最集中、困難最突出的基層單位，認真開展蹲點調研。要結合落實XX政策措施，深入開展專題調研。要樹立鮮明的問題導向，注重實效，切實掌握第一手材料。市局領導分頭帶隊，通過實地走訪各自基層聯(lián)系點和重點企業(yè)，采取面對面座談、點對點懇談等方式，開展集中調研。各處室也要緊密結合當前重點工作或相關工作安排，有針對性的靈活開展調研。調研結束后，要認真梳理基層機關工作中存在的困難和問題，收集匯總基層干部和群眾的意見建議，并研究提出解決問題的思路和措施，把調研成果轉化為解決問題、推動工作的具體行動。市局黨委采取一定形式交流調研成果。在學習調研基礎上，講好專題黨課。市局黨委書記帶頭講1次黨課，其他班子成員到分管科室或聯(lián)系點講1次黨課。黨支部書記要給所在支部黨員講1次黨課。黨課要突出針對性，講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐和改進工作的思路措施。(三)深入檢視問題對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，對照崗位職責，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。設立局長信箱、開展市局機關政治生態(tài)調研。開展“三聽兩問”，聽機關干部、聽基層黨員、聽普通群眾意見，問領導班子、領導干部存在突出問題，問改進作風、改進工作的意見和建議。組織召開基層干部、群眾代表、局機關青年干部、離退休干部、民主黨派人士等不同層面的座談會。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務院及省委省政府的決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，對照先進典型、身邊榜樣，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面深入剖析，并明確努力方向。領導班子、領導干部要重點開展“七個著力查找”，即：著力查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距，著力查找在落實黨中央、國務院和省局、省委省政府決策部署方面的差距，著力查找在攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)方面的差距，著力查找在服務群眾和基層干部方面的差距，著力查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，著力查找在思想覺悟、能力素質、道德修養(yǎng)、作風形象方面的差距，著力查找在抓好班子、帶好隊伍方面的差距。黨員領導干部要聯(lián)系思想工作實際，深入查找問題根源，并明確努力方向。要防止大而化之，隔靴搔癢，避重就輕，避實就虛。防止以上級指出的問題代替自身查找的問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題，以工作業(yè)務問題代替思想政治問題，以舊問題代替新問題。防止“新官不理舊賬”，把問題“甩鍋”到基層。各黨支部要聚焦突出問題進行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字數(shù)。(四)深化整改落實堅持邊學邊查邊改，對調研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、巡察反饋的問題以及第一批主題教育省局發(fā)布的整改清單和基層整改任務，列出清單，逐項整改。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題。整治違反中央八項規(guī)定和省委配套規(guī)定精神的突出問題。整治形式主義、官僚主義，層層加重基層機關負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻，不擔當不作為的問題。整治領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權或者職務影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題。整治工作落實不到位，為群眾服務不到位的問題。市局黨委要做出表率，針對問題落細落小，整改到位，列出清單，逐項抓好落實。各黨支部持續(xù)深入開展黨的政治建設和形式主義等突出問題專項整治，要建立問題清單、整改臺賬，對單整改、對賬銷號，定期總結、及時報告。堅決防止“紙上整改”“口頭整改”，特別是以形式主義反對形式主義。堅持開門搞整治，專項整治情況以適當方式向黨員干部群眾進行通報。以“不忘初心、牢記使命”為主題，召開市局黨委專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯(lián)系整改落實情況，紅臉出汗，認真開展批評和自我批評。民主生活會和專題組織生活會情況采取適當形式向黨員干部群眾通報。認真做好主題教育總結工作，把主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法用制度形式運用好、堅持好?；貞罕娦枨蟆；貞鶎釉V求，結合省局要求細化基層建設的若干措施，研究制定市局容錯糾錯實施辦法，激勵黨員干部擔當作為。狠抓全面從嚴治黨主體責任落實，推動新縱合橫通強黨建機制體系落地。構建政治生態(tài)評價體系，著力完善長效機制營造良好的政治生態(tài)。四、組織領導(一)落實領導責任。“不忘初心、牢記使命”主題教育在省局第三巡回指導組指導下開展。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，統(tǒng)籌領導市局機關和系統(tǒng)主題教育工作落實，確保主題教育不走過場、取得實效。主題教育領導小組下設辦公室，負責日常工作。(二)精心組織實施。根據(jù)省局第一批主題教育經(jīng)驗，制定細化市局主題教育方案，制定任務清單，明確時間表、路線圖和責任單位，有序推進主題教育。采取多種方式，加強督促檢查。注重分類指導，針對處級以上黨員領導干部和普通黨員，提出切合實際的要求，運用不同的載體，突出各自的重點，增強學習教育的針對性和實效性，做到既全面覆蓋，又各有側重。要根據(jù)離退休黨員干部職工的實際情況，以適當方式組織他們參加主題教育。(三)注重宣傳引導。充分運用新聞媒體，深入宣傳黨中央精神，在市局外網(wǎng)、內網(wǎng)黨建園地等開辟主題教育宣傳專欄，通過新聞報道、言論評論、學習交流體會等形式，充分反映市局機關主題教育進展和成效，營造良好氛圍。各黨支部要及時報送學習教育的進展情況、特色做法、工作成效，推進信息交流。(四)推動融合互促。堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同落實重點政策措施、依法規(guī)范管理、加強國際合作、激發(fā)隊伍活力、促進隊伍融合等任務結合起來，防止“兩張皮”，力戒搞形式走過場，以主題教育推進重點任務落實，以改革發(fā)展成果檢驗主題教育成效。第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。根據(jù)《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》文件精神和市委《關于在全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》精神，結合我XX系統(tǒng)實際，制定實施方案如下。一、全面貫徹總要求本次主題教育的總要求是守初心、擔使命、找差距、抓落實。要將深入學習貫徹總書記視察XX重要講話精神、全面落實市委X屆X次全會部署作為重要任務，將用好紅色資源、講好紅色故事、傳承紅色基因作為重要方法，將力戒形式主義、官僚主義作為重要內容，確保主題教育取得實實在在的效果。(一)守初心。就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。總書記反復告誡我們，要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。(二)擔使命。就是要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，勇于擔當負責，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風險挑戰(zhàn)，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。(三)找差距。就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。(四)抓落實。就是要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二、準確把握目標任務在集團系統(tǒng)開展主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。(一)理論學習有收獲。要通過主題教育，教育引導集團系統(tǒng)黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步，要把強化理論武裝貫穿始終，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，要把學習貫徹總書記視察XX重要講話精神作為重點，堅持全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力。(二)思想政治受洗禮。要通過主題教育，教育引導集團系統(tǒng)黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。要堅守政治信仰，用好XX紅色資源、傳承紅色基因，引導黨員干部堅定理想信仰，養(yǎng)成浩然正氣。要凈化政治生態(tài)，堅持破立并舉、法德結合、標本兼治，持續(xù)營造良好政治生態(tài)。(三)干事創(chuàng)業(yè)敢擔當。要通過主題教育，教育引導集團系統(tǒng)黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要勇于“擔擔子”，善于“扣扣子”，勤于“釘釘子”，以功成不必在我、建功必須有我的境界，以一張藍圖干到底的定力，拿出實在的舉措，一環(huán)扣一環(huán)，一抓到底，抓出成效。(四)為民服務解難題。要通過主題教育，教育引導集團系統(tǒng)黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。要強化全心全意為人民服務的宗旨意識，要著力解lz好市民出行需求，集中全力做好民生工程，不斷增強市民出行獲得感、幸福感、安全感。要增強服務能力，發(fā)揮各單位、各部門的職能和作用，更好服務民生需求、服務企業(yè)發(fā)展。(五)清正廉潔作表率。要通過主題教育，教育引導XX系統(tǒng)黨員干部保持為民務實清廉的政治本色，自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭，堅決預防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。保持政治本色，就是要教育引導集團系統(tǒng)黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，知敬畏、存戒懼、守底線。堅決預防和反對腐敗，就是要公私分明，加強自我修煉，強化警示教育，自覺接受監(jiān)督，時刻繃緊廉潔自律這根弦，真正做到一身正氣、兩袖清風。三、扎實抓好各項工作XX系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育，時間從2019年9月開始，到2019年12月底基本結束。參加對象為黨組織關系在XX系統(tǒng)的全體黨員，重點是處級以上領導人員。XX黨委帶頭高質量開展好主題教育，領導和推進XX系統(tǒng)主題教育深入開展。各單位黨組織要精心組織、扎實開展主題教育。各級黨員領導干部要以身作則，用高的標準、嚴的要求、實的效果作出表率。本次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。主題教育正式啟動前，各單位要制定工作方案并報集團巡回指導組審核。(一)抓緊抓實學習教育(9月中旬11月下旬)堅持把學習貫徹始終，認認真真學原著悟原理，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦，增強學習的針對性、實效性和感染力，把學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來，體現(xiàn)到深化企業(yè)改革發(fā)展的生動實踐中。(9月中旬11月下旬)。集團系統(tǒng)黨員干部要以自學為主，學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，學習總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，學習總書記關于XX工作的重要講話重要指示精神，學習總書記關于國企改革發(fā)展和黨的建設工作重要講話和指示精神，跟進學習總書記最新重要講話文章，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差。各級領導干部要安排足夠時間自學，積極撰寫學習心得，并帶動督促職工黨員搞好學習，確保學習質量和效果。一線職工黨員要利用工作間隙和業(yè)余時間開展學習，每月自學時間不少于3學時。(9月中旬11月下旬)。9月中旬前，集團黨委利用不少于7天的時間安排1次集團領導班子成員及中層干部的集中學習研討。9月底前，所屬各單位領導班子要集中安排不少于7天時間，采取黨委理論中心組學習、支委會集中學習、舉辦讀書班等形式，扎實開展交流研討。要開展革命傳統(tǒng)教育。充分挖掘運用XX豐富的紅色資源，組織黨員干部參觀革命傳統(tǒng)教育基地，學習XX等革命事跡，重溫“獄中八條”，大力弘揚“紅巖精神”。要開展形勢政策教育。通過形勢報告、專題講座等形式，宣講黨中央對形勢的重大判斷和重要工作部署，引導黨員干部胸懷大局、把握大勢、保持定力。要開展先進典型教育。深入學習XXX等先進事跡，積極選樹宣傳在推動集團改革發(fā)展中秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型，注重運用攻堅克難的典型案例，激勵黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤Ｒ_展警示教育。運用XXX等身邊案、新發(fā)案、典型案，深化拓展“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育，促使黨員干部嚴守紀律規(guī)矩、永葆清廉本色。各單位要結合實際，充分運用微黨課、微動漫、微視頻等載體，增強學習效果。要注重學習實效，通過學習提升素質和能力，學以致用，用有所成。學習教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求?；鶎狱h組織也要緊扣主題教育學習內容，通過“三會一課”、主題黨日等形式每月組織黨員集中學習討論，領導班子成員要以普通黨員身份參加所在支部的學習討論，帶頭談體會、談認識、談不足。(二)開展調查研究(9月中旬11月中旬)結合黨中央和市委決策部署，持續(xù)深入開展興調研轉作風促落實行動，拿出破難解困的實招、硬招、新招，推動各項決策部署落實落地。(9月中旬11月中旬)。要圍繞堅決打好“