【正文】 、專項考核、年終考核等相結(jié)合，促進績效考核工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化，并將考核結(jié)果作為選拔任用干部、評先樹優(yōu)等的重要依據(jù)。加強行政執(zhí)法監(jiān)督。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實責(zé)任，加大對違法行為的追究力度，杜絕不作為、亂作為、有權(quán)無責(zé)現(xiàn)象。圍繞重點工作和重要崗位，強化審計監(jiān)督機制，對行政許可、行政執(zhí)法、重點項目等進行適時監(jiān)控。推行政務(wù)公開。進一步推進政務(wù)公開制度，認真落實各項惠民政策措施的公開，促進群眾關(guān)心關(guān)注的公路難點問題的解決；完善新聞發(fā)布制度，定期通過網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會通報有關(guān)工作情況，征集群眾意見和建議；加強輿情監(jiān)督工作，加強對涉路網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)，提高全局網(wǎng)絡(luò)輿情工作的預(yù)見性、針對性、主動性和有效性，形成積極向上的主流輿論。（五）強化廉政建設(shè)。嚴格遵守《廉政準則》，進一步加強廉潔從政教育，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。認真分析本單位本部門黨員干部職工廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決干部職工廉潔自律的突出問題。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加強《廉政準則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制，繼續(xù)深入開展崗位廉政風(fēng)險防控，嚴格執(zhí)行和不斷完善干部述職述廉、誡勉談話等制度。加強對公路工程招投標的審計監(jiān)督，保證工程優(yōu)質(zhì)、隊伍廉潔。全面做好黨務(wù)公開與政務(wù)公開工作，繼續(xù)推進廉政文化建設(shè)。（六）強化勤儉節(jié)約。修訂完善各項財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行預(yù)算管理辦法，無預(yù)算不列支，切實壓縮行政經(jīng)費開支。適應(yīng)“三公”消費公開的要求，嚴格執(zhí)行國家標準。充分利用金宏網(wǎng)等電子媒介進行網(wǎng)上辦公，運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動機關(guān)管理、服務(wù)和工作方式的轉(zhuǎn)變。加強對辦公設(shè)備的維護保養(yǎng)，對辦公樓內(nèi)的照明、采暖、制冷、辦公設(shè)備、公務(wù)車等，嚴格管理，加強維護保養(yǎng)，確保設(shè)備完好，提高使用效益，降低辦公、通訊費用支出，制定接待標準，減少會議、招待等公務(wù)活動的開支。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。局成立加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的日常組織、協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)等工作。各科室、站、公司要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室負責(zé)人具體實施”的管理體制，按照局黨委制定的工作方案要求，切實抓好各項工作任務(wù)的落實。（二）搞好溝通配合。牽頭科室與相關(guān)責(zé)任科室要形成定期信息反饋和情況交流機制，及時溝通工作情況，分析研究工作中出現(xiàn)的問題，提出解決辦法，推動工作順利進行。（三）注重統(tǒng)籌兼顧。要把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與弘揚紅飄帶精神結(jié)合起來，與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，與本部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，做好結(jié)合文章。（四）確保實效。充分發(fā)揮黨委、紀委的監(jiān)督作用，嚴格責(zé)任追究，強化懲戒治本功能。局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時安排對各科室、站、公司加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進行明察暗訪，及時通報督查結(jié)果。二〇一二年三月五日主題詞：機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施意見第五篇：林業(yè)局開展機關(guān)效能年活動實施方案為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈全市開展機關(guān)效能年活動實施方案〉的通知》（贛市辦發(fā)電 [2009]17號）精神，進一步提高機關(guān)效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就市林業(yè)局開展機關(guān)效能年活動提出如下實施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“一條主線，六個重點”工作部署，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“提高項目審批和建設(shè)效率”為重點，以“創(chuàng)建全市最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標，以改革創(chuàng)新為動力，進一步規(guī)范機關(guān)行為，完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，通過開展機關(guān)效能年活動，促進機關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機制，力爭在較短時間內(nèi)使市林業(yè)局機關(guān)辦事效率進一步提高，特別是行政審批項目各項服務(wù)指標要達到市里的統(tǒng)一要求，使市林業(yè)局機關(guān)工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，履職能力進一步增強，管理和服務(wù)職能進一步改進，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。二、活動范圍和方法步驟活動范圍為市林業(yè)局機關(guān)、局屬具有行政管理職能的單位及其工作人員。開展機關(guān)效能年活動要緊緊圍繞市委、市政府機關(guān)效能年活動的統(tǒng)一部署、具體要求和工作重點，把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機關(guān)效能和損害林業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、考核總結(jié)三個階段。（一）學(xué)習(xí)動員階段（2009年1月4日—2月28日）。市林業(yè)局機關(guān)將于2月1日—2日分別召開局黨組會議及干部職工動員會，部署我局開展機關(guān)效能年活動。局機關(guān)各科室、局屬各單位要進一步結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認真組織學(xué)習(xí)省、市機關(guān)效能年活動動員大會和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、講話精神，特別要把學(xué)習(xí)胡錦濤同志在《求是》雜志發(fā)表的《努力把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平》文章和春節(jié)期間考察江西時的重要講話精神擺上突出的位置，使各項機關(guān)效能年活動工作落到實處。（二）組織實施階段（2009年3月1日—10月31日）。要突出查擺問題。各科室、局屬各單位要通過自身找、群眾提、認真查找問題。堅持存在什么問題就查什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強烈的涉及機關(guān)效能和林業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。主要解決以下九個方面的問題：一是官僚主義、推諉扯皮、效率低下，特別是林業(yè)審批項目偏多、環(huán)節(jié)過繁、時間太長的問題；二是因利益驅(qū)動，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派等問題；三是辦事刁難，設(shè)置障礙，“中梗阻、下擱淺”的問題；四是“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，“吃、拿、卡、要、報”的問題；五是履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、慢作為、亂作為的問題；六是行業(yè)壟斷部門實施“霸王條款”漫天要價，強制交易濫收費問題；七是服務(wù)意識和態(tài)度較差，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題；八是缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的問題；九是“文山會?！?、“迎來送往”、應(yīng)酬過多的問題。對查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題實質(zhì)，研究解決辦法。4月份，市效能辦將組織與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位就提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體舉措向社會各界作出公開承諾。要突出工作重點。針對查擺出來的問題，要采取有力措施進行整改，重點做好以下十個方面的工作。各牽頭科室、責(zé)任科室要在3月底前就相應(yīng)工作提出針對性強、可操作性強的實施辦法：加大行政審批改革力度。要進一步減少審批項目、審批環(huán)節(jié)、審批時間，推行并聯(lián)審批制度，提高審批效率。從現(xiàn)在起，各相關(guān)科室及有關(guān)單位用2個月時間對現(xiàn)有的行政審批項目進行自查自清，做到三個縮減30%，即保留的行政許可事項至少縮減30%，投資項目審批事項至少縮減30%，單項行政審批時間在各自現(xiàn)有承諾的時限基礎(chǔ)上至少縮減30%。（牽頭科室：局法規(guī)科；責(zé)任單位：局監(jiān)察室）規(guī)范機關(guān)行政行為。（1）規(guī)范行政執(zhí)法行為，重點解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法推諉以及亂收費、亂攤派、亂罰款問題。（牽頭科室：局法規(guī)科；責(zé)任單位：局監(jiān)察室）（2）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，重點解決行政處罰自由裁量權(quán)彈性過大問題。（牽頭科室：局法規(guī)科；責(zé)任科室：局監(jiān)察室）（3）規(guī)范行業(yè)協(xié)會行為，重點解決行業(yè)協(xié)會收費和服務(wù)問題。（牽頭科室：局監(jiān)察室；責(zé)任科室：局科技科）（4）進一步清理規(guī)范評比達標表彰活動，重點解決評比達標表彰活動過多過濫問題。（牽頭科室：局監(jiān)察室；責(zé)任科室：局辦公室、局機關(guān)黨委、局造林經(jīng)營科