【正文】 時(shí)大大增加了出口商的成本，也為這些國家制造“綠色壁壘”提供了借口。（五）、綠色衛(wèi)生檢疫制度 為保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者的利益，滿足對(duì)此商品健康、安全等隱性需求，各國海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度，對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和鑒定。發(fā)達(dá)國家往往把海關(guān)的衛(wèi)生檢疫制度作為控制從發(fā)展中國家進(jìn)口的重要工具。他們對(duì)食品、藥品的衛(wèi)生指標(biāo)十分敏感, 如食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細(xì)菌含量等指標(biāo)的要求極為苛刻。（六）、綠色補(bǔ)貼制度 為了保護(hù)環(huán)境和資源，各國政府采取干預(yù)政策，將環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國家將嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家以降低環(huán)境成本，造成發(fā)展中國家環(huán)境成本上升。而發(fā)展中國家的企業(yè)大多無力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用，政府有時(shí)不得不給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。按世貿(mào)組織修改后的國際補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則,這類補(bǔ)貼屬于不可申訴補(bǔ)貼范圍,因而為越來越多的國家所采用。綠色貿(mào)易壁壘案例從1996年開始，我國對(duì)歐洲的服裝出口開始趨緩，主要原因是相當(dāng)一部分服裝殘留污染，不符合環(huán)保要求。我國蘇南一家服裝廠出口的服裝因拉鏈用材“含鉛過度，白白損失10萬多美元，最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。僅1996年，歐盟國家禁止進(jìn)口的非綠色產(chǎn)品價(jià)值就達(dá)220億美元，其中發(fā)展中國家提供的產(chǎn)品占90％。值得注意的是目前一些國際組織在禁止生產(chǎn)和使用氟里昂之后，正著手對(duì)污染物控制采取新的行動(dòng)，如聯(lián)合國現(xiàn)已擬訂《持久性有機(jī)污染物議定書》初步草案，一旦通過，必將對(duì)包括我國在內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)和商品出口產(chǎn)生很大影響。歐盟一些國家實(shí)施紡織品環(huán)境標(biāo)志（對(duì)棉花生產(chǎn)中農(nóng)藥的使用，對(duì)漂白劑、染色劑等提出較高環(huán)保要求）對(duì)我國紡織品出口產(chǎn)生嚴(yán)重影響。如廈門絲綢進(jìn)出口公司出口到歐盟的絲綢由于此標(biāo)志的實(shí)施而出口量大大下降。各國對(duì)進(jìn)口商品的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日趨復(fù)雜和嚴(yán)格，其中食品的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是最高的，各國政府尤其是日本、歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家對(duì)食品中的農(nóng)藥殘留量和有毒物質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定到了近乎苛求的地步，過去我國大量出口凍豬肉和凍兔肉到歐洲，現(xiàn)在都被禁止。同樣我國的很多紡織品由于環(huán)保原因不得不退出國際市場(chǎng)。產(chǎn)品包裝方面，有些國家為強(qiáng)制實(shí)施再循環(huán)和再利用相關(guān)法律，建立了綠色標(biāo)簽制度，無綠色標(biāo)簽包裝的產(chǎn)品禁止進(jìn)口。1998年，美、加、英、歐盟等相繼以天牛蟲問題為由，禁止我國所有未經(jīng)熏蒸處理的木制包裝進(jìn)入其境內(nèi)，這一規(guī)定使包裝成本增加了20％，并影響我國對(duì)上述地區(qū)出口總額的三分之一強(qiáng)。在農(nóng)產(chǎn)品和食品出口中，我國正是一些發(fā)達(dá)國家名目繁多的衛(wèi)生和檢疫措施的直接受害者。如我國出口日本的大米，日方規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目多達(dá)56個(gè)。其中有90％以上是衛(wèi)生和檢疫措施項(xiàng)目（一般僅檢9個(gè)項(xiàng)目）；又如我輸日的家禽，其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求竟高出國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)500倍；出口至德國的蜂蜜曾經(jīng)因?yàn)椴荒軡M足進(jìn)口方的特殊衛(wèi)生要求使輸往德國的3萬多噸蜂蜜 不得不停止出運(yùn)而一度退出歐洲市場(chǎng)；出口至歐共體國家的凍兔肉也因衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不符合進(jìn)口方過于苛刻的規(guī)定要求而被迫退出市場(chǎng)；出口至美國的陶瓷產(chǎn)品（稻草包裝）因與美國植物檢疫措施有違而被勒令銷毀；甚至因我國一家生產(chǎn)廠某一規(guī)格的蘑菇罐頭有不符合檢疫的嫌疑，而使我國幾百家生產(chǎn)廠出口至美國的所有蘑菇罐頭全部遭卡關(guān)、連已在美市場(chǎng)上銷售的也全部被撤下來，其損失是巨大的。諸如此類，在過去的對(duì)外貿(mào)易中，我國有不少農(nóng)產(chǎn)品和食品因不符合發(fā)達(dá)國家過于苛刻的衛(wèi)生、檢疫措施而遭拒收或卡關(guān)甚至退關(guān)或銷毀，造成貿(mào)易障礙和重大經(jīng)濟(jì)損失的事件屢有發(fā)生。因此，在當(dāng)今的農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國家采取過于苛刻的衛(wèi)生、檢疫措施，是他們構(gòu)筑非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的一個(gè)重要方面。烏拉圭回合農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判的矛盾和焦點(diǎn)，雖都集中反映在歐共體和美國等發(fā)達(dá)國家之間的利益沖突，”決議的達(dá)成盡管也反映了他們的妥協(xié)，但真正受害的卻是發(fā)展中國家。如歐共體為其統(tǒng)一大市場(chǎng)所采取的282項(xiàng)貿(mào)易措施中，除食品衛(wèi)生措施外，關(guān)于動(dòng)植物檢疫的就有81項(xiàng)（其中動(dòng)物檢疫63項(xiàng)、植物檢疫18項(xiàng)）。而且，這些新形成的歐洲統(tǒng)一的檢疫標(biāo)準(zhǔn)均高于各成員國家原來的水平，這就給發(fā)展中國家設(shè)置了更高更多的貿(mào)易障礙，其受害情況是顯而易見的。第五篇：綠色貿(mào)易壁壘與發(fā)展中國家的對(duì)策綠色貿(mào)易壁壘與發(fā)展中國家的對(duì)策綠色貿(mào)易是人們?cè)诃h(huán)境污染日漸嚴(yán)重、資源日趨枯竭的情況下對(duì)環(huán)境意識(shí)和健康意識(shí)的不斷提高的直接產(chǎn)物。但發(fā)達(dá)國家假借環(huán)保之名，對(duì)其他國家尤其是發(fā)展中國家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘，來保護(hù)本國貿(mào)易。一、綠色貿(mào)易壁壘 綠色壁壘，也稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘，是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色壁壘通常是進(jìn)出口國為保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種保護(hù)措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，也是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。[1]（百度百科）綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的根本原因是，在自由貿(mào)易條件下，森林資源銳減、土地沙漠化擴(kuò)大、溫室效應(yīng)增強(qiáng)、海洋生態(tài)危機(jī)、污染的越境轉(zhuǎn)移等環(huán)境惡化使人們價(jià)值觀念不斷改變。另外一個(gè)重要原因是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異驅(qū)使貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。近年來面對(duì)廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速崛起和在國際貿(mào)易領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)能力的不斷增強(qiáng)，處于經(jīng)濟(jì)低谷的發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)自己在國際經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，在國際貿(mào)易領(lǐng)域，利用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很小了，而面對(duì)開放與環(huán)保的雙重壓力下，大多發(fā)達(dá)國家推行新的貿(mào)易保護(hù)主義，將綠色貿(mào)易壁壘作為阻止外國商品進(jìn)口的“擋箭牌”，逐漸發(fā)展成為貿(mào)易保護(hù)的有效手段。[2]（華律網(wǎng)）與環(huán)境密切相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘措施主要有環(huán)境標(biāo)志、生態(tài)（或綠色）包裝、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及綠色衛(wèi)生檢疫制度等。其形式主要有以下幾種： 二、發(fā)展中國家如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘《雷斯法案》和碳關(guān)稅為例看發(fā)展中國家面臨的現(xiàn)狀 2008年5月22日美國農(nóng)業(yè)部重新修訂了《雷斯法案》，增加了打擊木材的非法采伐。歐盟于2010年10月制定的《歐盟木材法規(guī)》已于2013年3月3日開始強(qiáng)制實(shí)施“木材及木制品規(guī)例和新環(huán)保設(shè)計(jì)指令”。新法規(guī)要求所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材產(chǎn)品都具有合法性，即歐盟27國所有的木材生產(chǎn)商和進(jìn)口商都必須通過“盡職調(diào)查”,以確保所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)交易的木材產(chǎn)品的合法性，從而要求所有向歐盟提供木材產(chǎn)品的廠商都必須建立可追溯的供銷監(jiān)管鏈。歐盟新指令要求今后出口歐盟的木材生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商，都必須獲得FSC(森林認(rèn)證)的認(rèn)證，即必須提交木材來源地、國家及森林、木材體積和重量、原木供應(yīng)商的名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料?！独姿狗ò浮泛蜕终J(rèn)證已開始執(zhí)行，發(fā)展中國家家具出口將嚴(yán)重受阻。有專家指出，新木材法規(guī)除了將導(dǎo)致部分發(fā)展中國家生產(chǎn)的木材和木制品難以進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，還將直接引發(fā)木家具、木制品企業(yè)原材料成本的上漲，以及大幅提高企業(yè)管理的成本。[3](盛豐建材網(wǎng))包括俄羅斯、泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、所羅門群島和加蓬等國，這些國家的森林保護(hù)法律體系尚未健全，濫砍濫伐嚴(yán)重，難以提供有效的木材合法證明，被認(rèn)為是世界木材非法采伐的來源地。該法規(guī)實(shí)施以后，使用這些來源地木材生產(chǎn)的木制品將難以進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，那些無法調(diào)整木材來源渠道的企業(yè)甚至?xí)黄韧顺鰵W洲市場(chǎng)。此外，歐盟新規(guī)執(zhí)行后，這些發(fā)展中國家能通過FSC森林供應(yīng)認(rèn)證的原材料比較少，必然導(dǎo)致企業(yè)增加采購成本，還要承擔(dān)額外的認(rèn)證費(fèi)用。因此，對(duì)出口企業(yè)特別是中小型出口企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生較大影響，也可能會(huì)迫使相關(guān)企業(yè)退出歐洲市場(chǎng)。2008年金融危機(jī)以來歐美等發(fā)達(dá)國家推出碳關(guān)稅形式的新的貿(mào)易壁壘。碳關(guān)稅是針對(duì)高耗能的進(jìn)口產(chǎn)品特別征收的二氧化碳排放稅。最早由法國前總統(tǒng)希拉克提出，用意是希望歐盟國家應(yīng)針對(duì)未遵守《京都議定書》的國家課征商品進(jìn)口稅，否則在歐盟碳排放交易機(jī)制運(yùn)行后，歐盟國家所生產(chǎn)的商品將遭受不公平競(jìng)爭(zhēng)，特別是境內(nèi)的鋼鐵業(yè)及高耗能產(chǎn)業(yè)。2009年6月26日，美國眾議院以微弱的多數(shù)票通過了《美國清潔能源安全法案》，授權(quán)美國政府對(duì)于出口到美國的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。這一法案規(guī)定，從2020年起美國將對(duì)包括中國在內(nèi)的未實(shí)施碳減排限額國家的產(chǎn)品征收懲罰性碳關(guān)稅。歐盟不顧美國、中國、俄羅斯、印度等40多個(gè)國家的反對(duì)，從預(yù)定的2012年1月1日起把航空業(yè)納入其碳排放交易體系（ETS），向所有在歐盟境內(nèi)起降的飛機(jī)征收國際航空碳排放費(fèi)。很明顯，發(fā)展中國家將是這個(gè)新貿(mào)易壁壘最大的受害者，中國更是首當(dāng)其沖。同年美國眾議院通過了一項(xiàng)征收進(jìn)口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”的法案，有關(guān)媒體稱，美眾議員提出征收的實(shí)質(zhì)上就是“碳關(guān)稅”，主要針對(duì)進(jìn)口的二氧化碳排放密集型產(chǎn)品，例如，鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品，這一法案立即引起了包括中國、印度等出口導(dǎo)向型的發(fā)展中國家的反對(duì)。從上述兩個(gè)例子來看，許多發(fā)達(dá)國家憑借其優(yōu)勢(shì)地位，通過制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用高靈敏度的檢驗(yàn)技術(shù)，給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口設(shè)置了很大障礙。，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)國家外貿(mào)易關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展意義重大，由于遭遇了越來越多的綠色貿(mào)易壁壘，會(huì)與貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦不斷，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系。，由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn)，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲取其環(huán)境標(biāo)志，就必須投入大量的資金和人力進(jìn)行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量；同時(shí)還將增加有關(guān)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和公關(guān)等手續(xù)以及相關(guān)的費(fèi)用，從而使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升，價(jià)格優(yōu)勢(shì)大大削弱，喪失了國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的出口效益日漸下降。另一方面，企業(yè)確實(shí)存在技術(shù)和質(zhì)量等方面的問題，對(duì)企業(yè)品牌和信譽(yù)造成巨大損害。，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)發(fā)展中國家出口市場(chǎng)份額和商品信譽(yù)等方面都產(chǎn)生了不利影響，導(dǎo)致國外消費(fèi)者對(duì)發(fā)展中國家部分產(chǎn)品信心下降，勢(shì)必讓消費(fèi)者對(duì)一些產(chǎn)品心存芥蒂。，破除壁壘：對(duì)外，發(fā)展中國家應(yīng)保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作，促進(jìn)國際合作，增強(qiáng)發(fā)展中國家利益集團(tuán)的相對(duì)力量和合力。積極參與有關(guān)國際環(huán)保條約的制定，以爭(zhēng)取更有利于發(fā)展中國家的貿(mào)易規(guī)則，加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作，努力尋求發(fā)展中國家在環(huán)境與貿(mào)易中應(yīng)有的優(yōu)惠待遇，維護(hù)自身的合法權(quán)益。并通過多邊合作，根據(jù)“誰污染，誰治理”的原則，力爭(zhēng)讓發(fā)達(dá)國家承擔(dān)歷史責(zé)任，向發(fā)展中國家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助，積極斗爭(zhēng)反抗綠色壁壘。對(duì)內(nèi)，建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制，收集、跟蹤國外的環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)環(huán)境問題的公共技術(shù)的研究，建立咨詢點(diǎn)，便于為企業(yè)服務(wù)。通過政策導(dǎo)向推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保生產(chǎn)，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，抓住綠色環(huán)保時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，適時(shí)調(diào)整貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。，大力推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度，SO14000系列標(biāo)準(zhǔn)主要是參照發(fā)達(dá)國家的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)而制定的，已得到世界大多數(shù)國家和地區(qū)的認(rèn)同，效力十分廣泛。因此，獲得ISO14000認(rèn)證就等于取得了進(jìn)入國際市場(chǎng)的“綠色通行證”。ISO14000認(rèn)證不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘，還可以為企業(yè)樹立良好的綠色形象，從而極大地提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，控制企業(yè)環(huán)境成本，包括產(chǎn)前控制、產(chǎn)中控制和產(chǎn)后控制三種形式。在生產(chǎn)前階段，企業(yè)應(yīng)采取“生態(tài)設(shè)計(jì)”，考慮到產(chǎn)品可能對(duì)環(huán)境的影響；在生產(chǎn)中階段，采用新的技術(shù)、設(shè)備，取消使用有毒材料，降低污染物排放，提高產(chǎn)品應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的能力；在生產(chǎn)后階段，環(huán)境成本控制的重點(diǎn)主要是包裝方式和回收體系的構(gòu)建，選擇更為綠色的包裝材料，建立高效的產(chǎn)品回收處理體系。同時(shí)還要提高在貿(mào)易中的受到不公平對(duì)待的反抗意識(shí)。，加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是世界發(fā)展的大趨勢(shì)，人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高，人們對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求越來越高，綠色產(chǎn)品將是未來商品生產(chǎn)的主流。應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育力度，提高消費(fèi)者自身的環(huán)保意識(shí)，推行綠色生產(chǎn)和生活方式，使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)融入每一個(gè)人的生產(chǎn)、生活中，要真正了解到綠色產(chǎn)品的含義，順應(yīng)世界綠色潮流。發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中處于相對(duì)劣勢(shì)，唯有不斷完善應(yīng)對(duì)措施，才能在全球經(jīng)濟(jì)博弈中不受損失或少受損失。