【正文】 我講三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感 多年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**各級(jí)黨組織緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，在實(shí)踐中求創(chuàng)新，在發(fā)展中盡責(zé)任，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、建隊(duì)伍、抓效能、聚人心，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四群”教育活動(dòng)，黨建工作得到了全面提升。以黨總支書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切；基層黨組織和黨員日常管理進(jìn)一步規(guī)范，“兩新”組織黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，蔬菜協(xié)會(huì)黨支部、農(nóng)資專業(yè)合作社黨支部等黨組織組建經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)的充分肯定；基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目和“環(huán)湖黨建”工程深入推進(jìn)，黨組織的保障作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我街道黨建工作與科學(xué)發(fā)展的要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)，脫離群眾、脫離實(shí)際等問題不— 1 — 同程度存在，領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要相比還有一定差距；少數(shù)黨總支對(duì)黨建工作重視不夠，存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的傾向；社區(qū)黨建和非公有制黨建工作發(fā)展不平衡，黨建工作活力不足、吸引力不強(qiáng)、覆蓋面不寬；部分基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制不健全，黨員教育管理不到位，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用等等。上述問題，既有長(zhǎng)期積累的歷史難題，也有社會(huì)變革產(chǎn)生的新問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況。必須認(rèn)真進(jìn)行研究，切實(shí)加以解決。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、改革開放的不斷深入、人們思想觀念的深刻變化、社會(huì)轉(zhuǎn)型和利益格局的加快調(diào)整，既給黨的建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題，著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。去年12月，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，努力把黨的建設(shè)和組織工作做得更實(shí)更好，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。根據(jù)會(huì)議部署，中央將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，要求以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以“基層組織建設(shè)年”為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)組織建設(shè)的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，街道如何大力推進(jìn)工業(yè)化加速、農(nóng)業(yè)— 2 — 化提升、信息化擴(kuò)張、城鎮(zhèn)化拓展和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”和“兩個(gè)倍增”，迫切需要堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織和黨員干部來(lái)推動(dòng)發(fā)展，迫切需要思想解放、信念堅(jiān)定、善于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)引領(lǐng)發(fā)展，迫切需要風(fēng)清氣正、心齊氣順、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)組織發(fā)展。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，自覺把黨的建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去部署、去落實(shí)，努力形成與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的黨建工作新格局，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè) 今年黨建工作的主要任務(wù)是：以迎接十八大、學(xué)習(xí)貫徹十八大為主線，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“四群”教育活動(dòng)、實(shí)施“基層組織建設(shè)年”和“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”為重點(diǎn)，緊緊圍繞促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定選干部、配班子、抓隊(duì)伍、強(qiáng)組織，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，為秀山科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供組織保證。（一）以迎接十八大為主題，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 認(rèn)真抓好“迎接十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位，繼續(xù)實(shí)施以黨員先鋒工程、黨員隊(duì)伍優(yōu)化工程、先進(jìn)示范帶動(dòng)工程為主的“黨徽在崗位上閃光行動(dòng)”，組織開展新一輪公開承諾、踐諾、評(píng)諾活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部把心思和精力真正用在抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓服務(wù)上，在推動(dòng)街道發(fā)展中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。認(rèn)真組織開展以“組— 3 — 織領(lǐng)富、黨員帶富、干部幫富”為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)致富工程，幫助農(nóng)村黨員和群眾理清發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)共同富裕。認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，梳理一批可看可比可學(xué)的先進(jìn)典型上報(bào)省市縣委“七一”表彰，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加大宣傳力度，提高爭(zhēng)創(chuàng)效果。（二）以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“四群”教育活動(dòng) 扎實(shí)開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育，組織引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，全面實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，真正把黨的路線方針政策和各級(jí)黨委、政府的決策部署落實(shí)到基層、落實(shí)到群眾。要把聯(lián)系群眾工作與推進(jìn)街道黨工委辦事處中心工作、與農(nóng)村基層工作實(shí)際相結(jié)合，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、烤煙生產(chǎn)、護(hù)林防火、抗旱保春耕、化解矛盾糾紛等工作中發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系的困難戶有改變、聯(lián)系的社區(qū)面貌有改變、聯(lián)系的社區(qū)發(fā)展思路有改進(jìn)的“三有”目標(biāo)。（三）以服務(wù)發(fā)展為中心，認(rèn)真實(shí)施“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)” “跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”是省委圍繞科學(xué)發(fā)展、服務(wù)和諧發(fā)展、推動(dòng)跨越發(fā)展作出的重大部署。各級(jí)黨組織必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，動(dòng)員部署，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委要求上來(lái)，按照領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、組織推動(dòng)、黨員行動(dòng)、考評(píng)促動(dòng)的要求，動(dòng)員廣大黨員爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)發(fā)展先鋒、執(zhí)政為民創(chuàng)服務(wù)先鋒、凝心聚力創(chuàng)和諧先鋒、強(qiáng)基固本創(chuàng)云嶺先鋒，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中創(chuàng)先進(jìn)建新功、爭(zhēng)優(yōu)秀立新業(yè)。街道組織辦要牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，各相關(guān)部門要主動(dòng)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，形成工作合力。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親— 4 — 自動(dòng)員部署，帶頭抓好落實(shí)。要細(xì)化量化先鋒行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，開展公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化跟蹤問效，督促工作落實(shí)，定期對(duì)基層黨組織和黨員進(jìn)行評(píng)比排名、授旗評(píng)星。（四）以開展“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)一是扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。著力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，開展分類定級(jí)、晉位升級(jí)活動(dòng)，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，全面提升基層黨支部黨建水平。對(duì)先進(jìn)支部要立足于“創(chuàng)”，使各項(xiàng)工作創(chuàng)一流；對(duì)處于中間狀態(tài)的支部要立足于“促”，促使其找差距、換腦子、理路子；對(duì)后進(jìn)支部立足于“改”，加大整改力度，通過(guò)調(diào)整班子、整頓作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層組織建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)要突出抓好以黨組織書記為重點(diǎn)的村組干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“農(nóng)村黨員素質(zhì)提升”工程和“環(huán)湖黨建”工程，積極推進(jìn)環(huán)湖黨建、生態(tài)黨建工作；城市社區(qū)要以落實(shí)“三有一化”為重點(diǎn)，建立社區(qū)共駐共建機(jī)制，不斷提高社區(qū)黨組織管理社會(huì)、服務(wù)居民的能力；機(jī)關(guān)事業(yè)單位要認(rèn)真抓好《機(jī)關(guān)黨組織工作條例》的落實(shí)，著力改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為基層、為群眾、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)；“兩類”組織要進(jìn)一步理順關(guān)系，優(yōu)化設(shè)置，依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈等加大黨組織的組建力度，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。三是著力打造黨建工作新亮點(diǎn)。堅(jiān)持和完善“三會(huì)— 5 — 一課”、民主評(píng)議、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷等制度，推廣應(yīng)用“三五”群眾工作法、“文建明工作法”和“四議兩公開”工作法，積極推行設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、志愿服務(wù)等做法，著力抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。要建立“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，充分發(fā)揮黨組織書記帶頭抓黨建的示范效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理服務(wù)工作，構(gòu)建管理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持典型示范、以點(diǎn)帶面，繼續(xù)抓好基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目工作，打造黨建工作新亮點(diǎn)，樹立黨建工作品牌。三、落實(shí)責(zé)任機(jī)制，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證 各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，把基層黨建工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，帶頭抓基層黨建工作。要健全工作機(jī)制，根據(jù)黨組織的工作任務(wù)，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，讓基層黨組織創(chuàng)有目標(biāo)、改有重點(diǎn)、行有方向。堅(jiān)持黨務(wù)工作和行政工作同布置、同督查、同總結(jié)，相互融合，形成齊抓共管的黨建工作責(zé)任機(jī)制。街道班子成員，要圍繞推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，幫助社區(qū)理清黨建工作思路，創(chuàng)新黨建工作載體，使黨建工作更好地服務(wù)中心工作。組織辦要發(fā)揮在黨建工作中的骨干作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全街道黨建工作，培養(yǎng)和造就一批務(wù)實(shí)肯干的黨務(wù)干部隊(duì)伍，為明年的社區(qū)換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道各站所領(lǐng)導(dǎo)干部要組織開展機(jī)關(guān)與社區(qū)黨總支聯(lián)建活動(dòng)，努力形成資源共享、活動(dòng)共創(chuàng)的良好工作格局。宣傳辦要著力強(qiáng)化黨建工作宣傳，廣泛宣傳基層黨建的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，組織廣大黨員學(xué)習(xí)身邊的人、學(xué)習(xí)身邊的事，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、爭(zhēng)當(dāng)— 6 — 先進(jìn)立標(biāo)桿、趕超先進(jìn)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。同志們，加強(qiáng)黨的建設(shè)是我們肩負(fù)的重要?dú)v史責(zé)任。全街道各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要切實(shí)增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感，以良好的精神風(fēng)貌、創(chuàng)新的工作思路、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！