【正文】 東方石化（天津）公司進(jìn)行煉化，使得自己獲得更多利益。但中石油認(rèn)為，其在東北三省的多家煉油廠完全有能力消化這些石油，況且中俄石油管道中國終點(diǎn)大慶就是一個(gè)石化煉制重鎮(zhèn)。就此中俄雙方 展開數(shù)輪談判，但一直未能就天津煉廠油源達(dá)成共識。隨后，中石油東北煉廠開始擴(kuò)建。2009年7月20日，中石油遼陽石化擴(kuò)建項(xiàng)目正式開工，項(xiàng)目完成后遼陽石化將具備1000萬噸的俄羅斯原油加工能力。7月22日，中石油宣布吉林石化1000 萬噸煉油擴(kuò)建正式開工奠基。9月，中石油大慶煉化“大乙烯”工程正式開工建設(shè)，計(jì)劃完成120萬噸/年乙烯擴(kuò)建工程。12月底，中石油大連石化煉化廠二次裝陸續(xù)建成，原油加工能力進(jìn)一步 提高。而此時(shí)的中俄東方石化（天津）公司的項(xiàng)目還沒有任何眉目。2009年10月13日，時(shí)任俄羅斯總理的普京訪問中國，兩國總理出席中俄總理第十四次定期會(huì)晤，并簽署了一系列協(xié)議。俄羅斯石油公司和中石油在當(dāng)天簽署了《中俄上下游領(lǐng)域擴(kuò)大合作 備忘錄》，主要內(nèi)容是關(guān)于中俄東方石化（天津）有限公司的。據(jù)當(dāng)時(shí)媒體透露，中俄石油換貸款計(jì)劃有望在此前簽署的1500萬噸/年的基礎(chǔ)上，額外追加1000萬1500萬噸，總數(shù)擴(kuò)大到2500 萬3000萬噸/年，這些追加的原油全部供應(yīng)東方石化（天津）公司。不過，種種原因一直在拖延?xùn)|方石化（天津）項(xiàng)目落地。2009年10月，天津推出“雙城雙港”新規(guī)劃，東方石化（天津）公司的項(xiàng)目也由此前的天津?yàn)I海新區(qū)大港改遷到天津南港工業(yè)區(qū)，作 為支持新規(guī)劃實(shí)施的助力。但是，南港所規(guī)劃的煉廠修建區(qū)還需要經(jīng)過填海工程才能正常使用，這大大延誤了中俄石化合作。到目前為止，中俄東方石化（天津）項(xiàng)目仍然沒有破土動(dòng)工，還處 于工程籌備階段。甚至，俄新社2012年2月15日報(bào)道，俄羅斯國家石油管道運(yùn)輸公司副總裁米哈伊爾巴爾科夫表示，中國方面請求增加“東西伯利亞—太平洋（,%）”（泰納線）管道對華的 石油出口量，但是目前沒有就這個(gè)問題做出任何決定和計(jì)劃。俄羅斯對中國石油管道出口仍然保持每年1500萬噸水平。這意味著東方石化（天津）公司將會(huì)無油可煉，繼續(xù)拖延。中石油、中石化一籌莫展中俄兩國不斷互訪，合作協(xié)議也在不斷簽署。2005年7月1日，中國國家主席胡錦濤訪問俄羅斯，與俄羅斯總統(tǒng)普京在克林姆林宮舉行會(huì)談。這次訪問，中俄雙方簽署了多項(xiàng)協(xié)議，涉及石 油天然氣、電力及金融等諸多領(lǐng)域。其中兩項(xiàng)重要協(xié)議便是中國石油化工集團(tuán)公司（中石化）與中國石油天然氣集團(tuán)公司（中石油）分別與俄羅斯石油公司（Rosneft）簽署的《一號議定書》和《長 期合作協(xié)議》。其中《一號議定書》約定，中石化與俄羅斯石油公司共同出資成立一家石油公司，負(fù)責(zé)在薩哈林3號地區(qū)的油氣勘探開發(fā)?！堕L期合作協(xié)議》約定中俄雙方在石油貿(mào)易、石油工程技術(shù)服務(wù)、石油勘探開發(fā)以及科技信息交流等多方面進(jìn)行合作。這兩項(xiàng)協(xié)議的簽署，在當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為預(yù)示著中俄兩國能源企業(yè)將進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合作。但在后來，實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并沒有如期而至。2007年，根據(jù)之前的《一號議定書》約定，中石化公司與俄羅斯石油工業(yè)公司簽署了一份合作協(xié)議，兩家公司共同出資勘探薩哈林3號項(xiàng)目維寧 斯基（Veninsky）區(qū)塊的油氣資源。但是到了2010年9月，中石化卻因其在薩哈林3號項(xiàng)目中沒有勘探出石油折戟而歸。中石油在俄羅斯也沒有進(jìn)展。2010年5月俄羅斯副總理、俄羅斯石油公司董事會(huì)主席伊戈?duì)栔x欽曾表示，準(zhǔn)備聯(lián)合中石油開發(fā)馬加丹地區(qū)鄂霍次海大陸架項(xiàng)目和東西伯利亞的一些中小型 油田，雙方將通過中俄合資企業(yè)“東方能源”公司（與上述開發(fā)伊爾庫茨克屬同一公司）展開活動(dòng)。馬加丹是俄羅斯遠(yuǎn)東未開發(fā)地區(qū)，擁有者豐富的石油和天然氣儲(chǔ)量。不過后來中石油和俄羅斯石油公司發(fā)生定價(jià)糾紛，兩國在能源合作乃至國際關(guān)系上都出現(xiàn)了降溫，俄羅斯最終取消了與中石油共同開發(fā)馬加丹鄂霍次海大陸架項(xiàng)目的計(jì)劃。據(jù)2011年6月7 日俄羅斯《生意人》報(bào)道稱，在同中國合作伙伴出現(xiàn)糾紛之后，俄羅斯石油公司決定邀請日本公司參與開發(fā)馬加丹大陸架和東西伯利亞的油田。日本《日經(jīng)新聞》則稱，日本財(cái)團(tuán)將獲得同俄 羅斯石油公司組建的東西伯利亞和遠(yuǎn)東油田勘探開發(fā)合資公司49%的股份。日本商社“暗度陳倉”2011年6月16日，日本能源署代理署長在俄羅斯圣彼得堡表示，日本決定參與開發(fā)俄羅斯馬加丹大陸架和東西伯利亞的油田，地質(zhì)勘探工作將于當(dāng)年底開始，雙方甚至開始商定建立合資煉 油廠和石化企業(yè)。當(dāng)天，俄羅斯東西伯利亞油田管理局局長魯特別爾科稱，之前，俄羅斯石油公司曾建議同中石油在合資的東方能源公司框架內(nèi)聯(lián)合開發(fā)馬加丹專案，但是，雙方的合作出現(xiàn) 了不應(yīng)有的市場運(yùn)作“紅燈”。2011年8月4日，俄羅斯馬加丹政府發(fā)表聲明稱，日本丸紅商事（富士財(cái)團(tuán)的綜合商社）正在與俄羅斯石油公司洽談參與鄂霍次克海大陸架油氣資源的開發(fā)。丸紅歐洲戰(zhàn)略規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人說 “由于地理位置的接近，日本購買這一地區(qū)油氣資源將很有前景”。在中國和俄羅斯的能源合作步步維艱之時(shí)，日本則依靠三井等財(cái)團(tuán)企業(yè)在俄羅斯能源領(lǐng)域“悶頭發(fā)大財(cái)”。就在上述中石化退出俄羅斯薩哈林3號油氣田項(xiàng)目一周之前，日本就介入到了其 中。2010年9月21日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司副首席行政官亞歷山大梅德韋杰夫告訴日本經(jīng)濟(jì)新聞（Nikkei）商業(yè)周報(bào)說，開采薩哈林3項(xiàng)目的名單包括日本貿(mào)易巨頭三井物產(chǎn)、三菱商事，還有荷蘭殼牌公司。事實(shí)上，不僅僅是薩哈林3號項(xiàng)目，薩哈林2號項(xiàng)目中也有著三井財(cái)團(tuán)的參與。1991年2月，日本三井財(cái)團(tuán)的綜合商社三井物產(chǎn)便聯(lián)合美國馬拉松石油公司（Marathon）和美國麥克德莫特（Mcdermott）公司參與中標(biāo)了薩哈林2號天然氣項(xiàng)目股份，目前為止，%股份，日本三菱財(cái)團(tuán)的綜合商社三菱商持有10%股份，其余股份由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司持有。薩哈林2號項(xiàng)目中，三井物產(chǎn)和三菱商事還拿下了為該項(xiàng)目建造液化天然氣廠的合同。2003年5月15日，三井財(cái)團(tuán)下屬的東洋工程株式會(huì)社和三菱財(cái)團(tuán)下屬千代田化工建設(shè)株式會(huì)社宣布，獲得了薩哈林2項(xiàng)目位于普里戈羅德諾耶的液化天然氣（LNG）工廠的EPCM（設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、管理）合同，開始建造該液化天然氣廠。在薩哈林島，俄羅斯修建一條貫穿南北的油氣管道，而日本三井財(cái)團(tuán)的新日鐵則為該管道建設(shè)提供了高品質(zhì)鋼管。2003年9月5日，日本美達(dá)王株式會(huì)社接到俄方900公里長管道建設(shè)總計(jì)33 萬噸的鋼管訂單，這成為日本企業(yè)有史以來接到的最大鋼管訂貨單。美達(dá)王獲得訂單之后，分包給了日本三井財(cái)團(tuán)的新日鐵、住友財(cái)團(tuán)的住友金屬和第一勸銀財(cái)團(tuán)的 JFE鋼鐵株式會(huì)社，三家公司分別獲得6萬噸、9萬噸和18萬噸。三井物產(chǎn)早在20世紀(jì)90年代就開始為俄羅斯提供裝備和技術(shù)。那時(shí)剛剛成立的俄羅斯天然氣公司便開始積極評價(jià)三井物產(chǎn)安排技術(shù)設(shè)備進(jìn)口和融資可能性的能力，在1993年，三井物產(chǎn)為 俄羅斯提供了大量施工機(jī)械和其他設(shè)備，其中包括用于俄羅斯通往歐洲天然氣管道的建設(shè)供給，三井物產(chǎn)安排的供給方則為日本日立挖掘機(jī)株式會(huì)社和美國履帶式推土機(jī)供給商卡特彼勒（Caterpillar）。2005年，三井物產(chǎn)繼續(xù)擴(kuò)展機(jī)械貿(mào)易，與奧地利Austrian IKO Holding AG公司合作，向俄羅斯提供日本小松株式會(huì)社的裝備機(jī)械。2004年8月6日，日本三井財(cái)團(tuán)的船運(yùn)物流企業(yè)商船三井與日本千代田株式會(huì)社簽訂合同，約定由商船三井負(fù)責(zé)運(yùn)輸千代田建造液化天然氣廠所用的全部設(shè)備。從那以后，商船三井為薩哈 林2號液化天然氣項(xiàng)目從日本、韓國和中國運(yùn)輸了總計(jì)140000噸的設(shè)備。同年11月15日，商船三井獲得了薩哈林2號項(xiàng)目長期租賃液化天然氣船的合同，商船三井為該項(xiàng)合同建造一艘液化天然 氣船，此后便開始從薩哈林2號項(xiàng)目運(yùn)輸液化天然氣。在俄羅斯物流領(lǐng)域中，三井物產(chǎn)則咬住了連接俄羅斯遠(yuǎn)東和西部內(nèi)陸的鐵路“大動(dòng)脈”——西伯利亞大鐵路。在2007年10月，俄羅斯鐵道公司、Russkaya Troyka公司同意與三井物產(chǎn)正式 開展業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)俄羅斯的物流事業(yè)建設(shè)，基于三方的業(yè)務(wù)合作協(xié)議提供西伯利亞鐵道的貨物專用特快列車——直達(dá)貨運(yùn)列車服務(wù)。相比全部用海運(yùn)物流運(yùn)送貨物，直達(dá)貨運(yùn)列車服務(wù)的開 設(shè)，可將運(yùn)輸時(shí)間從60天縮短至25天，而且中途不停車為貨物安全增加了保障，大大節(jié)省了物流成本并減少了風(fēng)險(xiǎn)。三井物產(chǎn)參與到西伯利亞大鐵路中，為本國企業(yè)進(jìn)入到俄羅斯提供了物流方便，更帶動(dòng)了日本汽車企業(yè)進(jìn)駐俄羅斯。三井財(cái)團(tuán)的豐田汽車便于2005年5月26日在圣彼得堡郊外建設(shè)了其在俄羅斯的第一家汽車裝配廠。這成為日本汽車制造商在俄羅斯的首個(gè)汽車工廠，同時(shí)也是圣彼得堡有史以來最大的一個(gè) 投資項(xiàng)目。2011年2月，三井物產(chǎn)聯(lián)手俄羅斯汽車生產(chǎn)商索勒爾斯公司（Sollers）在俄羅斯遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克（海參崴）地區(qū)建廠組裝生產(chǎn)“豐田SUV”，雙方各持50%股份。三井物產(chǎn)負(fù)責(zé)利用西伯利 亞鐵路開展的物流環(huán)節(jié)，將遠(yuǎn)東地區(qū)生產(chǎn)的汽車通過鐵路運(yùn)至俄全國進(jìn)行銷售，豐田則為俄羅斯工廠提供零組件和訓(xùn)練工作人員。到2012年4月，豐田汽車在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)已經(jīng)設(shè)立3個(gè)經(jīng)銷中心，即符拉迪沃斯托克、哈巴羅夫斯托克和納霍德卡。4月23日，豐田汽車宣布，將在這一年9月初為其俄羅斯圣彼得堡的工 廠新增第二輪班，雇傭600名新員工。該廠的員工數(shù)量將增至1750人，年產(chǎn)量增至5萬輛。中俄合作不及矛盾先至中俄之間的能源合作最成功之舉當(dāng)屬通往中國大慶的“泰納線”支線的開通，中日俄石油管道博弈反反復(fù)復(fù)持續(xù)了近10年之久，從“安大”到“安納”，再到“泰納”，最終在2009年告 一段落?？墒牵瑲g喜還沒多久，中俄雙方關(guān)于管道費(fèi)用問題又產(chǎn)生了矛盾。2009年2月，中石油與俄羅斯石油公司簽訂了一份期限為20年的石油換貸款合同，合同約定自2011年1月1日至2030年12月30日，俄羅斯石油公司通過泰納線輸油管道每天向中國輸送30萬桶 原油，中國國家開發(fā)銀行則向俄羅斯提供250億美元的貸款，其中150億美元貸向俄石油，100億美元貸向管道輸送商俄羅斯石油運(yùn)輸公司。根據(jù)合同，石油價(jià)格按月修訂，具體價(jià)格由太平洋科 濟(jì)米諾港出口的泰納線管道混合原油的離岸價(jià)格的每月均價(jià)有所折扣，中石油也按月向俄羅斯石油公司支付購油款。合同簽署后一年內(nèi)相安無事，中石油不僅于在2009年底將100億美元支付給俄羅斯石油公司，又在2010年支付了余下的50億美元。俄羅斯石油運(yùn)輸公司也在2009年和2010年收到了貸款，并 將貸款用于泰舍特至斯科沃羅季諾的遠(yuǎn)東管道一期工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。但是在2009年底，俄羅斯石油運(yùn)輸公司突然宣布一項(xiàng)規(guī)定：為收回泰納線建造成本，將開始對管網(wǎng)征收關(guān)稅，而且，“不管通過泰納線管道運(yùn)輸石油的距離長短，都必須交納這一關(guān)稅”。這使得中石油陷入了被動(dòng)，因?yàn)殡m然只通過一條到中國漠河邊境全長64公里的支線向中石油輸送原油。而中俄雙方在2009年2月所簽訂 的原協(xié)議很可能沒有對運(yùn)輸關(guān)稅做出明確的規(guī)定。所以，中石油方面不愿意多付這部分款項(xiàng)。理由很簡單，俄羅斯石油運(yùn)輸公司的這項(xiàng)規(guī)定是在中俄雙方2009年2月簽訂石油換貸款合同之后出臺(tái)的，這對中方而言不公平，況且中石油所得 石油通過的管線只有區(qū)區(qū)64公里長，沒有必要支付如此多的管道關(guān)稅，即便支付，也應(yīng)該按管線長短定奪。而俄羅斯方面則希望通過向中方征收管道關(guān)稅，來間接獲取籌建泰納線二期通往俄遠(yuǎn)東科技米諾港的資金，以便將石油出口到日本、韓國等東南亞國家，為其石油找到一個(gè)更加廣闊的市 場。實(shí)際上，俄羅斯方面的這次管道征稅，似乎也在為中俄之間天然氣價(jià)格之爭做試探。此前，中俄兩國在俄羅斯供應(yīng)給中國的天然氣價(jià)格上一直存在分歧，雙方的談判也在不斷進(jìn)行。此次 俄羅斯對于石油供應(yīng)上的強(qiáng)硬舉措，或許更多地是在試探中國的底線，為今后與中國就天然氣談判增加籌碼。中俄雙方互不相讓，矛盾也一觸即發(fā)。2010年3月中旬，俄羅斯石油公司通過媒體譴責(zé)中方欠繳油款，認(rèn)為截至2 月底。但中方單方面決定從購油款中扣除了3840萬美元跟中方無關(guān)的管輸關(guān)稅。3月底，俄羅斯石油公司發(fā)言人對路透社表示，俄方將提交兩國元首層面進(jìn)行解決，俄方保 留向國際仲裁法院提起訴訟的權(quán)利。直到2012年2月，中俄之間的紛爭才得以停息。2月28日路透社援引俄國媒體報(bào)道稱，俄羅斯石油公司和國家石油管道運(yùn)輸公司就俄羅斯對華原油供應(yīng)糾紛與中方達(dá)成一致，中方已于1月中 。2012年4月16日，俄羅斯石油公司發(fā)公告稱，在其4月10日以通訊方式召開的非例行會(huì)議上。這意味著俄羅斯石油公司收入將減少 約30億美元。雖然中俄此次石油管道關(guān)稅**得以解決，但這也給中國企業(yè)敲響了警鐘。在對俄合作的同時(shí)，中國企業(yè)應(yīng)做好隨時(shí)面對俄羅斯出難題的準(zhǔn)備。而在今后中俄天然氣談判中，也需要提前 做好功課。