【正文】 大意義。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作齊抓共管、同步推進(jìn)，全體稅務(wù)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng)，逐步形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、全體稅務(wù)人員共同維護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充、修改和 完善，結(jié)合我局實(shí)際就如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作了認(rèn)真部署，制定了《XXX地方稅務(wù)局2010黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，明確了責(zé)任分工。進(jìn)一步細(xì)化、量化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，增強(qiáng)了可操作性，將具體黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的軟任務(wù)，變成硬指標(biāo)，做到了有的放矢。二是成立組織，落實(shí)責(zé)任。及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確以黨組書記、局長XXX同志為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，一級抓一級、一級帶一級的辦法；落實(shí)了“一崗兩責(zé)”，既抓稅收業(yè)務(wù)工作，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)分解到各部門，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，牢牢把握了工作主動(dòng)權(quán)。二、狠抓宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全員防腐拒變能力為深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委六次全會和全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，我局在全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議精神活動(dòng)，要求全體稅務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，用準(zhǔn)則對照檢查自己的行為，不斷提高廉潔自律意 識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。做到有計(jì)劃、有記錄、有心得、有總結(jié)。通過自主學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)及有效的宣傳教育活動(dòng)，為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》創(chuàng)造良好氛圍和條件。堅(jiān)持廉政建設(shè)教育常抓不懈。我局緊密結(jié)合稅務(wù)部門和行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)制度，組織全體稅務(wù)干部學(xué)習(xí)職業(yè)道德和有關(guān)文件，強(qiáng)化全體稅干的公仆意識、服務(wù)意識、勤政意識、黨性意識，克服拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，自覺抵制各種以稅謀私現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持經(jīng)常性的廉政教育，逢會必講廉政，做到警鐘長鳴，勤奮工作，自覺奉獻(xiàn)，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕。在全系統(tǒng)開展“”廉政日活動(dòng)，活動(dòng)主要進(jìn)行四項(xiàng)內(nèi)容。一是組織了一次“榜樣與警示”教育活動(dòng)。我局組織全體干部職工觀看了《永不凋零的巴山》、《大愛助忠誠》、《污染的代價(jià)》、《國門懲腐》等正反典型電教片，使全體稅務(wù)干部以正面典型為榜樣，以反面典型為鑒戒，牢固樹立正確的人生面、價(jià)值觀和世界觀，自覺養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)；二是舉行了一次廉政宣誓活動(dòng)。全體同志莊嚴(yán)舉起右手，承諾廉政誓言，全體干部職工決心以高度的政治責(zé)任感履行好自己的誓言，決不違背；三是開展“以廉為榮、以貪為恥”的廉政簽名活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，全體稅務(wù)依次有序在印有“蓮因潔而尊，人因廉而正”的橫幅上簽名。通過簽名活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的責(zé)任感和使命 感；四是開展一次“遵黨紀(jì)，守條規(guī)”讀書競賽活動(dòng)。該局向全體干部職工贈送了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《勤廉風(fēng)采錄》等讀本，并組織學(xué)習(xí)競賽，以此來進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部對黨紀(jì)條規(guī)的認(rèn)識，提升自己的黨性修養(yǎng)和自覺抵制各種腐朽思想侵蝕的能力三、健全制度體系，樹立地稅部門的良好形象 我局結(jié)合內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持以制度規(guī)范為本，源頭預(yù)防為輔，達(dá)到“制度保廉”的目的。首先，我局積極加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真查找分析本單位、本部門容易誘發(fā)腐敗行為的環(huán)節(jié)和部位及其產(chǎn)生的原因，積極探索源頭預(yù)防和治理腐敗行為的對策，研究制定出《XXX地稅系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見》，涵蓋健全完善懲防體系的總體要求、基本原則、工作方式、實(shí)施程序等各項(xiàng)主要內(nèi)容，并充分發(fā)揮辦公室、人教、黨辦等綜合部門的協(xié)調(diào)配合職能，充分調(diào)動(dòng)干部職工主動(dòng)參與的積極性，逐步形成對懲防體系建設(shè)上下關(guān)注、人人有責(zé)、齊抓共管的工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、一崗雙責(zé)等多項(xiàng)制度，及時(shí)安排對中層干部例行談話，對新任職的中層干部進(jìn)行任前廉政談話并建立和更新廉政檔案。其次，出臺了述廉、述職、不定期考核、定期進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分析制等一系列制度，使“兩權(quán)”監(jiān)督制約貫徹到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，初 步形成了外防偷漏、內(nèi)防不廉、制度管人的監(jiān)督制約機(jī)制，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化。四、完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處做好元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)督查工作；我局將堅(jiān)決制止黨員干部違規(guī)收送禮金禮券作為重要內(nèi)容寫入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，要求部門負(fù)責(zé)人對所屬人員黨風(fēng)廉政工作發(fā)揮積極的監(jiān)督作用，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我局還積極開展多方位監(jiān)督，充分發(fā)揮上級、社會、家庭監(jiān)督，以及明察暗訪的重要作用，確保廉政制度得到全面貫徹落實(shí)。做好日常監(jiān)督檢查工作。加大明查暗訪和處罰力度。一是監(jiān)察室、辦公室、人教科負(fù)責(zé)檢查工作紀(jì)律的執(zhí)行情況，每月檢查不少于四次；二是當(dāng)事人違紀(jì)違規(guī)被省地稅局、市軟建辦、行風(fēng)辦、文明辦、“市長熱線”、市委督查室和市政府督查室等其他部門查實(shí)、通報(bào)批評或被媒體曝光的,一律轉(zhuǎn)輔助崗位；三是在批評和處理負(fù)有直接責(zé)任者同時(shí)，對負(fù)有直接責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人追究連帶責(zé)任，給予違紀(jì)責(zé)任人同等的經(jīng)濟(jì)處罰；凡給予負(fù)有直接責(zé)任者轉(zhuǎn)入輔助崗的，給予負(fù)有連帶責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人罰款5000元經(jīng)濟(jì)處罰。四是凡一個(gè)單位在一年內(nèi)被市局(含市級)以上部門通報(bào)的，除執(zhí)行上述規(guī)定處罰外，該單位年終不得評為先進(jìn)單位，當(dāng)事人和連帶責(zé)任人不得評為優(yōu)秀公務(wù)員。五、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)做好行風(fēng)軟環(huán)境工作 我局牢固樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，努力讓人民群眾得實(shí)惠，受到社會各界的普遍認(rèn)可。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“服務(wù)無小事，細(xì)節(jié)決定成敗”的思想理念，納稅服務(wù)廳里有不起眼的小小針線包、筆墨紙張、涉稅宣傳資料、報(bào)刊，飲水機(jī)等種種用品；稅收顯示屏、稅收觸摸屏、“稅收自助網(wǎng)吧”，為納稅人辦稅和了解稅收新的政策提供便捷服務(wù)；“綠色通道”為聾、啞、老、弱、病、殘、孕等特殊人群提供特殊的服務(wù)。二是進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容。實(shí)行了“友情提醒服務(wù)制”有效避免納稅人的疏忽而造成不必要的損失；主動(dòng)通過電視、報(bào)紙等新聞媒體向全縣納稅人作出信息服務(wù)、辦稅服務(wù)、咨詢服務(wù)等八個(gè)方面的承諾，并公布了監(jiān)督電話和舉報(bào)電話。稅政、征管、計(jì)財(cái)?shù)炔块T牽頭編寫的《涉稅申請事項(xiàng)審批指南》，有效維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，降低納稅人稅法遵從成本，全力支持地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。六、下半年工作安排下半年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)源頭治理力度，努力打造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效管理體制。重點(diǎn)要抓 好以下幾方面工作：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在全年繼續(xù)組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度；貫徹學(xué)習(xí)地稅系統(tǒng)“六條禁令”；根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署開展主題教育；進(jìn)一步貫徹落實(shí)好〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見。組織稅務(wù)干部參加法院警示案件庭審旁聽；繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、爭做勤廉表率”的主題教育；組織稅干參加黨紀(jì)條規(guī)考試。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)廉政責(zé)任。與相關(guān)部門配合，對執(zhí)行廉政制度和工作紀(jì)律情況進(jìn)行督促檢查；全年開展2次稅收執(zhí)法監(jiān)察；組織開展行風(fēng)監(jiān)督員座談會以及邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開座談會，聽取意見和建議；組織召開家庭助廉會議；在全系統(tǒng)評選勤廉干部、廉內(nèi)助；組織開展述職述廉工作等。進(jìn)一步落實(shí)好省局提出的“三服務(wù)”措施，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道，嚴(yán)格執(zhí)行考核機(jī)制，最大限度的方便納稅人，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二〇一〇年六月二十八日