【正文】 的地震活動和地震地質(zhì)環(huán)境的評價，按照工程設(shè)防的風險水準，給出與工程抗震設(shè)防要求相適應(yīng)的設(shè)防烈度和設(shè)計地震動參數(shù)，以及地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測結(jié)果。地震安全性評價工作內(nèi)容包括地震活動環(huán)境評價、地震地質(zhì)構(gòu)造評價、地震危險性分析、設(shè)計地震動參數(shù)確定、地震地質(zhì)災(zāi)害評價以及地震小區(qū)劃、地震動參數(shù)復(fù)核、地震活斷層探測與危險性鑒定、震害預(yù)測等有關(guān)工作。問：為什么要進行地震安全性評價？答：為了貫徹以預(yù)防為主的方針，減輕地震災(zāi)害，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，在工程建設(shè)時，需要考慮工程場地可能遭遇的地震危險程度。國內(nèi)外地震災(zāi)害表明地震所造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡，主要是由于建筑物和工程設(shè)施的破壞、倒塌以及次生災(zāi)害所引起的。因此，減輕地震災(zāi)害的關(guān)鍵在于保證各類建筑物具有相應(yīng)的抗震能力。要保證建筑物的抗震能力就必須選擇合適的工程建設(shè)場地，確定科學合理的抗震設(shè)防要求，把好設(shè)計和施工質(zhì)量關(guān)。而地震安全性評價正是為選擇合適的工程建設(shè)場地和科學合理地確定抗震設(shè)防要求服務(wù)的，它是保障建筑物、構(gòu)筑物安全的首要環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。問：為什么要制訂《辦法》？答：《辦法》的立法目的是加強對地震安全性評價的管理，規(guī)范地震安全性評價及其監(jiān)督管理活動，有效防御與減輕地震災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟建設(shè)安全。我省具有發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景，存在著著名的郯廬大斷裂和聊考、燕山渤海、南黃海等一系列地震活動構(gòu)造帶。我省經(jīng)濟社會發(fā)展較快，人口密度大，防震減災(zāi)任務(wù)十分繁重。多年以來，省委、省政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也非常重視防震減災(zāi)工作。1997年省政府發(fā)布《山東省地震安全性評價管理辦法》后，為依法規(guī)范我省地震安全性評價工作提供了重要的法律依據(jù)，對于科學選擇工程建設(shè)場地、制定城市規(guī)劃和確定抗震設(shè)防要求，提高重大建設(shè)工程和城市整體抗震能力，保障經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來，我省先后完成了山東海陽核電、青島地鐵、黃河二橋等300多項重大建設(shè)工程的場地地震安全性評價和10多個城市和開發(fā)區(qū)的地震小區(qū)劃工作，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。問：《辦法》對必須進行地震安全性評價的建設(shè)項目作了哪些規(guī)定？答：考慮到各地自然地理環(huán)境、地震環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平不同，《辦法》對必須進行地震安全性評價的建設(shè)項目作了明確規(guī)定：主要是重大建設(shè)項目、可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)項目、位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目和有重大價值或者重大影響的其他建設(shè)項目。同時規(guī)定了必須進行地震小區(qū)劃工作的地區(qū)。重大建設(shè)工程，是指對社會有重大價值或者重大影響的工程。主要指地震發(fā)生后，一旦遭到破壞會造成社會重大影響和國民經(jīng)濟重大損失的建設(shè)工程。其中包括使用功能不能中斷或需要盡快恢復(fù)生產(chǎn)的生命線建設(shè)工程，如醫(yī)療、廣播、通訊、交通、供水、供電、供氣等均屬此類?？赡馨l(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。包括水庫大壩、堤防工程和貯(輸)油、貯(輸)氣、貯存易爆、劇毒或者強腐蝕性、放射性物質(zhì)的設(shè)施，以及其他可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。第五篇：文成縣地震安全性評價管理辦法文成縣地震安全性評價管理辦法第一條 為了防御和減輕地震對工程設(shè)施的破壞，加強工程建設(shè)場地地震安全性評價工作，為工程建設(shè)提供科學合理的抗震設(shè)防要求，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、國務(wù)院《地震安全性評價管理條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》和《浙江省地震安全性評價管理辦法》，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱地震安全性評價，是指對工程建設(shè)場地進行的地震動參數(shù)復(fù)核，地震危險性分析，設(shè)計地震動參數(shù)（加速度、設(shè)計反應(yīng)譜、地震動時程等）的確定，地震小區(qū)劃、場址及周圍場地地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價，場地震害預(yù)測等工作。第三條 文成縣科學技術(shù)局（文成縣地震局）為縣地震工作行政主管部門，負責全縣地震安全性評價的監(jiān)督管理工作。第四條 工程建設(shè)項目業(yè)主和項目設(shè)計單位必須執(zhí)行抗震設(shè)防要求。第五條 一般工業(yè)與民用新建或擴建工程按照國家標準《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》規(guī)定的地震動參數(shù)進行抗震設(shè)防。在我縣行政區(qū)域內(nèi)，達到以下建設(shè)工程規(guī)模的，根據(jù)浙江省政府令第199號規(guī)定必須進行專門地震安全性評價。（一）公路與鐵路干線的特大橋、長及特長隧道，公路鐵路立交橋、城市高架公路；釋義：特大橋是指多孔跨徑總長大于1000m，或者單孔跨徑大于150m的橋梁；長隧道是指隧道長度大于1000m且小于等于3000m的隧道，特長隧道是指隧道長度大于3000m的隧道（依據(jù)《公路工程技術(shù)標準（JTGB012003）》）。（二）高速公路的高架橋、II類以上機場、萬噸級以上港口工程（碼頭、泊位等)；（三）規(guī)劃容量≥1000MW的火電廠、裝機容量超過200MW的水電廠；超過300KV的變電站和調(diào)度樓；（四）核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置、重要軍事工程；（五）大中型水庫和蓄能水庫大壩、壩高超過60M的高壩和位于大、中城市市區(qū)內(nèi)或上游的I級擋水壩；釋義：中型水庫是指總庫容在1000萬立方米以上、1億立方米以下的水庫，大型水庫是指總庫容在1億立方米以上的水庫（依據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標準（SL2522000）》）。（六）重要貯油、貯氣工程，易燃、易爆和劇毒物質(zhì)大型生產(chǎn)車間與倉儲設(shè)施工程以及地震時容易產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害的其他建設(shè)工程；（七）高層(高度≥80M)建筑工程；（八）大型影劇院和體育館等人員集中的公共建筑工程；釋義：大型影劇院是指座位不少于1200座的劇場、電影院、禮堂；大型體育館（含游泳館）是指觀眾座位容量不少于4500人（依據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標準（GB502232008）》）。（九）其他依法必須進行專門地震安全性評價工作的重大建設(shè)工程。第六條 工程建設(shè)項目的地震安全性評價工作，必需納入基本建設(shè)管理程序。政府投資項目在工程可行性研究階段進行，企業(yè)投資項目在核準階段進行。第七條 對必須進行地震安全性評價的工程建設(shè)項目，縣發(fā)改、大峃新區(qū)管委會、旅游功能區(qū)管委會等政府負責項目審批的部門，在受理項目建議書（或工可）十五日內(nèi)，將工程項目抄送文成縣科學技術(shù)局（文成縣地震局），并在審批和核準建設(shè)項目時，做好把關(guān)工作，其可行性研究報告和核準報告中應(yīng)包含地震安全性評價結(jié)果和據(jù)此確定的抗震設(shè)防要求，否則不得辦理相關(guān)許可手續(xù)。第八條 需要進行地震安全性評價的工程建設(shè)項目，業(yè)主單位應(yīng)當書面委托具有地震安全性評價資質(zhì)的單位進行評價。承擔地震安全性評價的單位應(yīng)當持有省級以上地震工作行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程地震安全性評價資質(zhì)證書，并按照證書核定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍開展評價工作。第九條 需要進行地震安全性評價的工程建設(shè)項目，評價結(jié)果報省級以上地震工作行政主管部門審定，并確定抗震設(shè)防要求。第十條 對必須進行地震安全性評價的工程建設(shè)項目，業(yè)主單位未進行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，由文成縣科學技術(shù)局（文成縣地震局）責令限期改正，逾期不改正的，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第八十七條規(guī)定予以處罰。第十一條 對無地震安全性評價資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級從事地震安全性評價的，其出具的地震安全性評價報告應(yīng)作無效處理，并由文成縣科學技術(shù)局（文成縣地震局）依照《地震安全性評價管理條例》（國務(wù)院令第323號）第二十三、二十四條規(guī)定予以處罰。第十二條文成縣科學技術(shù)局（文成縣地震局）或其它有關(guān)部門的工作人員在地震安全性評價工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)按規(guī)定權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第十三條 本辦法由文成縣科學技術(shù)局（文成縣地震局）負責解釋。第十四條 本辦法自公布之日起施行抄送：縣委各部門，縣人大、政協(xié)辦、縣人武部、縣法院、檢察院、各群眾團體。文成縣人民政府辦公室2013年1月23日印發(fā)