【正文】 基層檢察院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和開展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性高度重視，為基層檢察院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)進一步提供了依據(jù)，但基層檢察院落實起來難度很大。筆者認(rèn)為，在基層檢察院抓住機遇，積極爭取上級檢察機關(guān)和地方黨委紀(jì)委支持的同時，更重要的是檢察機關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)要在全黨認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神，落實中央《關(guān)于進一步加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》的大好形勢下，加大高層協(xié)調(diào)力度，為基層院開展工作提供支持。為此，結(jié)合基層檢察機關(guān)實際情況，目前應(yīng)積極落實紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建制，應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h政部門和機構(gòu)編制管理部門協(xié)商設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)；成立監(jiān)察室，配備專職的紀(jì)檢監(jiān)察人員，落實政治、工作待遇，為開展紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。同時，要進一步明確工作職責(zé)，再不能將紀(jì)檢監(jiān)察工作由政工人事部門“代辦”，更不能當(dāng)作政工部門的附屬工作。責(zé)任人也不應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)和其他干警兼任，以防止既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的情況再次發(fā)生。（三）擇優(yōu)配備干部，提升工作能力?；鶎訖z察院紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何，在很大程度上影響到檢察隊伍自身建設(shè)乃至黨的反腐敗斗爭的成效大小。檢察機關(guān)作為反腐敗斗爭的一支重要力量，干警素質(zhì)普遍都較高，作為檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察干部，肩負(fù)著監(jiān)督辦案人員能否認(rèn)真履行職責(zé)、有無違反黨紀(jì)政紀(jì)等工作，如果沒有比其他干警更加堅實的政治信念和堅定政治立場做基礎(chǔ)，是難以勝任的。因此，一是要選調(diào)具備以下幾項基本素質(zhì)的干部在基層檢察院任紀(jì)檢監(jiān)察干部：政治過硬。黨性、政策性和紀(jì)律性強，有較強的政治鑒別力和政治敏銳性。業(yè)務(wù)能力強。首先要具有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的法律知識和黨紀(jì)政紀(jì)知識；其次要有爭取支持、協(xié)調(diào)各方、溝通左右、聯(lián)系上下的協(xié)調(diào)能力；再次要有駕馭復(fù)雜問題的能力。心里素質(zhì)好。要有豐富的情感，堅強的意志，健康的心態(tài)。職業(yè)道德高尚。具體地說，要忠誠無私、品質(zhì)高尚，敢于同一切不良行為作斗爭；要勤奮工作，甘于奉獻；要以人為本、實事求是、真抓實干；要謙虛樸實、艱苦奮斗、埋頭苦干。只有這樣，才能夠勝任，才能夠完成上級檢察機關(guān)、地方黨委紀(jì)委和本院黨組交辦的各項工作。二是要切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和培訓(xùn)力度。作為檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立服務(wù)大局、以人為本、統(tǒng)籌兼顧的理念，正確處理檢察業(yè)務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛學(xué)習(xí)和掌握各方面的知識，著力提高服務(wù)、保障和促進檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、掛職、提訓(xùn)、交流力度，逐步形成上下互動、機制促動、責(zé)任驅(qū)動、培訓(xùn)拉動的良好局面，不斷提升檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的實際工作能力。（四）明確任務(wù)、大膽實踐、狠抓落實。面對新形勢下在檢察機關(guān)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求，首先，我們要更新思想觀念，不能一味的注重紀(jì)檢監(jiān)察的位置，而是要通過自身積極地工作，爭取各級組織和廣大干警的支持和信賴。要按照注重教育、嚴(yán)格要求、規(guī)范管理、加強監(jiān)督的思路大膽開展工作。其次，要針對基層檢察院的情況，貼近工作實際抓苗頭、抓源頭、抓重點、抓要害，從而使得從領(lǐng)導(dǎo)到干警都能正確地認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，即紀(jì)檢監(jiān)察工作是強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督的保障。三是要轉(zhuǎn)變就事論事搞紀(jì)檢的觀念。基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作成效不僅僅是體現(xiàn)在查處了多少違法違紀(jì)案件，而是在于預(yù)防和制約了多少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。從司法改革尤其是檢察機關(guān)改革方向來看，檢察官獨立辦案權(quán)會越來越大，檢察工作的主體將會逐步轉(zhuǎn)移到檢察官身上，檢察院的各項管理工作也會隨著重心的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。紀(jì)檢監(jiān)察工作既是監(jiān)督保障，也是檢察院管理工作的重要組成部分。因此，基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作要以建立健全制度為基礎(chǔ)，以監(jiān)察檢察權(quán)的行使為主線，通過對檢察官行為規(guī)范的監(jiān)察，從而實現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督，對全院工作的整體監(jiān)察，進而達(dá)到促使和保障檢察權(quán)正確運行，為全面開創(chuàng)新時期檢察工作的新局面提供有力保障。第五篇：有關(guān)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的理論探討有關(guān)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的理論探討：人民檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國家紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任大，要求嚴(yán)格。做好人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作保證檢察院清廉和公正的高效司法，有著舉足輕重的作用?，F(xiàn)結(jié)合實際工作談幾點粗淺的認(rèn)識。一、基層檢察院紀(jì)檢檢察工作中存在的問題認(rèn)識不到位，思想不重視。新形勢下，紀(jì)檢檢察工作發(fā)揮著越來越重要的作用，但總體來說此項工作是近幾年逐步得到加強，與其它檢察業(yè)務(wù)工作相比起步較晚，導(dǎo)致部分干警甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主，紀(jì)檢監(jiān)察可有可無，普遍存在三種心理：一是與已無關(guān)的心理。一些干警認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察、反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)的事，只要我不犯錯誤，就與我沒關(guān)系；二是膩煩心理。認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察是“婆婆嘴”，多管閑事，只會給干警“套緊箍咒”，不利于業(yè)務(wù)工作的開展，影響辦案，紀(jì)檢監(jiān)察何必多管閑事、自我刁難；三是抵觸心理。少數(shù)干警存在的“我行我素”的現(xiàn)象，你說你的，我做我的，沿襲老一套，置一些新規(guī)定于不顧；當(dāng)出了問題、紀(jì)檢干部談話幫助時，只是口頭上虛以應(yīng)付，明里改正，暗中抵觸。機構(gòu)不健全，人員配備不到位。基層檢察院普遍受現(xiàn)有編制制約，大多數(shù)只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員，導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。以筆者所在院為例，全院僅有13名干警，由于院小人少，有的業(yè)務(wù)科室只有1名干警，有的干警身兼數(shù)職，人力捉襟見肘，十分緊張。這種情況下很難再為紀(jì)檢監(jiān)察配備專職人員，目前紀(jì)檢組長、監(jiān)察人員均為兼職。紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)不高，監(jiān)督能力不強。實踐工作中，基層檢察院由于缺乏對紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識，很難配備高素質(zhì)、高層次人員從事此項工作。因此，現(xiàn)有人員無論是政治素質(zhì)，還是業(yè)務(wù)素質(zhì)都有待提高。另外，部分紀(jì)檢監(jiān)察人員對自身工作職責(zé)認(rèn)識不到位，存在不敢監(jiān)督和不愿監(jiān)督的思想，也在一定程度上影響監(jiān)督效果和監(jiān)督質(zhì)量。體制不順，監(jiān)督職能發(fā)揮受限。一是在工作實踐中，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門屬于內(nèi)設(shè)機構(gòu)，紀(jì)檢組組長是由檢察院干部擔(dān)任，其人員編制、工資福利組織關(guān)系等全在檢察院，在工作的開展上就難免束手束腳，導(dǎo)致對本院領(lǐng)導(dǎo)及干警監(jiān)督力度乏力，對班子成員的監(jiān)督就更難。二是從監(jiān)督制約的時機看，重事后監(jiān)督而輕視事前、事中監(jiān)督，對辦案活動監(jiān)督主要是進行執(zhí)法檢查，調(diào)查核實辦案人在辦案過程中是否有違法違紀(jì)行為，而很少去查看辦案手段是否合法、程序是否規(guī)范，對重點的辦案環(huán)節(jié)、辦案部門缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約手段。三是監(jiān)督途徑不佳，監(jiān)督效果差。紀(jì)檢監(jiān)察部門人員無論是監(jiān)督院領(lǐng)導(dǎo)還是一般干警者都存在管理與被管理的關(guān)系，監(jiān)督力度可能往往削弱，有的因為共同利益而使內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，其監(jiān)督效果差。二、加強基層院紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策措施提高思想認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)重視，把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺到突出位置。提高思想認(rèn)識，是抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十七大明確提出，推進司法體制改革，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍，全力維護社會公平與正義。紀(jì)檢監(jiān)察工作，是整個檢察工作的重要組成部分，特別是在司法體制改革過程中，在一些人認(rèn)為檢察機關(guān)對自偵案件監(jiān)督不力，對檢察機關(guān)偵查權(quán)提出質(zhì)疑的情況下，加強以內(nèi)部監(jiān)督制約為重點的紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。要認(rèn)真開展專項教育，打牢思想根基。健全機構(gòu)設(shè)置爭取中央和地方黨委的支持，由檢察機關(guān)與編委聯(lián)合發(fā)文，解決基層檢察院紀(jì)檢組機構(gòu)設(shè)置人員配置問題。解決機構(gòu)定級，人員待遇等問題，使紀(jì)檢組開展工作名正言順，紀(jì)檢干部無后顧之憂。配好配強紀(jì)檢人員要配備政治立場和政治信仰堅定的，對黨忠誠、有責(zé)任心、勤奮工作、為紀(jì)檢工作奉獻的，職業(yè)道德高尚、實事求是的人為紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。這些人還要有較高文化程度，學(xué)習(xí)能力強，思維敏捷，接受新事物快。有黨的知識、法律、政策知識，協(xié)調(diào)、溝通能力強。有較強的政治敏銳性和政治鑒別力。只有這樣，才能更好地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。建立健全檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機制人的素質(zhì)提高，有賴于不斷修身，同時，外部條件的作用也不可忽視。同樣每個檢察干警自身素質(zhì)的提高、進而提高檢察隊伍整體素質(zhì)，離不開嚴(yán)格管理，而嚴(yán)格管理亦離不開科學(xué)的管理制度。要建立和健全各項管理制度，真正做到用制度管人和管事。健全完善內(nèi)部工作機制，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展，要理順基層檢察院內(nèi)紀(jì)檢組的設(shè)置、派駐關(guān)系，使其名正言順大膽工作。要制定符合《中國共產(chǎn)黨章程》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的、正確全面界定基層檢察院紀(jì)檢工作職責(zé)的、操作性強的工作規(guī)范，把基層檢察院紀(jì)檢工作的內(nèi)容、范圍、程序、向誰負(fù)責(zé)受誰領(lǐng)導(dǎo)等，加于規(guī)范