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正文內(nèi)容

工程質量終身制及責任追究實施辦法-資料下載頁

2024-11-14 19:39本頁面
  

【正文】 核內(nèi)容貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央紀委三次、四次、五次全會精神、習總書記關于反腐倡廉的一系列重要部署和省市縣有關要求精神是否到位;落實專題研究本村黨風廉政建設目標要求、工作計劃和具體措施是否到位;針對本村經(jīng)濟發(fā)展、事務管理、社會穩(wěn)定,認真抓好村務公開,建立健全民主管理、民主決策和監(jiān)督機制是否到位:對村干部廉潔自律進行監(jiān)督,教育廣大黨員群眾自覺遵章守法,倡導文明新風是否到位;做好新形勢下群眾思想政治工作,不斷創(chuàng)新基層組 織的工作方式,密切聯(lián)系群眾,認真解決群眾反映強烈的熱 點難點問題,妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,構建和諧新農(nóng) 村示范到位;其他需要實施責任考核的事項。(二)對村支部班子成員實施主體責任的考核內(nèi)容落實“四個親自”執(zhí)行情況;其他班子成員按照職 責分工履行黨風廉政建設職責情況;落實上級黨委、政府關于黨風廉政建設工作要求和本村黨風廉政建設目標責任情況;認真解決群眾來信來訪和涉及群眾切身利益情況,對本村苗頭性、傾向性不穩(wěn)定因素處理情況;管好班子、帶好隊伍,對涉及本村黨員干部思想、工作等方面的問題和不廉潔行為進行告誡及時糾正情況;模范遵守黨紀國法、自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,接受組織和群眾監(jiān)督情況;其他需要實施責任考核的事項。三、責任考核方式根據(jù)自查自評、查閱資料和民主測評,按照平時工作、半年檢查和考核相結合的方式進行。平時工作,由鄉(xiāng)黨委及各業(yè)務部門進行評價;半年檢查,與黨風廉政建設各項檢查督查相結合,采取專項檢查、廉政督查等多種形式進行??己?,重點考核支部班子和主要干部。具體考核程序為:自查自評、述職述廉、民主測評、實地撿查、個別談話、情況反饋、綜合評定、結果運用。四、責任考核結果運用和評定標準(一)支部班子責任考核的評定標準 班子考核評定分為優(yōu)秀、良好、一般、差4個等次。各等次評定的具體條件為:優(yōu)秀:(1)真正把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要位臵,做到與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。(2)能結合本村的實際抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,工作積極主動,有開創(chuàng)性。(3)在該內(nèi)無發(fā)生違紀違法現(xiàn)象。(4)執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的民主測評,優(yōu)秀率達到90%以上。良好:(1)把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要位臵,基本做到與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。(2)能結合本村的實際抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。(3)在該內(nèi)無發(fā)生重大違紀違法現(xiàn)象。(4)對黨政領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的 民主測評,優(yōu)秀率達到80%以上。一般:(1)把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要位臵,基 本做到與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結 合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。(2)能結合本村的實際抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。(3)在該內(nèi)無發(fā)生重大違紀違法現(xiàn)象。(4)對黨政領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的 民主測評,優(yōu)秀率達到60%以上。差:(1)沒有把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上日常議程,沒有與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。(2)不能結合本村的實際完成好黨風廉政建設和反腐 敗斗爭的各項任務。(3)在該內(nèi)發(fā)生了違紀違法現(xiàn)象。(4)對黨政領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的民主測評,優(yōu)秀率未達到60%。(二)班子成員責任考核結果的評定標準班子成員的考核評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。各等次的評定條件:優(yōu)秀:(1)工作積極主動,有創(chuàng)造性,對自己職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設認真負責,敢抓敢管,堅持原則。(2)在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀違法案件發(fā)生。(3)自覺遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定,無違紀違法問題。稱職:(1)能對自己職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設認真負責。(2)在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀違法案件發(fā)生。(3)遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定,無違紀違法問題。基本稱職:(1)能對自己職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責。(2)在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀違法案件發(fā)生。(3)遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定,無違紀違法問題。不稱職:(1)對自己職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設不認真負責;(2)在本人直接管轄的范圍內(nèi)發(fā)生了重大違紀違法問題;(3)有違反領導干部廉潔自律各項規(guī)定之一的行為或有違紀違法問題;(4)班子考核結果為差的,其班子主要負責人的考核結果確定為不稱職等次;(5)受到黨政紀處分的,該領導干部確定為不稱職等次;(6)受到誡勉談話、責令寫出書面檢查、通報批評等組織處理的,該干部應確定為稱職以下等次。(三)考核結果運用l、考核結果要歸入干部的廉政檔案,作為業(yè)績評定、獎勵懲處和目標考核的重要依據(jù)。對考核成績位居前3名的村,由鄉(xiāng)黨委進行表彰,并在全鄉(xiāng)黨風廉政建設大會上宣布。班子考核結果低于“良好”檔次,班子在各類評優(yōu)評先活動中不能評為“優(yōu)秀”或“先進”;被評為“差”的,要對主要領導進行誡勉談話;連續(xù)兩年被評為“差”的,建議鄉(xiāng)黨委對該班子進行必要的調整。班子成員考核結果低于“稱職”檔次的,其在各類評優(yōu)評先活動中不能評為“優(yōu)秀”或“先進”;被評為“不稱職”的,由鄉(xiāng)紀檢部門對其進行誡勉談話;連續(xù)兩年被評為“不稱職”的,進行組織處理。五、責任追究的原則(一)實事求是,客觀公正。要堅持以事實為依據(jù)、以法規(guī)為準繩,查清事實,界定責任,區(qū)別集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任,分清主觀原因和客觀原因,做到責任追究客觀、公正、準確。(二)誰主管,誰負責。領導班子、領導干部對管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設不履行職責,發(fā)生重大問題,負有失職、失察責任的,要堅決追究領導責任。(三)從嚴執(zhí)紀,違紀必究。堅決維護黨風廉政建設責任制和黨紀政紀的嚴肅性,對于違反黨風廉政建設責任制的行為,必須受到追究。(四)懲前毖后,治病救人。堅持教育與懲處相結合,通過嚴格的責任追究,進一步強化各級領導班子和領導干部的“一崗雙責”意識。六、責任的區(qū)分(一)集體責任。班子集體作出錯誤決定或者采取錯誤行動,造成工作失誤或者集體違紀的,追究該班子的集體領導責任,同時追究“一把手”、分管領導、倡議者和積極實施者的個人責任。(二)個人責任。因領導干部個人原因,造成工作失誤或者違紀違法的,追究該個人責任;問題嚴重、影響較大的,同時追究主要負責人的領導責任。(三)主要領導責任者。是指在其職責范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或不正確履行職責,對造成的損失或后果負直接領導責任的人員。(四)重要領導責任者。是指在其職責范圍內(nèi),對應管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責,對造成的損失或后果負次要領導責任的人員。七、責任追究的方式 第一條 對班子的責任追究(一)班子有下列情形之一的,予以批評教育或責令檢查,限期整改;情節(jié)嚴重的,給予通報批評。l、對開展黨性黨風黨紀和廉政教育工作不重視,不組織黨員、干部學習宣傳黨風廉政建設理論和黨風廉政法規(guī)的:對廉潔自律工作不重視,不采取措施從源頭上治理和預防腐敗的;不按規(guī)定的時間、內(nèi)容和程序召開組織生活會,或者雖召開組織生活會,但不對照檢查黨風廉政建設責任制工作情況,對存在的問題不進行整改的。(二)班子有下列情形之一的,予以誡勉談話、通報批評;情節(jié)嚴重的,對該領導班子進行組織調整。l、對上級黨委、政府以及上級機關關于黨風廉政建設的部署和要求不認真貫徹執(zhí)行,沒有制定黨風廉政建設工作計劃,沒有分解下達責任目標和具體組織實施的;對黨風廉政建設情況、班子和干部廉潔從政情況不進行監(jiān)督、檢查和考核的;對違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查或不正確處理的;不重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,在行風評議中位列后三名的。(三)班子有下列情形之一的,按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的紀律處分。出現(xiàn)重大政治問題,發(fā)生重大事故或惡性事件造成嚴重政治影響和重大經(jīng)濟損失的;不正之風嚴重,群眾反映強烈,長期得不到治理的;班子嚴重不團結,班子軟弱渙散,無法承擔集體領導責任的;班子有集體違紀行為,造成惡劣影響的。第二條 對干部的責任追究(一)干部有下列情形之一的,予以誠勉談話,限期整改;情節(jié)嚴重的,予以通報批評。對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作不按照《規(guī)定》和《辦法》 的要求進行部署和安排,不聽取黨風廉政建設工作匯報的;對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,不組織檢查考核,對黨風廉政建設各項目標和規(guī)章制度不督促落實的;自身不廉潔,拒不糾正存在的問題,群眾反映強烈,在民主測評中“差”票率25%以上的。(二)干部有下列情形之一的,予以誡勉談話;情節(jié)嚴重的,調離崗位、責令辭職、降職或免去職務。l、對群眾反應強烈的問題能解決而不及時解決,致使釀成嚴重后果的;對管轄范圍內(nèi)的干部管教不嚴,有問題不指出、不制止,致使發(fā)生不廉潔問題,造成嚴重影響的;重大問題不經(jīng)集體討論,搞個人獨斷專行而造成重大損失或惡劣影響的。(三)干部有下列情形之一的,按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀處分。l、干部對職責范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違反黨和國家政策的問題以及明令禁止的不正之風不制止、不報告、不查處甚至意持、縱容的;對上級領導機關交辦的黨風廉政建設事項不辦理,或者對嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查或不依法依紀處理的;直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的;授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計、法規(guī),虛報浮夸、弄虛作假,多報、瞞報、編造、篡改有關數(shù)據(jù)或資料的:授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風廉政監(jiān)督檢查或者案件查處,故意庇護違紀違法人員或者打擊報復辦案人、檢舉(控告)人、證明人的:對工作人員嚴重違紀違法知情不管或包庇、縱容的; 有上述情形之一,需要追究政紀責任的,比照給予的黨紀處分給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。第三條 班子、干部在重大事項決策、重大建設項目安排和大額度資金上出現(xiàn)重大問題或嚴重后果的,按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀處分。第四條 班子或干部有下列情節(jié)之一的,從輕、減輕或者免予責任追究。(一)職責范圍內(nèi)發(fā)生違紀問題后,能主動、及時、如實報告,并能積極配合組織調查處理的;(二)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件,能主動、及時采取措施,盡力減少損失或者有效阻止危害結果發(fā)生、擴大,挽回了影響的;(三)發(fā)生問題后能主動、及時作出檢查,并汲取教訓,進行整改,效果明顯的。第五條 班子或干部有下列情節(jié)之一的,從重或加重責任追究。(一)發(fā)生重大問題后推卸、轉嫁責任,不采取措施補救,致使危害后果擴大的:(二)知情不舉、壓案不報,對存在問題予以庇護的;(三)班子集體作出錯誤決定或者采取錯誤行為,后果嚴重的;(四)因未盡職責,致使責任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問題的。第六條 領導班子被追究責任,受到組織調整和紀律處分的,取消當評先評優(yōu)資格及主要負責人評先評優(yōu)資格。領導干部個人被追究責任,受到通報批評以上處理的,取消當年個人評先評優(yōu)資格。受到責令辭職、黨紀政紀處分的,按照有關規(guī)定進行處理。
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