【正文】 機制，認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。（二）認真監(jiān)測，及時收集信息。（一）加強領(lǐng)導，明確工作責任?？h機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位開展機關(guān)效能提升年活動情況在全縣通報，適時召開機關(guān)效能提升年活動總結(jié)大會，表彰先進。今年將民主評議政風行風工作融入機關(guān)效能提升年活動中，不單獨開展專項活動。執(zhí)行不到位的，初次予以批評教育，屢犯者予以紀律處分。要減少不必要的會議、不必要的應酬、不必要的檢查。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，做到群眾辦事真正方便。規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量權(quán)，由縣政府法制辦牽頭，縣紀委、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣行政效能投訴中心配合；深入企業(yè)走訪，違紀違規(guī)案件查處由縣紀委、縣監(jiān)察局牽頭，縣審計局、縣行政效能投訴中心配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位要在2011年4月底以前開展一次自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題能及時予以糾正，則不再追究責任。2011年5月底前開展一次調(diào)查摸底，詳細調(diào)查全縣行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務收費情況，并結(jié)合實際制定出規(guī)范管理措施?？h機關(guān)效能建設績效工作考核方案由縣政府辦牽頭，縣委辦、縣委組織部、縣政府法制辦、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣統(tǒng)計局、縣公共政務管理局、縣行政效能投訴中心配合。對不能遵守規(guī)定的，依據(jù)《上栗縣關(guān)于加強機關(guān)效能建設的暫行規(guī)定》予以追究；堅決執(zhí)行首查先行責令改正制度，必須嚴格遵守已規(guī)定的“執(zhí)法部門在首次發(fā)現(xiàn)行政對象發(fā)生輕微違法行為，依法可以不予處罰的先行責令限期改正，凡可以教育解決問題的，嚴禁以罰款解決；第二次檢查仍未改正再依法處罰，減少以罰代管、以收費代服務的不正常行為”這條最基本原則。要堅決執(zhí)行行政機關(guān)服務承諾制度、堅決執(zhí)行去向告知制度。2011年3月底前對部門單位執(zhí)行落實情況組織一次專項監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位、村擅自設立的收費項目立即無條件取消。建立重大項目審批快捷通道，做到重大項目必須特事特辦。各個專題座談會要求在3月底前完成好，走訪活動在4月中旬以前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位要將實施方案于2011年2月26日前報縣機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組辦公室（縣行政效能投訴中心）。（一）學習動員階段（2011年2月10日2011年2月底）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真組織學習吳新雄省長在全省機關(guān)效能年活動動員電視電話會上講話精神，認真貫徹學習全縣機關(guān)效能提升年活動動員大會會議精神以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀律等。通過開展機關(guān)效能提升年活動，促進機關(guān)建立權(quán)責明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關(guān)運作機制，達到在較短時間內(nèi)使全縣各級機關(guān)作風大轉(zhuǎn)變，辦事效率大提高，尤其是項目審批效率大提速，履職能力大增強，社會管理和公共服務大改進。嚴格規(guī)范機關(guān)行政行為。關(guān)于加大行政審批改革力度特別是如何規(guī)范我縣項目審批方式，優(yōu)化審批流程和提升審批時效的實施方案，由縣法制辦負責牽頭，縣行政服務中心管委會、縣紀委監(jiān)察局等協(xié)同負責。（二）組織實施階段（2009年3月11日10月31日）堅持求真務實，標本兼治，注重實效，著眼長效，按照《決定》要求，突出抓好以下九個方面重點工作的落實，縣直各有關(guān)責任單位要在2009年3月底前提出針對性強、可操作性強的實施方案，并報縣效能辦。具體做好以下幾項工作：縣委、縣政府召開機關(guān)效能年活動動員大會，對全縣開展機關(guān)效能年活動進行動員部署。二、總體要求通過開展機關(guān)效能年活動，促進機關(guān)建立權(quán)責明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關(guān)運作機制，使各級機關(guān)和廣大干部在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，力求全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化；機關(guān)作風和職能履行有明顯改進；機關(guān)辦事效率有明顯提高；機關(guān)干部素質(zhì)有明顯增強；機關(guān)的服務意識有明顯提高；企業(yè)、群眾對機關(guān)工作的滿意度有明顯上升。開展機關(guān)效能年活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強對機關(guān)效能年活動的督促和指導；領(lǐng)導小組辦公室要對開展機關(guān)效能年活動情況進行監(jiān)督檢查，重點督查重點部門、重點崗位，并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。同時，定期或不定期地開展明察暗訪。主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實?？偨Y(jié)表彰（2009年12月26日—12月31日）四、工作要求機關(guān)效能建設是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。在建章立制上，要進一步對規(guī)章制度加以完善，做到以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內(nèi)容，以公開辦事制來推進政務公開，以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，進一步量化機關(guān)工作標準，規(guī)范機關(guān)工作程序，堵塞機關(guān)管理漏洞，完善機關(guān)工作運行機制，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。在解決問題上，各處室要通過自身找、群眾提，認真查找問題。牽頭處室要會同協(xié)辦的有關(guān)處室制定切實可行、可操作性強的工作實施方案，明確誰抓、抓什么、怎么抓、完成工作的標準和時限。提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力。辦好檔案館愛國主義教育基地、檔案展覽和已公開現(xiàn)行文件利用中心，以滿足社會各界和人民群眾對檔案信息的需求。牽頭處室：信息調(diào)研處，協(xié)辦處室：技術(shù)保護處。牽頭處室：機關(guān)黨委，協(xié)辦處室：辦公室。牽頭處室：業(yè)務指導處，協(xié)辦處室：有關(guān)處室。牽頭處室：辦公室，協(xié)辦處室：機關(guān)黨委。要堅持求真務實，標本兼冶，注重實效，著眼長效的要求，重點抓好以下工作的落實，具體分工如下：對經(jīng)行政審批事項清理后保留并已下放各設區(qū)市檔案局實施的三項行政許可進行督導，使行政審批的時限成倍縮短。征求意見箱：liupy。按照貫徹上級要求，突出和體現(xiàn)檔案部門特色的原則，制定《省檔案開展機關(guān)效能年活動實施方案》，1月24日前報送省機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組審定。整個活動分為學習動員、組織實施、考核總結(jié)三個階段。具體職責為指導、協(xié)調(diào)局機關(guān)效能年活動開展工作，負責對活動的實施和績效進行考核。副組長：張安南、閻中恒。第一篇：機關(guān)效能年活動實施方案江西省檔案局開展機關(guān)效能年活動實施方案根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《在全省開展機關(guān)效能年活動的通知》（贛辦發(fā)電[2008]108號）精神和省機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組《關(guān)于在全省開展機關(guān)效能年活動實施方案》（贛效能發(fā)[2008]1號）要求，結(jié)合我省檔案工作實際，提出如下實施方案：一、指導思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次全會精神，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以“提高機關(guān)辦事效率和提升檔案工作科學管理水平”為重點，以“優(yōu)質(zhì)高效、創(chuàng)建最佳檔案服務環(huán)境”為目標，以改革創(chuàng)新為動力，進一步規(guī)范機關(guān)行為、完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關(guān)效能和檔案館公共服務功能方面存在的突出問題。領(lǐng)導小組組長：李安全。辦公室主任劉平原，副主任范小水。三、時間安排和方法步驟要把學習教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機關(guān)效能和檔案服務環(huán)境的突出問題。成立局開展機關(guān)效能年活動領(lǐng)導小組及辦公室。省檔案局監(jiān)督電話：07916242146242979。（二）組織實施階段（2009年3月1日—2009年10月31日）分解任務，明確責任（2009年3月1日—3月31日）。健全完善制度特別是抓好首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制度等制度的落實。加強對勞動和社會保障、民政、衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷、移民安置等政府公共服務部門的業(yè)務指導和培訓，拓展民生檔案工作，為社區(qū)建設提供檔案信息服務。堅決克服推諉拖沓、不作為和慢作為的現(xiàn)象，嚴格考勤制度和工作紀律。加快檔案網(wǎng)站建設，進一步提高檔案信息網(wǎng)站的質(zhì)量，以先進的科技手段提高行政效率，為社會和廣大人民群眾提供高效、便捷的服務。加強政府公開信息場所建設，加大檔案鑒定開放步伐，做好政府公開信息、已公開現(xiàn)行文件以及館藏檔案的查閱利用工作，打造利用