【正文】 供應(yīng)單位的人員；（三）監(jiān)理業(yè)務(wù)原則上不得分包，如確需分包，須經(jīng)項目法人的書面同意，并簽訂分包合同；（四）兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，其監(jiān)理機(jī)構(gòu)和主要人員必須相對獨立和穩(wěn)定。第二十六條監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中國自身過失造成工作重大損失的，應(yīng)承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。第二十七條大中型水電工程項目法人組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理時，必須具備以下條件：（一）組建相對獨立的專業(yè)化監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并簽訂內(nèi)部管理辦法，明確監(jiān)理的責(zé)權(quán)利；（二）電力部申請監(jiān)理的資格，經(jīng)審查合格后，應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書；（三）電力部單項申報監(jiān)理的工程項目范圍、內(nèi)容及其監(jiān)理負(fù)責(zé)人，取得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第二十八條監(jiān)理工程師實行注冊制度，監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理按《水電工程監(jiān)理工程師資質(zhì)管理辦法》執(zhí)行。監(jiān)理工程師不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師證書》。監(jiān)理工程師必須遵循守法、公正、科學(xué)、服務(wù)為宗旨的職業(yè)準(zhǔn)則。第六章外資、中外合資和國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程建設(shè)監(jiān)理第二十九條國外公司或社團(tuán)組織在中國境內(nèi)獨立投資的水電工程項目，如果需要委托國外監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)聘請中國水電監(jiān)理單位參加，進(jìn)行合作監(jiān)理。中國監(jiān)理單位能夠監(jiān)理的中外合資的水電工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)委托中國水電監(jiān)理單位監(jiān)理。若有必要，也可以委托與該工程項目建設(shè)有關(guān)的國外監(jiān)理單位參與監(jiān)理或者聘請其為監(jiān)理顧問。國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的水電工程項目，應(yīng)由中國水電監(jiān)理單位負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)理。第三十條外資、中外合資建設(shè)的工程項目的監(jiān)理費用計取標(biāo)準(zhǔn)及付款方式，參照有關(guān)規(guī)定和國際慣例由雙方協(xié)商確定。第七章獎 罰第三＋一條監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，可由電力部給予通報批評、警告、責(zé)令停業(yè)、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的處罰，并可處以罰款。（一）未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自開業(yè)；（二）超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事水電監(jiān)理活動；（三）非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；（四）故意損害項目法人、承包商利益；（五）因工作失誤造成重大損失；（六）通過不正當(dāng)競爭手段，騙取監(jiān)理合同的。第三十二條監(jiān)理工程師違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由水電監(jiān)理主管部門沒收其非法所得，收繳《監(jiān)理工程師證書》，并可處以罰款。（一）假借監(jiān)理單位的名義從事監(jiān)理工作；（二）出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師證書》；（三）在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職；（四）違反職業(yè)道德。第三十三條水電監(jiān)理單位及人員，對原設(shè)計或施工方案提出合理化建議并被采納的，可參照國家有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同予以獎勵。由于工程提前發(fā)電、節(jié)約投資業(yè)主取得效益，業(yè)主應(yīng)參照國家有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同給予獎勵。第三十四條在工程建設(shè)中，由于監(jiān)理單位責(zé)任而造成的經(jīng)濟(jì)損失，由監(jiān)理單位負(fù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。具體的內(nèi)容由雙方在監(jiān)理合同中協(xié)商確定。第八章附 則第三十五親本規(guī)定由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本規(guī)定自頒布之日起施行。原能源部能源水電（1993年 49號文頒發(fā)《水電工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》同時廢止。第五篇：水電工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范水電工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范第一章總則第一條為了確保水電工程建設(shè)質(zhì)量、提高投資效益和工程建設(shè)水平，加強(qiáng)水電工程建設(shè)監(jiān)理（以下簡稱水電監(jiān)理）的管理，促進(jìn)水電監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部、國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，結(jié)合水電工程建設(shè)特點，制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行水電工程建設(shè)的項目，必須實行建設(shè)監(jiān)理制和遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱水電監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件，工程建設(shè)合同及監(jiān)理合同等，對水電工程建設(shè)實施的管理。第四條從事水電監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。第二章水電監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條電力工業(yè)部及其授權(quán)機(jī)構(gòu)歸口管理全國水電工程監(jiān)理工作。電力工業(yè)部的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)、和方針政策，制定水電監(jiān)理的有關(guān)法規(guī)，并監(jiān)督實施。（二）審批全國水電工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)，初審并向建設(shè)部推薦國家甲級監(jiān)理單位。（三）管理全國水電監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和資格考試、考核、審批、發(fā)證、注冊管理等工作。（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全國水電監(jiān)理工作；（五）組織全國水電監(jiān)理工作總結(jié)和經(jīng)驗交流。第六條各省、自治區(qū)、直轄市電力（管）局歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)水電監(jiān)理工作，其主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行水電監(jiān)理規(guī)定、辦法等，并組織實施；（二）指導(dǎo)和管理所管轄范圍水電監(jiān)理工作；（三）組織所管轄范圍內(nèi)水電監(jiān)理工作經(jīng)驗交流；（四）協(xié)助電力部對監(jiān)理單位、監(jiān)理人員資質(zhì)進(jìn)行管理；（五）完成電力部交給的其他有關(guān)任務(wù)。第三章工程建設(shè)監(jiān)理范圍及內(nèi)容第七條水電監(jiān)理的范圍（一）大中型水電工程項目；（二）外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的大中型水電工程項目。（三）限額以上技改水電工程項目。（四）小型水電工程項目可參照執(zhí)行。第八條水電監(jiān)理的主要內(nèi)容是依據(jù)工程合同控制工程的質(zhì)量、投資和工期，進(jìn)行工程合同管理并協(xié)調(diào)有關(guān)方面的工作關(guān)系。第九條水電監(jiān)理是全過程的監(jiān)理，包括設(shè)計階段、施工階段。提倡有條件的項目實行設(shè)計階段監(jiān)理。不同的監(jiān)理單位可以分別承擔(dān)不同工程部位和監(jiān)理內(nèi)容。施工階段系指從工程招標(biāo)、施工準(zhǔn)備、正式開工至竣工的階段。第四章水電監(jiān)理合同與監(jiān)理程序第十條項目法人一般通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，并報電力部備案。參加投標(biāo)的監(jiān)理單位應(yīng)具備合格的資質(zhì)和業(yè)績。第十一條監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與項目法人簽訂書面的工程監(jiān)理合同。監(jiān)理合同內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容及時間，雙方權(quán)利與義務(wù)，監(jiān)理費用的計取與支付，工作條件，爭議的解決方式，違約責(zé)任和雙方約定的其他事項，參照《水電工程建設(shè)監(jiān)理合同范本》。第十二條監(jiān)理費在工程概算中專項列支。監(jiān)理合同價格應(yīng)遵守國家取費規(guī)定。第十三條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)及監(jiān)理合同要求，組建專業(yè)配套、高效的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般有總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員及必備的檢測設(shè)備手段組成。承擔(dān)工程施工階段的監(jiān)理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場。第十四條工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；（二）以工程承建合同文件為依據(jù)，按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)和分項工程項目編制工程監(jiān)理細(xì)則或監(jiān)理工作規(guī)程；（三）按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則或監(jiān)理工作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)理；（四）組織、主持或參與中間、階段、分部、單位工程驗收及工程竣工預(yù)驗收，并簽署監(jiān)理意見；（五）監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料和工作總結(jié)報告。第十五條實施監(jiān)理前，項目法人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的范圍及內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所授予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位及相應(yīng)的方面。其授予監(jiān)理單位的職責(zé)與權(quán)限應(yīng)在與被監(jiān)理單位簽訂的工程建設(shè)合同中予以明確。第十六條水電監(jiān)理過程中，被監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照與項目法人簽訂的工程建設(shè)合同的規(guī)定接受監(jiān)理，并為監(jiān)理工作提供方便，按規(guī)定提供完整的有關(guān)施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。第十七條項目法人與承包單位在執(zhí)行合同中發(fā)生爭議，應(yīng)首先提交總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)解決，總監(jiān)理工程師應(yīng)盡快調(diào)查研究，公正處理并書面通知雙方。第十八條監(jiān)理單位與項目法人之間是被委托與委托合同關(guān)系，項目法人應(yīng)根據(jù)工程情況和需要在監(jiān)理合同中明確授予監(jiān)理單位責(zé)權(quán)，為保證施工現(xiàn)場及時、有效、公正地監(jiān)理，應(yīng)授予監(jiān)理單位該監(jiān)理目標(biāo)的質(zhì)量否決權(quán)，簽發(fā)付款憑證和開工、停工、返工和復(fù)工令權(quán)。監(jiān)理單位依據(jù)合同中項目法人授予的責(zé)權(quán)開展監(jiān)理工作，一般情況下監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)是該監(jiān)理項目唯一的現(xiàn)場施工管理者，項目法人的決策和意見應(yīng)通過監(jiān)理單位貫徹執(zhí)行，以避免現(xiàn)場指揮混亂。第十九條監(jiān)理單位在執(zhí)行工程施工階段的監(jiān)理合同過程中，應(yīng)貫徹設(shè)計意圖，提出設(shè)計修改和優(yōu)化意見，管理項目法人簽訂的設(shè)計合同。設(shè)計變更應(yīng)按合同及有關(guān)規(guī)定辦理。設(shè)計的有關(guān)通知、圖紙、文件等須通過監(jiān)理單位，下達(dá)到施工單位。要求變更設(shè)計時，須通過監(jiān)理單位提出。第二十條監(jiān)理單位要按規(guī)定定期向項目法人報告工程情況；監(jiān)理單位未經(jīng)授權(quán)無權(quán)變更項目法人與被監(jiān)理單位的施工承包合同；對涉及工程工期、質(zhì)量和成本等重大變更時，應(yīng)及時向項目法人報告，由項目法人最后決定并按國家規(guī)定的基建程序辦理。第二十一條水電監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作，承擔(dān)大中型水電項目的總監(jiān)理工程師，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件?？偙O(jiān)理工程師變更時，應(yīng)經(jīng)項目法人同意，并通知被監(jiān)理單位。第二十二條總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，項目法人不得擅自變更總監(jiān)理工程師的指令?？偙O(jiān)理工程師有權(quán)建議中止工程承建單位合同，撤換承建單位項目負(fù)責(zé)人和其他主要人員。第五章工程建設(shè)監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師第二十三條監(jiān)理單位實行資質(zhì)審批制度。設(shè)立水電監(jiān)理單位，須經(jīng)電力部批準(zhǔn)，工商管理部門登記注冊方可承擔(dān)與其資質(zhì)登記相適應(yīng)的水電工程項目的監(jiān)理任務(wù)。水電監(jiān)理單位的開業(yè)和資質(zhì)的審批，依照《水電工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》執(zhí)行。第二十四條水電監(jiān)理單位是水電建設(shè)市場的主體之一，水電監(jiān)理是一種高只能的有償技術(shù)服務(wù)。水電監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格遵照資質(zhì)等級和監(jiān)理范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。正確執(zhí)行國家法規(guī)政策和水電監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定。按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程建設(shè)監(jiān)理工作，公正地維護(hù)項目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。第二十五條監(jiān)理單位必須遵守下列規(guī)定：（一）不得與所監(jiān)理的工程項目的施工承包單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位有經(jīng)營性隸屬關(guān)系或合伙關(guān)系；（二）監(jiān)理單位成員不得在政府機(jī)關(guān)兼職，不得是所監(jiān)理工程項目的施工承包單位、設(shè)備制造或材料供應(yīng)單位的人員；（三）監(jiān)理業(yè)務(wù)原則是不得分包，如確需分包，須經(jīng)項目法人的書面同意，并簽訂分包合同；（四）兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，其監(jiān)理機(jī)構(gòu)和主要人員必須相對獨立和穩(wěn)定。第二十六條監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因自身過失造成工程重大損失的，應(yīng)承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。第二十七條大中型水電工程項目法人組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理時，必須具備下列條件：（一）組建相對獨立的專業(yè)化監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并簽定內(nèi)部管理辦法，明確監(jiān)理的責(zé)權(quán)利；（二）電力部申請監(jiān)理的資格，經(jīng)審查合格后，應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)登記證書；（三）電力部單項申報監(jiān)理的工程項目范圍、內(nèi)容及其監(jiān)理負(fù)責(zé)人，取得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第二十八條監(jiān)理工程師實行注冊制度，監(jiān)理工程師的資質(zhì)按《水電工程監(jiān)理工程師資質(zhì)管理辦法》執(zhí)行。監(jiān)理工程師不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師證書》。監(jiān)理工程師必須遵循守法公正、科學(xué)、服務(wù)為宗旨的職業(yè)準(zhǔn)則。