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我國預(yù)算外資金現(xiàn)狀分析-資料下載頁

2024-11-14 19:56本頁面
  

【正文】 是鋼鐵企業(yè)維持市場(chǎng)份額的保證,庫存又是鋼鐵企業(yè)虧損的來源。隨著全球的競爭加劇,鋼鐵企業(yè)的競爭并不僅僅是人力資源和財(cái)務(wù)狀況的競爭,同時(shí)也包括“庫存力”的競爭,各種競爭資源一起形成了物流、信息流、資金流三位一體 競爭體系。依靠市場(chǎng)、政府兩方面的力量,引入生產(chǎn)和適時(shí)生產(chǎn)管理思想,共同解決高庫存帶來的各種危害,提升企業(yè)競爭力。六、總結(jié)綜合來看,2014年下半年中國鋼鐵行業(yè)總體形勢(shì)趨于良好,鋼價(jià)可能有所回升,但這都是在國家政策的支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng)下形成的,鋼鐵供需之間的矛盾依舊沒有解決,鋼鐵行業(yè)的良好形勢(shì)只是一時(shí)不會(huì)長久,鋼鐵企業(yè)應(yīng)發(fā)揮鋼鐵流程產(chǎn)業(yè)的功能多樣性、目標(biāo)多樣性、價(jià)值多樣性的優(yōu)勢(shì),依托裝備技術(shù)、工藝技術(shù)、管理技術(shù)創(chuàng)新,大力實(shí)施節(jié)能減排,打造企業(yè)核心競爭力并培育我國鋼鐵企業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國鋼鐵企業(yè),要重新審視鋼鐵流程的功能和價(jià)值定位及巨大潛力,靠差異化產(chǎn)品、技術(shù)、裝備及管理創(chuàng)新構(gòu)筑新的競爭力,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的協(xié)同發(fā)展。雖然中國的鋼鐵總產(chǎn)量較多,但人均鋼材存量還未達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,中國想要完成工業(yè)化發(fā)展就勢(shì)必會(huì)繼續(xù)生產(chǎn)鋼鐵。前景雖好,但若不解決現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)現(xiàn)存的內(nèi)部問題,行業(yè)未來的發(fā)展令人堪憂。第五篇:我國勞務(wù)輸出現(xiàn)狀分析我國勞務(wù)輸出現(xiàn)狀分析摘要:巨大的國際勞動(dòng)力市場(chǎng)空間和我國豐富的勞動(dòng)力資源, 為我國對(duì)外勞務(wù)輸出的發(fā)展提供了廣闊前景。、改革開放和當(dāng)前階段的勞務(wù)輸出狀況,并對(duì)我國勞務(wù)輸出的地域、工種特點(diǎn)進(jìn)行了分析,最后指出勞務(wù)輸出對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義。關(guān)鍵詞:勞務(wù)輸出;人口;數(shù)量一、勞務(wù)合作我國的對(duì)外勞務(wù)合作,指國內(nèi)從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的公司根據(jù)對(duì)外簽訂的合同, 派遣各類專業(yè)人員和勞務(wù)人員到國外或境外從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。1979年以來, 我國的對(duì)外勞務(wù)輸出主要是通過對(duì)外承包工程以及和國外雇主簽訂勞務(wù)合同并直接派出勞務(wù)人員這兩個(gè)渠道進(jìn)行的。、60年代的勞務(wù)輸出在20世紀(jì)50、60年代, 我國向亞洲、非洲的發(fā)展中國家實(shí)施了對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助。當(dāng)時(shí), 隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的開展, 曾向那些受援國家派遣了包括大批技術(shù)人員以及工人和醫(yī)務(wù)人員在內(nèi)的勞務(wù)人員。改革開放以后的中國對(duì)外勞務(wù)合作是在以前的對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。改革開放初期, 我國組建幾家對(duì)外承包公司后在中東以及非洲、香港地區(qū)開展了對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。后來,為了發(fā)展對(duì)外承包以及勞務(wù)事業(yè), 陸續(xù)批準(zhǔn)組建了一批經(jīng)營對(duì)外承包勞務(wù)的專業(yè)公司, 從事對(duì)外承包以及勞務(wù)業(yè)務(wù), 逐漸地有越來越多的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作公司成立并走向國際勞務(wù)市場(chǎng)。[1] 1980年1月國務(wù)院確定了扶持對(duì)外承包公司創(chuàng)業(yè)的方針, 并確定當(dāng)時(shí)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部作為對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作事業(yè)的歸口管理部門。1982年4月, 新成立的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部設(shè)置了國外經(jīng)濟(jì)合作司,具體負(fù)責(zé)歸口管理對(duì)外承包工程以及勞務(wù)合作、國外合營企業(yè)等在國外的經(jīng)濟(jì)合作事業(yè)。1983年初對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部先后頒發(fā)了對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)劃編制試行辦法,統(tǒng)一了各公司計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)的口徑和方法。1984年4月,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、財(cái)政部頒發(fā)了《關(guān)于對(duì)外承包、勞務(wù)合作勞動(dòng)制度的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》, 規(guī)定凡是國內(nèi)派出的工程承包、勞務(wù)人員一律實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同制。同時(shí), 國家有關(guān)部門通過提供優(yōu)惠貸款和外匯額度、減免利稅和其他費(fèi)用、提供擔(dān)保等措施, 對(duì)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作事業(yè)給予了大力扶持。[2]1994年5月外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了《對(duì)外勞務(wù)合作管理暫行辦法》。另外,為了提高外派勞務(wù)人員的素質(zhì), 外經(jīng)貿(mào)部于1994年5月制定了《關(guān)于實(shí)行外派勞務(wù)培訓(xùn)的暫行辦法》, 自1995年10月全面實(shí)行外派勞務(wù)培訓(xùn)制度。截止到1998年末全國成立了150多家外派勞務(wù)培訓(xùn)中心。2001年11月外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了《對(duì)外勞務(wù)合作備用金暫行辦法》。該辦法規(guī)定,為規(guī)范對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的經(jīng)營行為,保障外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益,對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)實(shí)行對(duì)外勞務(wù)合作備用金制度。對(duì)外勞務(wù)合作備用金是指由對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)交納、用于解決突發(fā)事件的專用款項(xiàng)。經(jīng)過多年的發(fā)展, 我國對(duì)外勞務(wù)合作已形成“商務(wù)部宏觀管理、各部門協(xié)調(diào)合作、地方政府部門屬地管理、行業(yè)組織協(xié)調(diào)自律、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)一線監(jiān)管、與有關(guān)勞務(wù)輸入國共同管理”的體系。[3]二、我國勞務(wù)合作的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)入改革開放時(shí)代以后, 隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的不斷發(fā)展,我國對(duì)外勞務(wù)輸出有了長足的發(fā)展, 對(duì)外勞務(wù)輸出數(shù)量顯著增長。截止到2007年底, 累計(jì)派出各類勞務(wù)人員419萬人, 勞務(wù)合作遍及全球180多個(gè)國家和地區(qū)。改革開放初期的勞務(wù)輸出主要是以對(duì)外承包工程形式展開的。但后來勞務(wù)輸出渠道逐漸擴(kuò)大, 各種形式的勞務(wù)輸出持續(xù)發(fā)展。從改革開放30年來對(duì)外承包工程以及對(duì)外勞務(wù)合作發(fā)展情況看,無論是合同金額、完成營業(yè)額, 還是外派的勞務(wù)人員數(shù)量, 均保持了持續(xù)的增長。從1980年到2006年, 對(duì)外承包工程的合同金額從140億美元增長到66005億美元;完成營業(yè)額也從123億美元增長到29993億美元;年末在國外的對(duì)外承包工程勞務(wù)人員數(shù)量, 在1987年以后的10年里基本上是2萬多人到3萬多人,而1997年后逐年增多, 尤其2003年以后迅速增長, 到2006年達(dá)到1986萬人。通過勞務(wù)合作外派的年末在外勞務(wù)人員,1987年末只有3萬多人, 但是進(jìn)入90 年代以后迅速增長, 1992年超過10萬人, 1995 年超過20萬人, 1999年則超過了30萬人, 到2006年達(dá)到4752萬人。2006年對(duì)外勞務(wù)合作的合同金額及完成營業(yè)額分別達(dá)到5233億美元和5373億美元, 對(duì)外勞務(wù)輸出帶來了可觀的外匯收入。2006年末, 我國外派勞務(wù)總數(shù)量(包括對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作以及對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢)達(dá)到6738萬人[4]。在改革開放初期, 我國的對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作主要集中在伊拉克、科威特等中東國家。海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后, 對(duì)外勞務(wù)合作從中東向亞洲其他國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移, 進(jìn)入了香港、澳門、日本、韓國、新加坡以及馬來西亞等國家和地區(qū)。近年的中國外派勞務(wù)人員主要集中在新加坡、韓國、日本、臺(tái)灣、香港、澳門等國家和地區(qū)。2006 年末,外派勞務(wù)數(shù)量最多的國家是日本, 達(dá)到14萬多人, 占亞洲勞務(wù)總數(shù)的28%;[5]第二位是新加坡,占17%;第三位是韓國, 達(dá)到,占12%;這三個(gè)國家的勞務(wù)人員占整個(gè)亞洲勞務(wù)的一半以上(57%)。在整個(gè)90年代新加坡的勞務(wù)數(shù)量增長極其顯著。因?yàn)樾录悠氯A人比重較高, 承包公司及勞務(wù)人員在新加坡語言障礙很少, 從而派往新加坡的勞務(wù)數(shù)量不斷增加。派往韓國和日本的勞務(wù)人員增長也很明顯, 派往這兩個(gè)國家的勞務(wù)人員, 主要是以研修生形式派遣。[6]對(duì)非洲的勞務(wù)輸出大部分和中國對(duì)非洲的經(jīng)濟(jì)援助以及在非洲的承包工程有關(guān)。在非洲的承包勞務(wù)開始比較早, 合作方式主要以承包工程為主。在亞洲和非洲以外地區(qū), 勞務(wù)人員較多的國家是美國和俄羅斯。在美國本土經(jīng)營的工程和勞務(wù)項(xiàng)目很少, 僅有一小部分農(nóng)業(yè)工人和護(hù)士。在美國的業(yè)務(wù)主要集中在關(guān)島和塞班島。派往俄羅斯的勞務(wù)人員在90年代前半期有了較大幅度的增長, 。三、勞務(wù)輸出對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義、就業(yè)、環(huán)境和生態(tài)的壓力擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出是緩解當(dāng)前我國面臨的人口與就業(yè)壓力的需要。我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率近兩年持續(xù)呈小幅攀升態(tài)勢(shì),從1999年到2000年, %左右, %。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《2002年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》, 2002年年末我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4% , 個(gè)百分點(diǎn)。[7] 自1991年以來,盡管經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長率對(duì)就業(yè)率的貢獻(xiàn)開始下跌。根據(jù)預(yù)測(cè), 到2005年, , 億, 。[8]加入WTO 后, 我國面臨更開放、競爭更激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境, 外部競爭的加劇將使我國大量的隱性失業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性失業(yè), 外國農(nóng)產(chǎn)品的涌入對(duì)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的沖擊也將造成大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、下崗失業(yè)人員再就業(yè)交織在一起, 使我國的就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。如何解決剩余勞動(dòng)力問題成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。、個(gè)人外匯收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般來說, 勞務(wù)人員到國外提供勞務(wù)所獲得的報(bào)酬要高于國內(nèi),有的甚至高于國內(nèi)好幾倍,這是國際勞務(wù)市場(chǎng)導(dǎo)向所決定的。勞動(dòng)力總是由工資低或就業(yè)機(jī)會(huì)少的地區(qū)流向工資高、就業(yè)機(jī)會(huì)多的地區(qū)。對(duì)許多勞務(wù)人員來說, 勞務(wù)輸出是他們進(jìn)行原始積累的一個(gè)重要途徑, 同時(shí), 也增加了國家的外匯。位于福建省西北部武夷山南麓的明溪縣, 萬。20世紀(jì)90年代以來,明溪人掀起了一股出國熱,至1999年7月止,全縣共辦理出國護(hù)照3998人,實(shí)際在外約2700人, 出國人員分布于34個(gè)國家,主要聚集在東歐的匈牙利、意大利、俄羅斯、保加利亞等國家, 被譽(yù)為“福建旅歐第一縣”。隨著出國人數(shù)的增多, 明溪縣外匯存款不斷增長。2000年,明溪銀行的外匯存款高達(dá)390多萬美元。該縣農(nóng)民人均純收入中,對(duì)外勞務(wù)收入已占10%以上。[9]據(jù)吉林延邊州權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)資料顯示, 2002年該州對(duì)外勞務(wù)輸出業(yè)創(chuàng)歷史新高, 億美元, 同比增長60%, 相當(dāng)于當(dāng)年全州財(cái)政收入的2 倍。[10], 減少非法移民除少數(shù)政治因素外,大多數(shù)人的移民動(dòng)機(jī)是經(jīng)濟(jì)方面的。由于一些國家提高移民門檻, 同時(shí),也由于我國勞務(wù)輸出發(fā)展的滯后, 許多人出國賺錢的合法途徑受到阻礙。一些仍然向往國外高收入和就業(yè)機(jī)會(huì)的人在蛇頭的誘惑下, 鋌而走險(xiǎn), 選擇了偷渡等非法移民途徑。發(fā)展對(duì)外勞務(wù)輸出, 有利于疏通這種阻礙, 使我國的勞動(dòng)力得以在國際勞務(wù)市場(chǎng)上按市場(chǎng)需求及價(jià)格自由流動(dòng), 為希望到國外就業(yè)賺錢的人提供更多的合法渠道。從這個(gè)意義上說, 發(fā)展勞務(wù)輸出也有利于減少非法移民。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和人力資源的差異導(dǎo)致了各國勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)的不平衡, 為勞動(dòng)力在國際范圍內(nèi)的流動(dòng)提供了需求。發(fā)達(dá)國家居民的生活水平較高, 人口自然增長率偏低, 勞動(dòng)力供給不足, 一些3D(Difficult,Dirty, Dangerous)行業(yè)崗位空缺嚴(yán)重, 其他如家政服務(wù)和護(hù)理等也急需從國外引進(jìn)勞動(dòng)力。以英國為例, 該國目前護(hù)理人員短缺現(xiàn)象極為嚴(yán)重。據(jù)英國2000年7月的一份報(bào)告顯示, ,另據(jù)國際勞工組織估計(jì),目前全球每年急需的勞工規(guī)模約為3500 萬人。[11]巨大的國際勞動(dòng)力市場(chǎng)空間和我國豐富的勞動(dòng)力資源, 為我國對(duì)外勞務(wù)輸出的發(fā)展提供了廣闊前景。參考文獻(xiàn)[1][M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,1988:172.[2][M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,1989:443.[3][Z/OL].://.[8]Institute of Public Finance, Ministry of Employment Situation and Forecast for the Next Few amp。 World Economy, ,2003,.[9]吳錦財(cái)、揭雪琴.“明溪‘新移民’現(xiàn)象剖析”,福建公安高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)社會(huì)公共安全研究,2000 年第5期, 第69 頁.[10],《吉林日?qǐng)?bào)》,.[11]王啟云.“加快對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展緩解我國就業(yè)壓力”,《湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),2003年第3期,第22頁.
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