【正文】 了參與綜治工作的職能作用，緊密配合，加強(qiáng)監(jiān)督，協(xié)調(diào)一致，形成工作合力。三、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序（一）堅(jiān)持不懈地開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保社會(huì)治安秩序穩(wěn)定，努力營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。針對(duì)治安形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的較好態(tài)勢(shì)，派出所調(diào)整工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行警務(wù)前移，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。派出所將干警和綜治協(xié)管員分派到各個(gè)警務(wù)室，以信息采集為抓手，在信息采集過(guò)程中了解民情、警情，在為民、便民中和諧警民關(guān)系，為偏遠(yuǎn)村莊群眾免費(fèi)辦理身份證3000余張。全年共接報(bào)警救助161起，立刑事案件3起，均為盜竊案件；破案11起，另破去年故意傷害積案1起。受理行政案件37起，查處37起，調(diào)解42起，公民求助17起，其中逮捕1人，行政拘留3人，罰款8人；抓獲網(wǎng)上逃犯4人，其中1人為省外逃犯。登記、辦理暫住人口2人。通過(guò)依法管理，有效地維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，確保了良好的治安秩序。同時(shí)，我們還對(duì)鄉(xiāng)重點(diǎn)治理部位、特種行業(yè)、水陸交通、學(xué)校及周邊治安秩序進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整治。４月底，接群眾舉報(bào)，派出所聯(lián)合工商部門(mén)取締了安平中學(xué)邊一黑網(wǎng)吧，凈化了學(xué)校周邊環(huán)境。（二）積極構(gòu)建治安防控體系，充分發(fā)揮群防群治組織作用。一是加強(qiáng)了治安隊(duì)伍的建設(shè)。在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，派出所招聘了12名綜治協(xié)管員，基本滿(mǎn)足了工作需求。鄉(xiāng)綜治委還根據(jù)新形勢(shì)的需要及時(shí)調(diào)整了全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)組織隊(duì)伍39人，反邪教信息員18人，各村、各單位也建立了義務(wù)巡邏隊(duì)19個(gè)。二是狠抓了基層綜治組織、陣地規(guī)范化建設(shè)。各村（社區(qū)）、各單位加強(qiáng)了治保、信訪(fǎng)、調(diào)解等組織建設(shè)，確保綜治維穩(wěn)工作有人抓、有人管、有經(jīng)費(fèi)。綜治維穩(wěn)辦按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式指導(dǎo)各村將綜治工作室、司法行政工作室、信訪(fǎng)工作室、人民調(diào)解室及綜治維穩(wěn)工作站等建設(shè)到位，并真正發(fā)揮作用。我們還加強(qiáng)了警務(wù)室建設(shè)，全鄉(xiāng)建警務(wù)室3個(gè)，及時(shí)將治安觸角延伸到村、組、戶(hù)神經(jīng)末梢。（三）加強(qiáng)宗教管理，嚴(yán)厲打擊非法邪教組織。一是嚴(yán)密防范“”等邪教組織的活動(dòng)，繼續(xù)創(chuàng)建“四無(wú)村（社區(qū)）”，建立長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。二是繼續(xù)對(duì)全鄉(xiāng)“”、“實(shí)際神”等邪教組織進(jìn)行全面清理、摸底，嚴(yán)密掌握他們動(dòng)態(tài)。經(jīng)排查，我鄉(xiāng)原“”人員24人，實(shí)際神4６人。我們還對(duì)市、縣重點(diǎn)掌握原“”人員程大云進(jìn)行跟蹤幫教，掌握其動(dòng)態(tài)。三是認(rèn)真開(kāi)展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)（村）”活動(dòng)，建立完善打擊和防范傳銷(xiāo)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，并與各村及社區(qū)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。截至到目前，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)一起傳銷(xiāo)活動(dòng)。（四）積極開(kāi)展反邪教警示教育，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾抵制邪教的意識(shí)和能力。我們?cè)谌l(xiāng)各學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展了警示教育活動(dòng)，起到了良好的效果，受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的充分肯定。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，我們?cè)卩l(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行了宣講，各村（社區(qū)）也組織了宣講。我們還為每村和單位灌制了兩盒錄反邪教碟片，發(fā)放各類(lèi)宣傳單、宣傳材料萬(wàn)余份進(jìn)行全面宣傳，受教育群眾達(dá)2萬(wàn)余人。(四)堅(jiān)持開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面一是扎實(shí)有效地開(kāi)展了“大調(diào)研、大走訪(fǎng)、大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。年初，全鄉(xiāng)以村為單位，鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶(hù)宣傳十七大精神，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，理順群眾情緒，密切干群關(guān)系。從４月份開(kāi)始，全鄉(xiāng)又開(kāi)展了“抓四大、保穩(wěn)定、迎國(guó)慶”活動(dòng)。二是堅(jiān)持了“矛盾排查，問(wèn)題一線(xiàn)解決”的工作制度，堅(jiān)持了鄉(xiāng)每半月、村每周排查制度（重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行每十天上報(bào)制度和一天一報(bào)制度），對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)解決。三是堅(jiān)持了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪(fǎng)制度。建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)行“四大對(duì)接”，四是建立了一支比較穩(wěn)定的信息員隊(duì)伍，全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛排查化解信息員１3６人。全年鄉(xiāng)司法所及各調(diào)委會(huì)共受理民事糾紛25起，調(diào)成25起，調(diào)處率100%。五是集中開(kāi)展重信重訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。鄉(xiāng)成立了專(zhuān)門(mén)組織，制定了專(zhuān)門(mén)工作方案，對(duì)鄉(xiāng)重點(diǎn)人員馬暢進(jìn)行穩(wěn)控，鄉(xiāng)、村兩級(jí)多方籌資安排馬暢到北京治病，很好地解決了她的上訪(fǎng)訴求。(五)切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和刑釋解教安置幫教工作，大力開(kāi)展社區(qū)矯正工作。一是加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。鄉(xiāng)現(xiàn)有刑釋解教人員 40人，其中五年內(nèi)刑釋人員 32人，三年內(nèi)解教人員8人，全年回歸10人，無(wú)重新犯罪。二是切實(shí)做好流動(dòng)人口的管理工作。派出所、計(jì)生辦按照“屬地管理”原則，將外來(lái)人員全部納入轄區(qū)行政管理和群眾自治工作范圍。深入各村、有關(guān)單位，及時(shí)清理整頓外來(lái)人員的臨時(shí)聚居點(diǎn)，對(duì)暫住人口進(jìn)行核對(duì)清查，并強(qiáng)化管理。今年全鄉(xiāng)共登記流出人員 12417 人。三是堅(jiān)持不懈地做好國(guó)家安全和人民防線(xiàn)工作。根據(jù)市、縣國(guó)家安全機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，我們積極開(kāi)展信息收集上報(bào)工作，近期對(duì)我鄉(xiāng)出境人員開(kāi)展了一次秘密摸底排查，登記造冊(cè)。先我鄉(xiāng)出境人員共有１３人。（六）加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作。全鄉(xiāng)２所初中、４所完小均聘任了法制副校長(zhǎng)。并充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，面向廣大青少年廣泛開(kāi)展法律教育工作。法制副校長(zhǎng)在鄉(xiāng)中學(xué)、中心小學(xué)分別給在學(xué)校學(xué)生按期上法制教育課的同時(shí)，還邀請(qǐng)縣關(guān)工委的同志為在校學(xué)生上法制課，有效地增強(qiáng)了青少年自覺(jué)拒絕誘惑、防范侵害、抵御犯罪的意識(shí)。四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定一是全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見(jiàn)”的文件和會(huì)議精神，狠抓了基層綜治維穩(wěn)組織、陣地規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級(jí)要求，及時(shí)成立了“鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作辦公室”，由鄉(xiāng)政法委書(shū)記兼任辦公室主任，并配備專(zhuān)職副主任本文來(lái)源：文秘114 ://***和兩名工作人員，同時(shí)將綜治維穩(wěn)辦組織隊(duì)伍、制度、工作職責(zé)上墻，明確了工作責(zé)任，強(qiáng)化了工作措施。二是根據(jù)新形勢(shì)下的工作需要，及時(shí)建立了“鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心”和村（社區(qū)）“綜治維穩(wěn)工作站”，積極整合我鄉(xiāng)基層綜治維穩(wěn)工作力量，加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委、政府維護(hù)社會(huì)工作平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，及時(shí)、有效化解各類(lèi)矛盾糾紛，推進(jìn)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作的深入開(kāi)展。我們還認(rèn)真落實(shí)“工作中心”和“工作站”的規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)了專(zhuān)人辦公、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確了職責(zé)?！捌唔?xiàng)機(jī)制”和“九項(xiàng)制度”齊全，工作流程清晰明了，使“工作中心”和“工作站”真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，把各種矛盾糾紛化解在基層，切實(shí)把矛盾糾紛排查化解工作落到實(shí)處。五、進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程通過(guò)廣播、黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展法律咨詢(xún)、印發(fā)宣傳資料等多種形式，深入開(kāi)展了“五五”普法和社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)和法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。各村都建立了法制宣傳欄和法制書(shū)柜。上半年我鄉(xiāng)共舉辦法制培訓(xùn)班１期，開(kāi)展專(zhuān)題法律宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次，組織公務(wù)員參加法律知識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)考試各一次。2010年我們將繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，明年的工作初步安排如下：（一）繼續(xù)深入排查化解矛盾糾紛，著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要加大矛盾糾紛排查化解力度。繼續(xù)深入開(kāi)展“大調(diào)研、大走訪(fǎng)、大排查、大調(diào)處”活動(dòng)，使“四大”活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，有效化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過(guò)各種渠道反映的信訪(fǎng)問(wèn)題。以“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪(fǎng)的“四包”責(zé)任制，細(xì)心做好信訪(fǎng)案件的個(gè)案處理工作，最大限度地降低信訪(fǎng)總量，嚴(yán)防集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)和非正常訪(fǎng)，力保赴省進(jìn)京訪(fǎng)的“零指標(biāo)”。二要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛預(yù)防機(jī)制。真正全面有效地落實(shí)信訪(fǎng)社情分析機(jī)制，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性、涉眾性問(wèn)題，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防，增強(qiáng)工作的前瞻性和針對(duì)性。要全面落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，確實(shí)做到人民調(diào)解工作“六統(tǒng)一”，即標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書(shū)六統(tǒng)一。三要積極穩(wěn)妥處置好群體性事件。要通過(guò)我們的努力，最大限度地減少引發(fā)群體性事件的誘因，把苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生群體性事件，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，全力以赴做好解疑釋惑、疏導(dǎo)教育工作，爭(zhēng)取在第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場(chǎng)。（二）深入推進(jìn)平安建設(shè)，著力營(yíng)造良好的社會(huì)治安秩序。一要深入開(kāi)展“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，最大限度地降低發(fā)案率。二要切實(shí)加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用。各村（社區(qū)）、各單位要切實(shí)發(fā)揮治保、信訪(fǎng)、調(diào)解等組織的作用和村級(jí)綜治工作室、司法行政工作室、信訪(fǎng)工作室、人民調(diào)解室的作用。三要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù)與管理。要深化普法宣傳，強(qiáng)力推進(jìn)法制建設(shè)。以法律“六進(jìn)（進(jìn)村、”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)）為抓手，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃。重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是在村（社區(qū)）、單位全面建好、用好法制宣傳欄和法律圖書(shū)室；二是培養(yǎng)法律明白人，全鄉(xiāng)要培養(yǎng)100名以上法律明白人，定期開(kāi)辦法制培訓(xùn)班；三是突出領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制學(xué)習(xí)；四是認(rèn)真做好“民主法治村”的創(chuàng)建工作，各村（社區(qū)）均要?jiǎng)?chuàng)建，并要通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收；五是完善法律顧問(wèn)制度，全面實(shí)行“一單位一顧問(wèn)”制；六是扎實(shí)做好未成年人保護(hù)工作，積極預(yù)防青少年違法犯罪；七是積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。（三）高度重視反邪教和隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)工作，著力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。以推進(jìn)“強(qiáng)基固本工程年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善防范和處理邪教工作長(zhǎng)效機(jī)制，提高教育轉(zhuǎn)化實(shí)效，落實(shí)跟蹤幫教措施，堅(jiān)持深挖打擊不放松，深化反邪教警示教育和“四無(wú)”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，遏制、實(shí)際神等邪教反彈勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍加強(qiáng)、陣地鞏固、活動(dòng)經(jīng)常、制度健全”的工作目標(biāo)。要加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)人民安全防線(xiàn)建設(shè)，注意防范和打擊利用人民內(nèi)部矛盾、利用宗教、利用網(wǎng)絡(luò)從事危害社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為。（四）始終不懈地抓好綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組等基層綜治維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)政法基層單位建設(shè)，把派出所、司法所建設(shè)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心和村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決人財(cái)物面臨的困難，真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。