【正文】 機(jī)制，認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。（二）認(rèn)真監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集信息。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)情況在全縣通報(bào)，適時(shí)召開(kāi)機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)。今年將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作融入機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)中，不單獨(dú)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。執(zhí)行不到位的，初次予以批評(píng)教育，屢犯者予以紀(jì)律處分。要減少不必要的會(huì)議、不必要的應(yīng)酬、不必要的檢查。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，做到群眾辦事真正方便。規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量權(quán)，由縣政府法制辦牽頭，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣行政效能投訴中心配合；深入企業(yè)走訪(fǎng)，違紀(jì)違規(guī)案件查處由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局牽頭，縣審計(jì)局、縣行政效能投訴中心配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位要在2011年4月底以前開(kāi)展一次自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)予以糾正，則不再追究責(zé)任。2011年5月底前開(kāi)展一次調(diào)查摸底，詳細(xì)調(diào)查全縣行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)收費(fèi)情況，并結(jié)合實(shí)際制定出規(guī)范管理措施?？h機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效工作考核方案由縣政府辦牽頭，縣委辦、縣委組織部、縣政府法制辦、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣公共政務(wù)管理局、縣行政效能投訴中心配合。對(duì)不能遵守規(guī)定的，依據(jù)《上栗縣關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》予以追究；堅(jiān)決執(zhí)行首查先行責(zé)令改正制度，必須嚴(yán)格遵守已規(guī)定的“執(zhí)法部門(mén)在首次發(fā)現(xiàn)行政對(duì)象發(fā)生輕微違法行為，依法可以不予處罰的先行責(zé)令限期改正，凡可以教育解決問(wèn)題的，嚴(yán)禁以罰款解決；第二次檢查仍未改正再依法處罰，減少以罰代管、以收費(fèi)代服務(wù)的不正常行為”這條最基本原則。要堅(jiān)決執(zhí)行行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制度、堅(jiān)決執(zhí)行去向告知制度。2011年3月底前對(duì)部門(mén)單位執(zhí)行落實(shí)情況組織一次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門(mén)單位、村擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目立即無(wú)條件取消。建立重大項(xiàng)目審批快捷通道，做到重大項(xiàng)目必須特事特辦。各個(gè)專(zhuān)題座談會(huì)要求在3月底前完成好，走訪(fǎng)活動(dòng)在4月中旬以前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)單位要將實(shí)施方案于2011年2月26日前報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣行政效能投訴中心）。（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2011年2月10日2011年2月底）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)吳新雄省長(zhǎng)在全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)上講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全縣機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，達(dá)到在較短時(shí)間內(nèi)使全縣各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，辦事效率大提高，尤其是項(xiàng)目審批效率大提速，履職能力大增強(qiáng)，社會(huì)管理和公共服務(wù)大改進(jìn)。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。關(guān)于加大行政審批改革力度特別是如何規(guī)范我縣項(xiàng)目審批方式，優(yōu)化審批流程和提升審批時(shí)效的實(shí)施方案，由縣法制辦負(fù)責(zé)牽頭，縣行政服務(wù)中心管委會(huì)、縣紀(jì)委監(jiān)察局等協(xié)同負(fù)責(zé)。（二）組織實(shí)施階段（2009年3月11日10月31日）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長(zhǎng)效，按照《決定》要求，突出抓好以下九個(gè)方面重點(diǎn)工作的落實(shí)，縣直各有關(guān)責(zé)任單位要在2009年3月底前提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，并報(bào)縣效能辦。具體做好以下幾項(xiàng)工作：縣委、縣政府召開(kāi)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。二、總體要求通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，使各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，力求全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化；機(jī)關(guān)作風(fēng)和職能履行有明顯改進(jìn)；機(jī)關(guān)辦事效率有明顯提高；機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有明顯增強(qiáng)；機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)有明顯提高；企業(yè)、群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿(mǎn)意度有明顯上升。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的督促和指導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。同時(shí)，定期或不定期地開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)?？偨Y(jié)表彰（2009年12月26日—12月31日）四、工作要求機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。在建章立制上，要進(jìn)一步對(duì)規(guī)章制度加以完善，做到以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開(kāi)辦事制來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以民主決策制度來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。在解決問(wèn)題上，各處室要通過(guò)自身找、群眾提，認(rèn)真查找問(wèn)題。牽頭處室要會(huì)同協(xié)辦的有關(guān)處室制定切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案，明確誰(shuí)抓、抓什么、怎么抓、完成工作的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。辦好檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案展覽和已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用中心，以滿(mǎn)足社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檔案信息的需求。牽頭處室：信息調(diào)研處，協(xié)辦處室：技術(shù)保護(hù)處。牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委，協(xié)辦處室：辦公室。牽頭處室：業(yè)務(wù)指導(dǎo)處，協(xié)辦處室：有關(guān)處室。牽頭處室：辦公室，協(xié)辦處室：機(jī)關(guān)黨委。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼冶，注重實(shí)效，著眼長(zhǎng)效的要求，重點(diǎn)抓好以下工作的落實(shí)，具體分工如下：對(duì)經(jīng)行政審批事項(xiàng)清理后保留并已下放各設(shè)區(qū)市檔案局實(shí)施的三項(xiàng)行政許可進(jìn)行督導(dǎo)，使行政審批的時(shí)限成倍縮短。征求意見(jiàn)箱：liupy。按照貫徹上級(jí)要求，突出和體現(xiàn)檔案部門(mén)特色的原則，制定《省檔案開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》，1月24日前報(bào)送省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。具體職責(zé)為指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的實(shí)施和績(jī)效進(jìn)行考核。副組長(zhǎng)：張安南、閻中恒。第一篇：機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案江西省檔案局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《在全省開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的通知》（贛辦發(fā)電[2008]108號(hào)）精神和省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全省開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》（贛效能發(fā)[2008]1號(hào)）要求，結(jié)合我省檔案工作實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，以“提高機(jī)關(guān)辦事效率和提升檔案工作科學(xué)管理水平”為重點(diǎn)，以“優(yōu)質(zhì)高效、創(chuàng)建最佳檔案服務(wù)環(huán)境”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為、完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和檔案館公共服務(wù)功能方面存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李安全。辦公室主任劉平原，副主任范小水。三、時(shí)間安排和方法步驟要把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪(fǎng)、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機(jī)關(guān)效能和檔案服務(wù)環(huán)境的突出問(wèn)題。成立局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。省檔案局監(jiān)督電話(huà)：07916242146242979。（二）組織實(shí)施階段（2009年3月1日—2009年10月31日）分解任務(wù)，明確責(zé)任（2009年3月1日—3月31日）。健全完善制度特別是抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制度等制度的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷、移民安置等政府公共服務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，拓展民生檔案工作，為社區(qū)建設(shè)提供檔案信息服務(wù)。堅(jiān)決克服推諉拖沓、不作為和慢作為的現(xiàn)象，嚴(yán)格考勤制度和工作紀(jì)律。加快檔案網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步提高檔案信息網(wǎng)站的質(zhì)量，以先進(jìn)的科技手段提高行政效率，為社會(huì)和廣大人民群眾提供高效、便捷的服務(wù)。加強(qiáng)政府公開(kāi)信息場(chǎng)所建設(shè)，加大檔案鑒定開(kāi)放步伐，做好政府公開(kāi)信息、已公開(kāi)現(xiàn)行文件以及館藏檔案的查閱利用工作，打造利用