【正文】 而言，司法助理員兼職從事法律服務業(yè)務．司法助理員從事法律服務工作或司法所長和法律服務所主任一人兼，往往使司法所對法律服務所的指導、管理、監(jiān)督流于形式，因為自己對自己的指導、管理和監(jiān)督一般難以實現(xiàn)．帶有長期性、持久性工作性質的人民調解、兩勞幫教、法制宣傳、依法治理等司法行政工作量大、任務繁重．如果司法所專注于法律服務業(yè)務，全面深入地開展司法行政工作只能是一句空話，也容易造成自己對自己指導、管理、監(jiān)督放任，從而釀成不良的法律后果．二、解決矛盾的對策與建議對于如何解決當前司法所規(guī)范化建設存在的各種矛盾，我認為應著重從以下方面采取對策：爭取領導和相關部門的更加重視和有力支持。司法所在預防和化解矛盾糾紛方面具有獨特的優(yōu)勢，在維護社會穩(wěn)定和實施依法治國中具有不可替代的重要作用。司法部在《司法部關于加強司法行政基層建設的意見》中提出，要積極爭取地方編制充實司法所，保證每個司法所有3名以上專職工作人員，同時要努力爭取區(qū)、鄉(xiāng)兩級財政的大力支持，將司法所工作經費納入財政預算。因此，基層司法行政的隊伍建設，必須圍繞這一根本目標，結合現(xiàn)有政策與工作實際，加強攻尖與協(xié)調，強化隊伍建設措施，制定長遠發(fā)展第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設調研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設調研報告免費文秘網免費公文網鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設調研報告20100629 18:23:55免費文秘網免費公文網鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設調研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設調研報告(2)一、當前司法所規(guī)范化建設中面臨的困難和問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是政法機關維護治安、服務群眾的基層單位，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層活則全局活，基層強則全局興?；鶎铀痉ㄋ诰S護社會穩(wěn)定、構建和諧社會方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務,直接面向基層、面向群眾的窗口和服務平臺；二是擔負著指導人民調解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導法律服務等重要職責；三是在推動基層民主與法制、維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現(xiàn)社會和諧的過程中，發(fā)揮著基礎性、預防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設在構建和諧社會進程中的不斷深入，司法所的社會價值也日益彰顯。基層司法所在規(guī)范化建設方面雖然取得了可喜的成績，但在司法所規(guī)范化建設中仍存在著不少的困難和問題；一是司法所職能強化和人員不足問題的日趨突出?；鶎铀痉ㄋ鶕撝M織和開展人民調解、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、法律服務、法律援助、安置幫教等多項職能，無論是哪一項工作，都與維護社會穩(wěn)定息息相關。基層司法行政工作任務多、壓力重、責任大。現(xiàn)實是，就**縣而言，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有18個司法助理員專項編制，基層司法行政隊伍的專職工作人員嚴重不足，這個現(xiàn)實問題成為制約基層司法行政工作的重要瓶頸。就全市、全省來看，基層司法所人員嚴重不足的現(xiàn)象也十分普遍，這與當前基層司法行政的工作要求極不相符。這一突出問題如無法從體制上有效加以解決，基層司法行政職能就不能真正落到實處并取得實效，明顯不利于司法行政事業(yè)的長遠發(fā)展。二是開展業(yè)務工作和兼顧其它工作的突出矛盾。我縣司法所本身人員缺乏卻都參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作也相當繁重，必然容易造成司法行政本職工作時間受到擠壓，牽制了做好司法行政本職工作的精力，這個現(xiàn)實問題已經成為制約基層司法行政工作的重要因素。而有的司法所人員能力較強，兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治委（辦）主任、信訪專干等其他職務，更在一定程度上制約了基層司法行政工作的開展，在很大程度上影響和制約了司法行政基層職能作用的有效發(fā)揮。三是加強硬件建設和經費不足的問題十分突出。就全縣范圍來說，基層司法所經費無法落實，在一定程度上制約了司法行政工作的開展。我縣司法所自開展規(guī)范化創(chuàng)建以來，受到了各級黨委、政府的高度重視，在軟硬件建設上取得了明顯的實效，但是由于我縣經濟比較落后，縣、鄉(xiāng)兩級財政都比較緊張，普法經費尚難以全部落實，致使普法宣傳形式單一，刑釋解教人員幫教經費就更難落實了，而司法所目前的管理體制是以縣司法局管理為主，司法所想從鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集辦公經費就更加困難，可以說基本上就沒有得到過經費保障，從而致使司法所辦公經費問題一直沒有得到解決。購買辦公用品、用具，正常業(yè)務開展所需的材料費、燃油費、水電費、各類制度、四級政法專網月租費、宣傳圖板等開支等，這個問題一直影響著司法所長職能的發(fā)揮，困擾著司法所能否持續(xù)、穩(wěn)定、深入、高效地開展基層司法行政工作。四是隊伍建設新要求與管理監(jiān)督難的突出矛盾。司法行政基層建設目標對隊伍建設的要求是，建立一支政治堅定、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的司法行政基層隊伍。就當前的現(xiàn)實來看，司法局對基層司法所的管理鞭長莫及，只能將日常管理工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局機關只能通過定期或不定期下鄉(xiāng)指導和每月召開工作例會的形式，對基層司法所的人員及業(yè)務開展進行面上了解和管理，卻無法進行深入接觸與對接服務，在客觀上造成局機關無法及時全面掌控基層的具體工作祥情。五是司法助理員兼職法律服務工作的問題不容忽視。就我縣而言，司法所和法律服務所很多是兩塊牌子，一套人馬，部分司法助理員兼職從事法律服務業(yè)務．司法助理員從事法律服務工作或司法所長和法律服務所主任一人兼，往往使司法所對法律服務所的指導、管理、監(jiān)督流于形式，因為自己對自己的指導、管理和監(jiān)督一般難以實現(xiàn)．帶有長期性、持久性工作性質的人民調解、兩勞幫教、法制宣傳、依法治理等司法行政工作量大、任務繁重．如果司法所專注于法律服務業(yè)務，全面深入地開展司法行政工作只能是一句空話，也容易造成自己對自己指導、管理、監(jiān)督放任，從而釀成不良的法律后果．二、解決矛盾的對策與建議對于如何解決當前司法所規(guī)范化建設存在的各種矛盾，我認為應著重從以下五個方面采取對策：爭取領導和相關部門的更加重視和有力支持。司法所在預防和化解矛盾糾紛方面具有獨特的優(yōu)勢，在維護社會穩(wěn)定和實施依法治國中具有不可替代的重要作用。司法部在《司法部關于加強司法行政基層建設的意見》中提出，要積極爭取地方編制充實司法所，保證每個司法所有3名以上專職工作人員，同時要努力爭取縣、鄉(xiāng)兩級財政的大力支持，將司法所工作經費納入財政預算。因此，基層司法行政的隊伍建設，必須圍繞這一根本目標，結合現(xiàn)有政策與工作實際，加強攻尖與協(xié)調，強化隊伍建設措施，制定長遠發(fā)展