【正文】 則，首先在本縣（市、區(qū)）內安置；本縣（市、區(qū)）內安置不了的，在該水庫工程受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。農村移民安置由當地人民政府按照移民安置規(guī)劃和實施計劃組織實施。第十五條以農業(yè)生產形式安置農村移民，在本縣（市、區(qū)）安置的，由遷出地人民政府與安置地人民政府、村民委員會簽訂安置協(xié)議，按照協(xié)議進行安置；在受益縣（市、區(qū)）或者其他縣（市、區(qū)）安置的，由共同的上級人民政府組織遷出地和安置地縣級人民政府簽訂協(xié)議，辦理有關手續(xù)。以農業(yè)生產形式安置農村移民的，安置地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當保證被安置移民的人均耕地面積，不低于安置地安置移民后的人均面積。第十六條具備從事個體經營條件的農村移民申請自謀職業(yè)的，經當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和移民管理部門審查同意后，由移民本人與遷出地人民政府簽訂書面合同，由遷出地人民政府將移民生產安置費（土地補償費和安置補助費）發(fā)給移民本人。第十七條移民自愿投親靠友的，由遷出地和安置地人民政府與移民商訂協(xié)議，辦理有關手續(xù)；遷出地人民政府應當將相應的移民生產安置費（土地補償費和安置補助費）交給安置地人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產和生活。第十八條按照移民安置規(guī)劃以農業(yè)生產形式統(tǒng)一安置的農村移民居住地的道路、供水、供電等基礎設施，由安置地縣級人民政府統(tǒng)一組織建設。第十九條城鎮(zhèn)移民房屋搬遷，可以采取下列方式：（一）統(tǒng)一規(guī)劃，限額用地，補償到戶，由移民聯(lián)戶自建；（二）經移民本人申請，實行貨幣安置；（三）依照規(guī)劃集中統(tǒng)一建設，實行產權調換，結構和面積價差找補結算。第二十條需要遷移建設的城鎮(zhèn)，應當節(jié)約用地，合理布局。新址選擇必須進行水文地質、工程地質勘察、地質災害防治勘查和地質災害危險性評估。需要遷移建設的城鎮(zhèn)按照原規(guī)模和標準計算補償。擴大規(guī)?；蛘咛岣邩藴试黾拥耐顿Y，由當地人民政府自行解決。需要遷移建設的機關和企業(yè)事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設施項目，按照原規(guī)模和標準或者恢復原功能的原則計算補償。擴大規(guī)模、提高標準或者改變原功能增加的投資，由有關單位自行解決。第二十一條水庫淹沒和工程建設征用土地方案批準后，當地縣級人民政府應當及時發(fā)布公告，公布水庫淹沒區(qū)和工程建設征用土地的范圍。水庫淹沒區(qū)和工程建設征用土地的范圍公告后，任何單位和個人不得擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目；除因出生、婚姻、工作調動、部隊轉業(yè)退伍、高等學校和中等專業(yè)技術學校畢業(yè)以及刑滿釋放等依法遷入的人口外，不得遷入其他人口。第二十二條移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權利和義務，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權益。安置地人民政府及其有關部門應當及時為移民辦理戶籍登記、子女就學及土地、山林和房產確權發(fā)證等手續(xù)，并提供方便。第二十三條業(yè)主和移民管理部門應當按照規(guī)定的標準及時支付移民安置補償、補助費。按照移民安置規(guī)劃必須搬遷的移民，在得到移民安置補償、補助費后，不得拖延搬遷或者拒絕搬遷；已安置的移民，不得返遷或者要求再次補償、補助，不得干擾其他移民搬遷。第二十四條移民管理部門會同業(yè)主通過招標方式選擇有資質的監(jiān)理單位對移民安置規(guī)劃的編制和實施實行監(jiān)理。移民安置后，由移民管理部門組織業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位和其他有關單位，按照國家規(guī)定的程序、標準和內容對移民的安置進行驗收。第三章后期扶持第二十五條移民后期扶持的主要任務是：對移民后期生產進行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。省人民政府移民管理部門負責編制部、省屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃，經省人民政府或者國務院有關部門批準后，編制并下達實施計劃，按照項目管理方式組織實施。設區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）所屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃，由有管理權限的移民管理部門負責編制，經上一級人民政府批準后組織實施。第二十六條按照國家制定的標準，移民后期扶持時間為十年，自工程全部投產提取后期扶持基金之日起計算。經過后期扶持，移民生產生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當地縣級人民政府提出，經省人民政府移民管理部門會同有關部門審核后，報省人民政府或者國務院有關部門批準。第二十七條各級人民政府及有關部門應當大力支持庫區(qū)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴大生產門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設項目，分配支農、扶貧等各類資金時，對庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。第二十八條各級人民政府及有關部門應當向庫區(qū)和移民安置區(qū)引進農業(yè)優(yōu)良品種，推廣適用技術，加強對移民科學文化知識和應用科學技術的培訓，提高移民的素質。第二十九條為安置移民修建的公共基礎設施工程竣工后，當地縣級人民政府應當及時組織竣工驗收、辦理決算手續(xù)。驗收合格的，應當按照規(guī)定移交有關部門管理。第四章資金管理第三十條移民資金是用于移民前期補償、補助和后期扶持的專項資金，包括淹沒補償費、移民后期扶持資金。移民資金由移民管理部門和財政部門共同管理，實行?？顚Ｓ煤褪罩蓷l線管理，不得截留、擠占或者挪作他用。第三十一條淹沒補償費包括移民生產安置費、生活補助費、專業(yè)項目復建補償費、防護工程費等。業(yè)主應當根據移民安置實施進度，將審定的淹沒補償費及時足額繳入對水庫有管理權限的同級人民政府財政專戶。第三十二條移民后期扶持資金包括：（一）國家撥入的庫區(qū)建設基金；（二）各級財政預算安排的資金；（三）按照規(guī)定從水庫發(fā)電中計算提取的后期扶持基金、庫區(qū)維護基金；（四）從水庫灌溉、供水、旅游、水產養(yǎng)殖等綜合效益中提取的資金；（五）其他用于移民后期扶持的資金。除國家撥入的庫區(qū)建設基金以外，移民后期扶持資金由有關單位和業(yè)主及時足額繳入對水庫有管理權限的同級人民政府財政專戶，其中政府性基金按照國家有關規(guī)定繳入國庫。第三十三條移民資金的使用實行項目計劃管理。項目計劃由移民管理部門會同同級人民政府財政部門編制，經同級人民政府審查后，報上一級人民政府或者有關部門批準；需要報國務院有關部門批準的，應當報國務院有關部門批準。經批準的移民資金項目計劃必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調整或者修改；確需調整或者修改的，應當報原批準機關批準。第三十四條凡繳入國庫的移民資金，財政部門應當按照批準的項目計劃和工程進度及時撥付。有移民工作任務的人民政府設立的城鎮(zhèn)遷建工程建設指揮部等臨時管理機構不是一級財務核算單位，移民資金不得經其轉撥。第三十五條移民管理部門應當建立健全財務管理制度，定期向同級人民政府和上一級移民管理部門報告移民資金的使用和管理情況，并向業(yè)主通報?？h級以上人民政府財政、審計、物價、監(jiān)察部門應當加強對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時查處各種違法行為。使用移民資金的村（居）民委員會應當張榜公布移民資金的使用情況，接受群眾的監(jiān)督。第三十六條由移民資金或者移民勞務投入形成的資產，任何單位和個人不得侵占。移民資金存儲期間的孳息，納入移民資金管理，不得挪作他用。第五章其他規(guī)定第三十七條水庫應當按照設計運行方案進行調度，不得超限蓄水。因防洪、搶險等特殊需要由人民政府決定超限蓄水造成淹沒損失的，由作出決定的人民政府給予適當補償；業(yè)主超限蓄水造成淹沒損失的，由業(yè)主予以賠償。第三十八條水庫消落區(qū)由業(yè)主統(tǒng)一管理，在不影響水庫安全、防洪、發(fā)電和生態(tài)環(huán)境保護的前提下，可以安排給當地移民作季節(jié)性生產使用，因水庫正常運行造成的損失，不予賠償。第三十九條庫區(qū)的排漬費、高揚程提灌站的運行費，由縣級以上人民政府督促業(yè)主和有關單位從水庫發(fā)電、水庫其他收益中解決。第四十條水庫灌溉受益地區(qū)按照省人民政府規(guī)定應當支付的從灌溉水費中提取的庫區(qū)后期扶持基金，由被淹區(qū)和受益區(qū)的人民政府依法簽訂合同，由受益區(qū)的人民政府按照合同約定收繳和支付。第四十一條省人民政府和有移民工作任務的設區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府應當對本條例實施以前自然條件艱苦、缺乏基本生存條件的已建大中型水庫移民的生產生活困難問題，按照國務院規(guī)定的原則，區(qū)分不同情況，制定切實可行的扶持規(guī)劃，分級負責，組織實施。第四十二條對本條例實施以前缺乏基本生產條件的農村移民，當地人民政府應當采取依法調整土地、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和工副業(yè)等辦法，改善移民的基本生產條件，增加移民的收入。第四十三條各級人民政府應當通過財政撥款、籌集社會資金和移民投工投勞等辦法，改善本條例實施以前基礎設施特別落后的農村移民安置地村、組的道路、飲水、供電、灌溉、防洪等基礎設施。第四十四條對本條例實施以前以農業(yè)生產形式安置、缺乏基本生存條件的農村移民，通過采取本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定的辦法仍不能脫貧的，由省人民政府制定規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，分步組織異地重新安置。第四十五條解決本條例實施以前已建大中型水庫移民的生產生活困難問題所需的經費，按照誰受益、誰承擔的原則，從水庫發(fā)電、灌溉、供水、旅游、水產養(yǎng)殖等綜合效益和財政補貼中解決。具體辦法按照國家和省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。第六章法律責任第四十六條違反本條例規(guī)定，未經批準擅自調整、修改移民安置規(guī)劃和移民資金項目計劃的，由規(guī)劃、計劃的審批機關責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。第四十七條違反本條例規(guī)定，擅自將移民工程用地、移民宅基地用于非移民項目的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同移民管理部門依據職責，責令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。沒收的違法所得和收繳的罰款，全部納入移民資金，用于移民遷建。第四十八條違反本條例規(guī)定，擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關部門依據職責，責令停止違法行為，限期恢復原狀；對個人可處五百元以上五千元以下的罰款，對單位可處五千元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理：（一）在編制移民安置規(guī)劃中損害移民的合法權益的；（二）移民安置規(guī)劃未經批準擅自施工的；（三）未通過招標方式選擇監(jiān)理單位的；（四）不按規(guī)定撥付或者故意拖延撥付移民資金的；（五）截留、擠占或者挪用移民資金的。第五十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關部門依據職責，責令限期改正，給予警告；違反治安管理規(guī)定的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處理：（一）拖延搬遷或者拒絕搬遷的；（二）按規(guī)定標準已獲得補償、補助費，搬遷后擅自返遷的；（三）按規(guī)定標準獲得安置補償、補助后，無理要求再次補償、補助或者干擾其他移民搬遷的。第五十一條移民管理部門和其他有關部門的工作人員在移民工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。第七章附則第五十二條本條例實施以后本省行政區(qū)域內興建小型水庫，可以參照本條例的有關規(guī)定對移民給予適當扶持。第五十三條本條例自2003年3月1日起施行。第五篇：2011年大中型水庫移民工作總結2011年大中型水庫移民工作總結2011年，我區(qū)認真貫徹執(zhí)行國務院《關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[2006]17號），認真落實省、市有關的政策和工作任務，積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實。一、加強水庫移民后期扶持政策兌現工作。其中：，（，）；，（，）；實施轉入我區(qū)的大中型水庫移民增長人員2009年上半年—2010年上半年項目扶持資金7500元，政策兌現率達100%。區(qū)移民局、區(qū)財政局對2009中型水庫水庫經濟發(fā)展項目進行了驗收，走馬嶺辦事處苗湖大隊農田水利項目實施完畢，驗收合格。二、抓好2011年水庫移民后期扶持計劃編制。編制了全區(qū)2011大中型水庫移民后期扶持計劃， 。申報了辛安渡辦事處紅星大隊無公害蔬菜科技示范園建設項目、新溝鎮(zhèn)街辦事處三大隊紅花村移民生活區(qū)排水溝改造項目、柏泉辦事處西二大隊移民生產區(qū)600畝水生菜項目、東山辦事處蒿口大隊生態(tài)養(yǎng)殖觀光園項目等大中型水庫移民后期扶持經濟發(fā)展項目4個，項目總投資163萬元。三、加強自然減員人員的管理根據《武漢市移民局關于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導意見》（武移[2008]16號）精神，各街道(農場、園區(qū))辦事處于2010年底對大中型水庫移民后期扶持對象自然減員人員進行了檢查核實、公示，經區(qū)移民局審核，報市移民局批準，全區(qū)自然減員人員共計15人，其中原遷移民9人、新增移民6人。四、加強移民工作檢查力度。根據湖北省移民局關于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知（鄂移[2011]180號）精神，區(qū)移民局精心組織，及時下發(fā)了（關于開展2010年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知（東移[2011]17號），各街道（農場、園區(qū)）辦事處進行了認真自查，并形成了自查報告。區(qū)移民局、區(qū)財政局成立了聯(lián)合檢查小組，對15個辦事處（農場、園區(qū)）的工作情況進行了檢查，重點檢查了原遷移民資金兌現和后期扶持項目實施情況、后期扶持資金撥付及使用情況，查看了賬目和兌現資料，各辦事處全部設立了專項資金賬戶，?？顚Ｓ茫泼褓Y金兌現手續(xù)齊全、合理、及時。五、做好水庫移民的社會穩(wěn)定工作。區(qū)移民局認真組織，加大水庫移民穩(wěn)定工作的力度，各街（辦事處、園區(qū)）對移民不穩(wěn)定因素的排查和調處力度，做了大量艱苦、細致、耐心地政策宣傳解釋工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現群體上訪事件，確保了社會穩(wěn)定。六、2011年工作要點。一、抓好原遷移民直補到人工作，確保第一時間將后扶資金打入移民個人帳戶。二、抓好增長人員項目扶持工作，項目扶持資金及時落實到位，并及時填報《大中型水庫移民新增人口項目扶持實施情況表》。三、抓好后期扶持對象減員人口管理，隨時掌握移民減員人員情況，做到心中有數，自然減員情況進行公示，每年年底核實上報四、抓好水庫移民維穩(wěn)工作，密切關注大中型水庫移民的動態(tài)，加大對移民不穩(wěn)定因素的排查和調處力度，化解矛盾，妥善處理移民反映的問題，確保移民群體穩(wěn)定。2011年10月15日