【正文】 統(tǒng)稱為標書。招標書是招標人利用投標者之間的競爭達到選買主或承包目的的,從而利用和吸收各地、甚至全國的優(yōu)勢于一家的商品交易行為所形成的書面文件。它包括招標公告、招標通告、招標邀請書、招標啟事、工程招標說明書等。投標書是指投標人按招標人的要求,具體向招標人提出承辦申請,介紹企業(yè)情況(資格審查),提供總預(yù)算等書面文件。(二)標書的特點1．規(guī)范性招標文件的制作過程和基本內(nèi)容要符合《中華人民共和國招標和投標法》的基本規(guī)定和要求。2．明確性標書是涉及具體經(jīng)濟活動的文書,它不僅涉及招標、投標單位的經(jīng)濟利益,而且要承擔經(jīng)濟責任和法律責任。因此對招標項目或招標工程的主要目的、基本情況、產(chǎn)品要求、人員素質(zhì)和具體規(guī)定,做出明確、清晰的表述,不可含混其詞,模棱兩可。投標書則應(yīng)對投標的項目表示準確的意愿,介紹自己對投標的有利條件和完成招標項目的具體方案。3．競爭性招標文書發(fā)出后,客觀上引發(fā)了投標單位之間展開的中標競爭,從而收到了擇優(yōu)錄用質(zhì)優(yōu)價廉之效。促進了招標單位加強管理、好中選優(yōu),促進了投標單位改善經(jīng)營、增強競爭能力。為了取得中標機會,開標前,投標書是嚴格保密的,因此投標書帶有強烈的競爭色彩。二、招標書的結(jié)構(gòu)和寫法公開招標書的結(jié)構(gòu)一般由標題、正文、結(jié)尾三部分組成。(一)標題1．一般由招標單位全稱、招標項目名稱和文種組成。如《山西省 市交通局汾河大橋建造工程招標文件》。2．有的公告只有招標單位和文種兩部分組成,如《上海五潤石油化工廠招標公告》。3．有的只寫文種“招標通告”、“招標啟事”、“招標廣告”。(二)正文正文一般包括導(dǎo)言、招標內(nèi)容、招標步驟等。1．導(dǎo)言也稱前言或小序。主要寫招標目的、根據(jù)、項目名稱、招標范圍。在《山西省市交通局汾河大橋建造工程招標文件》的前言部分就是這樣寫的: “為解決汾河大橋堵塞、擁擠的狀況,確保工程質(zhì)量,依照市政府政發(fā)(1998)7號文件精神,我局決定對汾河大橋建筑工程在全省范圍內(nèi)實行公開招標,具體事項如下:”?！盀楣こ藤|(zhì)量”是招標的目的, “依照精神”是招標的依據(jù), “我局招標”是招標的工程項目名稱和招標范圍。2．主體。主體部分按照《招標投標法》第十九條第一款的規(guī)定,應(yīng)當包括“招標項目的 技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性的條件以及擬簽合同的主要條款”。因此要逐條寫明招標的具體內(nèi)容和有關(guān)事項。3．招標步驟。一般包括招標、投標的起止時間,投標者購買招標文件的時間,有關(guān)條件和要求,以及開標的方式、地點、時間等。(三)結(jié)尾按順序?qū)懨髡袠藛挝坏拿Q(蓋章)、地點、發(fā)文日期、郵政編碼、電話、號碼、電報掛號、聯(lián)系人等等。內(nèi)部有限招標書是有限招標使用的,向有一定承擔能力的若干企業(yè),直接發(fā)出內(nèi)部邀請的招標文書?？梢源_定若干個被邀請投標的企業(yè)通過公開發(fā)布公告,招請報名,經(jīng)資格預(yù)審再選定邀請對象。也可以通過調(diào)查了解,在比較熟悉的并且有承擔能力的承包單位之間進行選擇。有限招標可以提高被邀請投標者的中標率,同時也可以節(jié)約一定的招標費用。招標通知書的寫法和招標公告的寫法略有差異。它有四部分組成:(1)標題。一般由發(fā)函單位、文種組成,有的尚需要編上文號。(2)主送單位。即被邀請投標的單位企業(yè),位置寫在標題下頂格處。(3)正文。主要有前言、投標項目和條件組成。(4)結(jié)尾。寫清發(fā)函單位(加蓋印章)、日期、地址、郵政編碼、電話號碼、電報掛號及聯(lián)系人。三、投標書的結(jié)構(gòu)和寫法投標單位得知招標公告后,應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)報送投標申請書。它的主要內(nèi)容包括:投標單位的基本狀況、技術(shù)力量、承受能力和參加投標的態(tài)度等。它的結(jié)構(gòu)有標題、招標單位名稱、正文和結(jié)尾四部分。1．標題。一般直接寫“投標申請書”。2．招標單位名稱頂格寫,加冒號。3．正文用簡明的語言表明態(tài)度,提出保證事項及對招標者作出承諾。標的不同,正文的側(cè)重點也不同。工程項目投標書要側(cè)重企業(yè)資信的介紹,單項工程造價和總承包價,工程質(zhì)量達到的等級,安全措施,計劃開工竣工日期及施工組織和工程進度等等。商品交易的投標書要側(cè)重自己企業(yè)的資信、履約時間、地點等方面的承諾。根據(jù)招標公告的條款內(nèi)容亦可列表或附表。正文的結(jié)尾可寫“特此申請”等字樣。4．結(jié)尾。要寫明投標單位、負責人姓名(簽章)、地址、郵政編碼、電話號碼,最后寫明投標申請發(fā)出的年月日。四、撰寫招標、投標文件應(yīng)注意的以下幾個問題。1．注意法律禁止性的規(guī)定和限制性的規(guī)定。否則,將導(dǎo)致招標文件和招標活動無效的法律后果。2．招標文件的語氣要謙和,切忌惟我獨尊,強迫命令,挫傷投標者的積極性。3．撰寫投標文件要嚴肅認真,文字要準確,不可有虛假的成分,否則要負法律責任的。4．必須在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出投標申請及有關(guān)的附表,誤期無效。教師結(jié)合案例三、案例二講解。西北(西安)國際招標公司招標通告(招標編號: CNTC5218625傳真: ***01(人民幣)89080044550824XX(外匯)投 標 書工程名稱:投標企業(yè):企業(yè)負責人:一、投標書綜合說明根據(jù) 市 局 建設(shè)工程招標管理處XX年12月3日發(fā)布的《 廣播電視中心辦公樓建設(shè)安裝工程招標公告》,以及 省建筑設(shè)計院設(shè)計的設(shè)計圖紙內(nèi)容,我公司具備承包施工條件,決定對以上工程進行投標。本公司經(jīng)歷了長期建筑安裝工程的實踐,于1999年企業(yè)整頓驗收合格,1999年經(jīng)省建委 審定為一級建筑安裝施工企業(yè),公司現(xiàn)有職工人數(shù) 人。公司設(shè)有建筑安裝個分公司共個隊,并配有預(yù)制品廠、機修廠和大型運輸車隊。公司具有對液壓滑模、全鋼骨架現(xiàn)澆、大彎度鋼架、預(yù)應(yīng)力工藝、輕鋼骨架、裝配式工業(yè)廠房等的施工能力和經(jīng)驗。具備大型土石方工程、建筑工程和水電工程總承包施工能力。我們決心在此建筑工程中以全面質(zhì)量管理為核心,嚴格編制施工組織設(shè)計,發(fā)揮企業(yè)固有的優(yōu)勢,保證縮短工期,力爭在該項目上創(chuàng)優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)工程。二、工程造價預(yù)算總造價為5 500萬元,標價在預(yù)算總造價的基礎(chǔ)上降低1 ,即55 000元(詳見報價表)。三、建設(shè)工期在接到“中標通知書”后十五天進場,做好開工前的一切準備工作,XX年月日正式破土動工,XX年月日竣工,總工期為 個工作天。四、工程質(zhì)量根據(jù)圖紙要求,保證工程質(zhì)量達到優(yōu)良級,保證質(zhì)量安全的主要措施見“施工組織計劃”五、合理的施工措施篇四：某公司制作投標書的注意事項和招標工程投標技巧制作投標書的注意事項和招標工程投標技巧《招標投標法》第27條規(guī)定，投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標項目屬于建設(shè)施工的，投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。首先，投標人要到指定的地點購買招標文件，并準備投標文件。在招標文件中，通常包括招標須知，合同的一般條款、特殊條款、價格條款，技術(shù)規(guī)范以及“實質(zhì)性要求和條件”是指招標文件中有關(guān)招標項目的價格、項目的計劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等，投標文件必須對這些條款作出響應(yīng)。這就要求投標人必須嚴格按照招標文件規(guī)定填報，不得對招標文件進行修改，不得遺漏或者回避招標文件中提出的問題，更不能提出任何附帶條件。投標文件通?？煞譃橐韵?類： 商務(wù)文件。這類文件是用以證明投標人履行了合法手續(xù)及招標人了解投標人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標保函、投標人的授權(quán)書及證明文件、聯(lián)合體投標人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標人所代表的公司的資信證明等；如有分包商，還應(yīng)出具其資信文件供招標人審查。技術(shù)文件。如果是建設(shè)項目，則包括全部施工組織設(shè)計內(nèi)容，用以評價投標人的技術(shù)實力和經(jīng)驗。技術(shù)復(fù)雜的項目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細要求，投標人應(yīng)當認真按照規(guī)定填寫。價格文件。這是投標文件的核心，全部價格文件必須完全按照招標文件的規(guī)定格式編制，不允許有任何改動。如有漏填，則視為其已經(jīng)包含在其他價格報價中。為了保證投標能夠在中標以后完成所承擔的項目，本條還要求“招標項目屬于建設(shè)施工的，投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等”。項目負責人和主要技術(shù)人員在項目施工中，起到關(guān)鍵的作用。這樣的規(guī)定有利于招標人控制工程發(fā)包以后所產(chǎn)生的風險，保證工程質(zhì)量。機械設(shè)備是完成任務(wù)的重要工具，這一工具的技術(shù)裝備直接影響了工程的施工工期和質(zhì)量。所以在本條中也要求投標人在投標文件中要寫明計劃用于完成招標項目的機械設(shè)備。招標工程投標技巧招標投標已普及，經(jīng)過實踐對招標工程投標技巧作以下總結(jié)：1標段的選擇業(yè)主招標時，常允許一個承包商同時報投多個標段。投標單位要考慮投幾個標段、投哪些標段，有力量，承包商盡可能多投標段。報投標段數(shù)量太少，投標覆蓋面小，限制了投標操作靈活性，降低中標率；太多了，在限定時間內(nèi)，標書編制任務(wù)重，編標人員精力分散，影響標書編寫質(zhì)量而降低中標率，同時還加大了購買、編制標書的費用開支。在選擇工程標段位置方面，一是所選標段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強項相吻合；二是要做到標段大小兼顧，施工兼顧，有條手。2投標書的編制編制投標書是投標工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標書以后，會很快召開由投標單位參加的標前會并組織現(xiàn)場考查，以解答投標單位對標書及施工現(xiàn)場的疑問。所以，投標單位在購買標書后要抓緊時間認真閱讀、反復(fù)研究招標文件，列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項目清單。工地現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容包括：地貌地形情況、當?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟情況等?，F(xiàn)場考查后要立即制定編標計劃，明確人員分工，使整個編標過程按計劃進行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標價和施工組織設(shè)計。編制預(yù)算要注意以下幾個問題：第一，采用的定額要正確，業(yè)主沒指定的，一般采用同行業(yè)國家最新定額；第二，各項預(yù)算單價要考慮施工期間價格浮動因素；第三，工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯誤，未經(jīng)業(yè)主書面批準不得自選調(diào)整；第四，其他項目費用預(yù)備費、監(jiān)理費、暫定金等要按招標文件要求列計；第五，預(yù)算編制完成后要復(fù)核審查，切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計相統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、之一，一定要科學合理、切實可行。施工組織設(shè)計主要包括：項目經(jīng)理部人員機構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵，直接影響到預(yù)算標價及投標的成敗，投標單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況，初定幾套方案進行測算、比較。以確定合理、經(jīng)濟的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時間提前，以取得標書評審中工期提前獎勵得分。3確定投標最終報價投標最終報價是投標單位以標書編制的預(yù)算價為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因素后對預(yù)算標價進一步修訂的報價，可以在標書中列報，也可以以降低函的形式另報。投標單位投標最終報價一般要占整個投標書分值60%70%，將對是否中標產(chǎn)生直接影響。所以，一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認真分析、反復(fù)比較，以使所確定的最終報價最大限度地接近報價，提高中標率。以下根據(jù)招標工程報價類型的不同，就如何確定最終報價分別論述。合理標報價合理標是工程招投標常用的最基本形式，現(xiàn)階段黃河下游基建工程施工招標大部分采用這種形式。所謂合理標就是業(yè)主根據(jù)工程設(shè)計預(yù)算，制定出工程招標“標底”，投標單位的投標最終報價與業(yè)主的標底相比較，誤差在業(yè)主限定的合理范圍之內(nèi)，稱之為“入圍”。確定候選中標單位資格后，業(yè)主將組織人員全面評審入圍單位的投標書，計算出投標單位的整體得分。相反投標單位的最終報價不在限定范圍之內(nèi)者，稱之為“飛標”，此類投標單位已無中標。合理標的報價一般是稍低于業(yè)主的標底（5%－8%）的報價，可能是一個范圍，也可能是一個確定的數(shù)。所以投標單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ)，認真分析研究業(yè)主標底的可能范圍，計算出投標最優(yōu)報價即為投標最終報價。合理標最優(yōu)報價的簡單計算公式為：B=ACK其中：B為投標最優(yōu)報價；A為工程設(shè)計預(yù)算額；C標底系數(shù)，一般取；K為報價系數(shù)，一般取。投標單位的最終報價愈接近B值得分愈高。復(fù)合標報價復(fù)合標是合理標的一種特殊形式，工程的標底是由業(yè)主標底與各投標單位的。第一次入圍的各投標單位之最終報價的平均值與業(yè)主標底加權(quán)平均，從而得出復(fù)合標底。而后，第一次入圍的各投標單位的最終報價與再復(fù)合標底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍之內(nèi)者，稱之為“第二次入圍”。第二次入圍的投標單位取得候選中標單位資格，業(yè)主將組織人員全面評審這些單位的投標書，計算出各單位的整體投標得分。無論第一次是否入圍，凡第二次沒有入圍的 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