【正文】 統(tǒng)稱為標(biāo)書。招標(biāo)書是招標(biāo)人利用投標(biāo)者之間的競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到選買主或承包目的的,從而利用和吸收各地、甚至全國(guó)的優(yōu)勢(shì)于一家的商品交易行為所形成的書面文件。它包括招標(biāo)公告、招標(biāo)通告、招標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)啟事、工程招標(biāo)說(shuō)明書等。投標(biāo)書是指投標(biāo)人按招標(biāo)人的要求,具體向招標(biāo)人提出承辦申請(qǐng),介紹企業(yè)情況(資格審查),提供總預(yù)算等書面文件。(二)標(biāo)書的特點(diǎn)1．規(guī)范性招標(biāo)文件的制作過(guò)程和基本內(nèi)容要符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)和投標(biāo)法》的基本規(guī)定和要求。2．明確性標(biāo)書是涉及具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文書,它不僅涉及招標(biāo)、投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)利益,而且要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。因此對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目或招標(biāo)工程的主要目的、基本情況、產(chǎn)品要求、人員素質(zhì)和具體規(guī)定,做出明確、清晰的表述,不可含混其詞,模棱兩可。投標(biāo)書則應(yīng)對(duì)投標(biāo)的項(xiàng)目表示準(zhǔn)確的意愿,介紹自己對(duì)投標(biāo)的有利條件和完成招標(biāo)項(xiàng)目的具體方案。3．競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文書發(fā)出后,客觀上引發(fā)了投標(biāo)單位之間展開(kāi)的中標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從而收到了擇優(yōu)錄用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉之效。促進(jìn)了招標(biāo)單位加強(qiáng)管理、好中選優(yōu),促進(jìn)了投標(biāo)單位改善經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。為了取得中標(biāo)機(jī)會(huì),開(kāi)標(biāo)前,投標(biāo)書是嚴(yán)格保密的,因此投標(biāo)書帶有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)色彩。二、招標(biāo)書的結(jié)構(gòu)和寫法公開(kāi)招標(biāo)書的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、正文、結(jié)尾三部分組成。(一)標(biāo)題1．一般由招標(biāo)單位全稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱和文種組成。如《山西省 市交通局汾河大橋建造工程招標(biāo)文件》。2．有的公告只有招標(biāo)單位和文種兩部分組成,如《上海五潤(rùn)石油化工廠招標(biāo)公告》。3．有的只寫文種“招標(biāo)通告”、“招標(biāo)啟事”、“招標(biāo)廣告”。(二)正文正文一般包括導(dǎo)言、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)步驟等。1．導(dǎo)言也稱前言或小序。主要寫招標(biāo)目的、根據(jù)、項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍。在《山西省市交通局汾河大橋建造工程招標(biāo)文件》的前言部分就是這樣寫的: “為解決汾河大橋堵塞、擁擠的狀況,確保工程質(zhì)量,依照市政府政發(fā)(1998)7號(hào)文件精神,我局決定對(duì)汾河大橋建筑工程在全省范圍內(nèi)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),具體事項(xiàng)如下:”。“為工程質(zhì)量”是招標(biāo)的目的, “依照精神”是招標(biāo)的依據(jù), “我局招標(biāo)”是招標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱和招標(biāo)范圍。2．主體。主體部分按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條第一款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)包括“招標(biāo)項(xiàng)目的 技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性的條件以及擬簽合同的主要條款”。因此要逐條寫明招標(biāo)的具體內(nèi)容和有關(guān)事項(xiàng)。3．招標(biāo)步驟。一般包括招標(biāo)、投標(biāo)的起止時(shí)間,投標(biāo)者購(gòu)買招標(biāo)文件的時(shí)間,有關(guān)條件和要求,以及開(kāi)標(biāo)的方式、地點(diǎn)、時(shí)間等。(三)結(jié)尾按順序?qū)懨髡袠?biāo)單位的名稱(蓋章)、地點(diǎn)、發(fā)文日期、郵政編碼、電話、號(hào)碼、電報(bào)掛號(hào)、聯(lián)系人等等。內(nèi)部有限招標(biāo)書是有限招標(biāo)使用的,向有一定承擔(dān)能力的若干企業(yè),直接發(fā)出內(nèi)部邀請(qǐng)的招標(biāo)文書。可以確定若干個(gè)被邀請(qǐng)投標(biāo)的企業(yè)通過(guò)公開(kāi)發(fā)布公告,招請(qǐng)報(bào)名,經(jīng)資格預(yù)審再選定邀請(qǐng)對(duì)象。也可以通過(guò)調(diào)查了解,在比較熟悉的并且有承擔(dān)能力的承包單位之間進(jìn)行選擇。有限招標(biāo)可以提高被邀請(qǐng)投標(biāo)者的中標(biāo)率,同時(shí)也可以節(jié)約一定的招標(biāo)費(fèi)用。招標(biāo)通知書的寫法和招標(biāo)公告的寫法略有差異。它有四部分組成:(1)標(biāo)題。一般由發(fā)函單位、文種組成,有的尚需要編上文號(hào)。(2)主送單位。即被邀請(qǐng)投標(biāo)的單位企業(yè),位置寫在標(biāo)題下頂格處。(3)正文。主要有前言、投標(biāo)項(xiàng)目和條件組成。(4)結(jié)尾。寫清發(fā)函單位(加蓋印章)、日期、地址、郵政編碼、電話號(hào)碼、電報(bào)掛號(hào)及聯(lián)系人。三、投標(biāo)書的結(jié)構(gòu)和寫法投標(biāo)單位得知招標(biāo)公告后,應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)書。它的主要內(nèi)容包括:投標(biāo)單位的基本狀況、技術(shù)力量、承受能力和參加投標(biāo)的態(tài)度等。它的結(jié)構(gòu)有標(biāo)題、招標(biāo)單位名稱、正文和結(jié)尾四部分。1．標(biāo)題。一般直接寫“投標(biāo)申請(qǐng)書”。2．招標(biāo)單位名稱頂格寫,加冒號(hào)。3．正文用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言表明態(tài)度,提出保證事項(xiàng)及對(duì)招標(biāo)者作出承諾。標(biāo)的不同,正文的側(cè)重點(diǎn)也不同。工程項(xiàng)目投標(biāo)書要側(cè)重企業(yè)資信的介紹,單項(xiàng)工程造價(jià)和總承包價(jià),工程質(zhì)量達(dá)到的等級(jí),安全措施,計(jì)劃開(kāi)工竣工日期及施工組織和工程進(jìn)度等等。商品交易的投標(biāo)書要側(cè)重自己企業(yè)的資信、履約時(shí)間、地點(diǎn)等方面的承諾。根據(jù)招標(biāo)公告的條款內(nèi)容亦可列表或附表。正文的結(jié)尾可寫“特此申請(qǐng)”等字樣。4．結(jié)尾。要寫明投標(biāo)單位、負(fù)責(zé)人姓名(簽章)、地址、郵政編碼、電話號(hào)碼,最后寫明投標(biāo)申請(qǐng)發(fā)出的年月日。四、撰寫招標(biāo)、投標(biāo)文件應(yīng)注意的以下幾個(gè)問(wèn)題。1．注意法律禁止性的規(guī)定和限制性的規(guī)定。否則,將導(dǎo)致招標(biāo)文件和招標(biāo)活動(dòng)無(wú)效的法律后果。2．招標(biāo)文件的語(yǔ)氣要謙和,切忌惟我獨(dú)尊,強(qiáng)迫命令,挫傷投標(biāo)者的積極性。3．撰寫投標(biāo)文件要嚴(yán)肅認(rèn)真,文字要準(zhǔn)確,不可有虛假的成分,否則要負(fù)法律責(zé)任的。4．必須在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出投標(biāo)申請(qǐng)及有關(guān)的附表,誤期無(wú)效。教師結(jié)合案例三、案例二講解。西北(西安)國(guó)際招標(biāo)公司招標(biāo)通告(招標(biāo)編號(hào): CNTC5218625傳真: ***01(人民幣)89080044550824XX(外匯)投 標(biāo) 書工程名稱:投標(biāo)企業(yè):企業(yè)負(fù)責(zé)人:一、投標(biāo)書綜合說(shuō)明根據(jù) 市 局 建設(shè)工程招標(biāo)管理處XX年12月3日發(fā)布的《 廣播電視中心辦公樓建設(shè)安裝工程招標(biāo)公告》,以及 省建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容,我公司具備承包施工條件,決定對(duì)以上工程進(jìn)行投標(biāo)。本公司經(jīng)歷了長(zhǎng)期建筑安裝工程的實(shí)踐,于1999年企業(yè)整頓驗(yàn)收合格,1999年經(jīng)省建委 審定為一級(jí)建筑安裝施工企業(yè),公司現(xiàn)有職工人數(shù) 人。公司設(shè)有建筑安裝個(gè)分公司共個(gè)隊(duì),并配有預(yù)制品廠、機(jī)修廠和大型運(yùn)輸車隊(duì)。公司具有對(duì)液壓滑模、全鋼骨架現(xiàn)澆、大彎度鋼架、預(yù)應(yīng)力工藝、輕鋼骨架、裝配式工業(yè)廠房等的施工能力和經(jīng)驗(yàn)。具備大型土石方工程、建筑工程和水電工程總承包施工能力。我們決心在此建筑工程中以全面質(zhì)量管理為核心,嚴(yán)格編制施工組織設(shè)計(jì),發(fā)揮企業(yè)固有的優(yōu)勢(shì),保證縮短工期,力爭(zhēng)在該項(xiàng)目上創(chuàng)優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)工程。二、工程造價(jià)預(yù)算總造價(jià)為5 500萬(wàn)元,標(biāo)價(jià)在預(yù)算總造價(jià)的基礎(chǔ)上降低1 ,即55 000元(詳見(jiàn)報(bào)價(jià)表)。三、建設(shè)工期在接到“中標(biāo)通知書”后十五天進(jìn)場(chǎng),做好開(kāi)工前的一切準(zhǔn)備工作,XX年月日正式破土動(dòng)工,XX年月日竣工,總工期為 個(gè)工作天。四、工程質(zhì)量根據(jù)圖紙要求,保證工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良級(jí),保證質(zhì)量安全的主要措施見(jiàn)“施工組織計(jì)劃”五、合理的施工措施篇四：某公司制作投標(biāo)書的注意事項(xiàng)和招標(biāo)工程投標(biāo)技巧制作投標(biāo)書的注意事項(xiàng)和招標(biāo)工程投標(biāo)技巧《招標(biāo)投標(biāo)法》第27條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。首先，投標(biāo)人要到指定的地點(diǎn)購(gòu)買招標(biāo)文件，并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中，通常包括招標(biāo)須知，合同的一般條款、特殊條款、價(jià)格條款，技術(shù)規(guī)范以及“實(shí)質(zhì)性要求和條件”是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等，投標(biāo)文件必須對(duì)這些條款作出響應(yīng)。這就要求投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)，不得對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，不得遺漏或者回避招標(biāo)文件中提出的問(wèn)題，更不能提出任何附帶條件。投標(biāo)文件通常可分為以下3類： 商務(wù)文件。這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的授權(quán)書及證明文件、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明等；如有分包商，還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查。技術(shù)文件。如果是建設(shè)項(xiàng)目，則包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，用以評(píng)價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對(duì)技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫。價(jià)格文件。這是投標(biāo)文件的核心，全部?jī)r(jià)格文件必須完全按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制，不允許有任何改動(dòng)。如有漏填，則視為其已經(jīng)包含在其他價(jià)格報(bào)價(jià)中。為了保證投標(biāo)能夠在中標(biāo)以后完成所承擔(dān)的項(xiàng)目，本條還要求“招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等”。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員在項(xiàng)目施工中，起到關(guān)鍵的作用。這樣的規(guī)定有利于招標(biāo)人控制工程發(fā)包以后所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，保證工程質(zhì)量。機(jī)械設(shè)備是完成任務(wù)的重要工具，這一工具的技術(shù)裝備直接影響了工程的施工工期和質(zhì)量。所以在本條中也要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中要寫明計(jì)劃用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。招標(biāo)工程投標(biāo)技巧招標(biāo)投標(biāo)已普及，經(jīng)過(guò)實(shí)踐對(duì)招標(biāo)工程投標(biāo)技巧作以下總結(jié)：1標(biāo)段的選擇業(yè)主招標(biāo)時(shí)，常允許一個(gè)承包商同時(shí)報(bào)投多個(gè)標(biāo)段。投標(biāo)單位要考慮投幾個(gè)標(biāo)段、投哪些標(biāo)段，有力量，承包商盡可能多投標(biāo)段。報(bào)投標(biāo)段數(shù)量太少，投標(biāo)覆蓋面小，限制了投標(biāo)操作靈活性，降低中標(biāo)率；太多了，在限定時(shí)間內(nèi)，標(biāo)書編制任務(wù)重，編標(biāo)人員精力分散，影響標(biāo)書編寫質(zhì)量而降低中標(biāo)率，同時(shí)還加大了購(gòu)買、編制標(biāo)書的費(fèi)用開(kāi)支。在選擇工程標(biāo)段位置方面，一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強(qiáng)項(xiàng)相吻合；二是要做到標(biāo)段大小兼顧，施工兼顧，有條手。2投標(biāo)書的編制編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書以后，會(huì)很快召開(kāi)由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會(huì)并組織現(xiàn)場(chǎng)考查，以解答投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書及施工現(xiàn)場(chǎng)的疑問(wèn)。所以，投標(biāo)單位在購(gòu)買標(biāo)書后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要業(yè)主解答的問(wèn)題清單和需要在工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解的項(xiàng)目清單。工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的主要內(nèi)容包括：地貌地形情況、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開(kāi)采條件和質(zhì)量、采購(gòu)材料的價(jià)格、各種材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況、通信條件、物價(jià)消費(fèi)水平、社會(huì)治安狀況、綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等?，F(xiàn)場(chǎng)考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃，明確人員分工，使整個(gè)編標(biāo)過(guò)程按計(jì)劃進(jìn)行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標(biāo)書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，采用的定額要正確，業(yè)主沒(méi)指定的，一般采用同行業(yè)國(guó)家最新定額；第二，各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動(dòng)因素；第三，工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn)，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯(cuò)誤，未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn)不得自選調(diào)整；第四，其他項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、暫定金等要按招標(biāo)文件要求列計(jì)；第五，預(yù)算編制完成后要復(fù)核審查，切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、之一，一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組織設(shè)計(jì)主要包括：項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進(jìn)度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵，直接影響到預(yù)算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗，投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察情況，初定幾套方案進(jìn)行測(cè)算、比較。以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時(shí)間提前，以取得標(biāo)書評(píng)審中工期提前獎(jiǎng)勵(lì)得分。3確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因素后對(duì)預(yù)算標(biāo)價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià)，可以在標(biāo)書中列報(bào)，也可以以降低函的形式另報(bào)。投標(biāo)單位投標(biāo)最終報(bào)價(jià)一般要占整個(gè)投標(biāo)書分值60%70%，將對(duì)是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。所以，一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較，以使所確定的最終報(bào)價(jià)最大限度地接近報(bào)價(jià)，提高中標(biāo)率。以下根據(jù)招標(biāo)工程報(bào)價(jià)類型的不同，就如何確定最終報(bào)價(jià)分別論述。合理標(biāo)報(bào)價(jià)合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形式，現(xiàn)階段黃河下游基建工程施工招標(biāo)大部分采用這種形式。所謂合理標(biāo)就是業(yè)主根據(jù)工程設(shè)計(jì)預(yù)算，制定出工程招標(biāo)“標(biāo)底”，投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)與業(yè)主的標(biāo)底相比較，誤差在業(yè)主限定的合理范圍之內(nèi)，稱之為“入圍”。確定候選中標(biāo)單位資格后，業(yè)主將組織人員全面評(píng)審入圍單位的投標(biāo)書，計(jì)算出投標(biāo)單位的整體得分。相反投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)不在限定范圍之內(nèi)者，稱之為“飛標(biāo)”，此類投標(biāo)單位已無(wú)中標(biāo)。合理標(biāo)的報(bào)價(jià)一般是稍低于業(yè)主的標(biāo)底（5%－8%）的報(bào)價(jià)，可能是一個(gè)范圍，也可能是一個(gè)確定的數(shù)。所以投標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ)，認(rèn)真分析研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍，計(jì)算出投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)即為投標(biāo)最終報(bào)價(jià)。合理標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)的簡(jiǎn)單計(jì)算公式為：B=ACK其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)；A為工程設(shè)計(jì)預(yù)算額；C標(biāo)底系數(shù)，一般取；K為報(bào)價(jià)系數(shù)，一般取。投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)愈接近B值得分愈高。復(fù)合標(biāo)報(bào)價(jià)復(fù)合標(biāo)是合理標(biāo)的一種特殊形式，工程的標(biāo)底是由業(yè)主標(biāo)底與各投標(biāo)單位的。第一次入圍的各投標(biāo)單位之最終報(bào)價(jià)的平均值與業(yè)主標(biāo)底加權(quán)平均，從而得出復(fù)合標(biāo)底。而后，第一次入圍的各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)與再?gòu)?fù)合標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍之內(nèi)者，稱之為“第二次入圍”。第二次入圍的投標(biāo)單位取得候選中標(biāo)單位資格，業(yè)主將組織人員全面評(píng)審這些單位的投標(biāo)書，計(jì)算出各單位的整體投標(biāo)得分。無(wú)論第一次是否入圍，凡第二次沒(méi)有入圍的 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