【正文】 批準(zhǔn)。(二)加強(qiáng)重點督辦?？h紀(jì)委信訪室定期篩選典型問題線索，特別是對典型問題線索和問題反映比較集中的地方，組織開展多輪次、滾動式的交辦督辦。對反映具體、危害嚴(yán)重、媒體曝光等重點問題線索，縣紀(jì)委將提級調(diào)查或“掛牌督辦”?？h紀(jì)委對省市紀(jì)委交辦和縣委、縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示涉及扶貧領(lǐng)域的信訪交辦件全部實行“掛牌督辦”。(三)加強(qiáng)暗訪督查。縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要切實履行巡查督導(dǎo)責(zé)任，從12月份起堅持每個月到聯(lián)系點開展一輪巡查督導(dǎo)?？h紀(jì)委抽調(diào)干部并邀請媒體記者參加，組成暗訪督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常態(tài)化、滾動式、“殺回馬槍”式暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改、查處問責(zé)。暗訪督查要實行“五不兩直”，即不打招呼、不聽匯報、不讓陪同、不讓接待、不反饋情況，直奔基層、直插現(xiàn)場，以發(fā)現(xiàn)問題為主，見人、見事、見資金、見項目，堅決反對搞形式主義、走過場、擺花架子。要充分發(fā)揮好廣播、電視等新媒體作用，對暗訪督查發(fā)現(xiàn)的典型問題集中通報曝光。(四)深化巡察工作。縣委巡察辦要部署開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，采取“機(jī)動式”“點穴式”等方式，對深度貧困村組、群眾反映問題較多等地方執(zhí)行扶貧政策、落實扶貧項目資金、改進(jìn)干部作風(fēng)等情況進(jìn)行巡察，著力發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運用扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊斐晒?，對巡察移交的問題線索組織力量嚴(yán)肅查處。(五)開展聯(lián)合檢查?？h紀(jì)委組織協(xié)調(diào)扶貧、審計、發(fā)改、財政、住建、民政、衛(wèi)計、教育等職能部門適時開展聯(lián)合檢查，重點加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域政策落實、資金管理使用，以及專項審計、巡察反饋問題整改問責(zé)等情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委也要適時組織開展聯(lián)合檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)和職責(zé)權(quán)限分類處理。(六)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))對扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題要深挖細(xì)查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處。對扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題多發(fā)、頻發(fā)，或者對突出問題整治不力，以及監(jiān)督檢查不嚴(yán)格、查處問題不認(rèn)真、責(zé)任追究不到位的，同步追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。正確、有效運用“四種形態(tài)”，對問題較小、情節(jié)輕微的及時提醒教育。對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的，一律嚴(yán)查快辦。對涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要建立和完善容錯糾錯機(jī)制，保護(hù)基層干部積極性。(七)強(qiáng)化通報曝光?？h紀(jì)委建立常態(tài)化通報曝光制度，從12月份開始對扶貧領(lǐng)域突出問題定期通報曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委也要加大通報曝光的頻次和力度，凡屬扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，尤其是貪污、侵占、挪用扶貧資金等腐敗問題，一律點名道姓公開通報曝光，發(fā)揮典型案件的警示和震懾作用。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項 — 6 —整治戰(zhàn)役在縣紀(jì)委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h紀(jì)委成立扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治戰(zhàn)役指揮部，縣紀(jì)委書記任指揮長，縣紀(jì)委副書記任副指揮長，縣委巡察辦主任、縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)察局副局長、縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和信訪室主任為成員。指揮部主要負(fù)責(zé)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、決策、調(diào)度、督辦。指揮部辦公室設(shè)在縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任任辦公室主任，辦公室人員從縣紀(jì)委機(jī)關(guān)和扶貧領(lǐng)域相關(guān)職能部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、信息報送、總結(jié)宣傳等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委相應(yīng)成立指揮部和辦公室，一級抓一級、層層抓落實。(二)壓實工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格落實脫貧攻堅主體責(zé)任，把開展專項整治戰(zhàn)役作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，加強(qiáng)對專項整治戰(zhàn)役的組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行推動。各級紀(jì)委要把專項整治戰(zhàn)役作為扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的重中之重，加強(qiáng)謀劃部署、綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要發(fā)揮“探頭”作用，督促駐在部門加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)扶貧政策落實情況和扶貧項目資金的監(jiān)管。各級扶貧領(lǐng)域相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行行政監(jiān)管責(zé)任。審計部門要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金的審計監(jiān)督，發(fā)改部門要加強(qiáng)扶貧項目的日常監(jiān)管，財政部門要加強(qiáng)財政扶貧資金的監(jiān)督管理，扶貧、民政、衛(wèi)計、教育等部門都要各盡其責(zé)，履職盡責(zé)，確保扶貧政策落實到位、扶貧項目資金安全。（三)加強(qiáng)協(xié)作配合。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、巡察和扶貧、審計、發(fā)改、財政、住建、民政、衛(wèi)計、教育、信訪等單位的聯(lián)系溝通，定期開展情況通報、線索移送、調(diào)研分析、聯(lián)合檢查等，形成工作合力?？h紀(jì)委各部室，尤其是信訪、案管、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查等部室要明確責(zé)任分工，搞好工作銜接，狠抓任務(wù)落實。建立健全宣傳引導(dǎo)機(jī)制，要會同有關(guān)部門和媒體單位，在電視臺、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和微信平臺開設(shè)專欄，通過多種形式大力宣傳專項整治戰(zhàn)役的工作部署、工作進(jìn)展和工作成效，廣泛宣傳有關(guān)扶貧政策、制度規(guī)定和紀(jì)律要求，深入挖掘好經(jīng)驗、好做法，積極選樹先進(jìn)典型，營造良好工作氛圍。(四)推進(jìn)源頭治理。要督促相關(guān)部門建立完善扶貧領(lǐng)域有關(guān)政策和制度規(guī)定，加大對政策和制度的宣傳、公示和解讀力度，組織開展重點政策和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合巡察、專項整治、專項檢查、執(zhí)紀(jì)審查等情況，針對扶貧領(lǐng)域存在的系統(tǒng)性、普遍性問題，督促相關(guān)職能部門加強(qiáng)制度建設(shè)，及時堵塞制度漏洞，防止同類問題反復(fù)發(fā)生。每月1日前，將本地本單位上月扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作有關(guān)數(shù)據(jù)匯總后，按要求報送縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。