【正文】 批國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略投資，以實(shí)現(xiàn)“三化”并進(jìn)。在建設(shè)工業(yè)化時(shí)，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步突出生態(tài)、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，走園區(qū)化、集約化和生態(tài)型發(fā)展路子，建設(shè)做大一批特色鮮明的經(jīng)濟(jì)走廊（如枇杷經(jīng)濟(jì)走廊）和經(jīng)濟(jì)園區(qū)，使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入城鎮(zhèn)，從事二、三產(chǎn)業(yè)，拓展增收渠道，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。四、加快農(nóng)民增收，要把建立健全社會(huì)化服務(wù)體系作為有力支撐建立社會(huì)化服務(wù)體系，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接的現(xiàn)實(shí)需要，也是各類服務(wù)組織和技術(shù)人員走向市場(chǎng)，尋求發(fā)展的內(nèi)在要求，更是各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能，實(shí)踐正確的政績(jī)觀和群眾觀的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，我們圍繞解決資金、技術(shù)、信息、流通等直接影響農(nóng)民增收的問題，狠抓了社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。現(xiàn)在我們要按照中央一號(hào)文件要求，把完善社會(huì)化服務(wù)體系作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，整合現(xiàn)有資源，延伸基層網(wǎng)絡(luò)，健全糧油、畜牧、果品、無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)服務(wù)體系，以及信貸、信息、農(nóng)資、檢疫等各個(gè)方面的全程服務(wù)體系，解決一家一戶解決不了也解決不好的問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠政府一家難以構(gòu)建社會(huì)化的“大服務(wù)”體系，必須面向市場(chǎng)，加快建立多元化的投入機(jī)制，這是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系保持生機(jī)與活力的根本。我們要進(jìn)一步改變把農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)單純看作公益事業(yè)、靠政府來(lái)包辦的思想，要積極建立“政府牽頭、民營(yíng)為主、有償服務(wù)、社會(huì)支撐”的多元化投資的服務(wù)體系。對(duì)一些“官辦”的服務(wù)機(jī)構(gòu)，要將公益性和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分開，把經(jīng)營(yíng)性服務(wù)全部推向市場(chǎng)；對(duì)公益性的服務(wù)，政府要加大投入，同時(shí)也要放手讓中介組織、涉農(nóng)企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入，建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)和利益分配機(jī)制，真正做到該管的切實(shí)管好，該放的一律放活。以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的市場(chǎng)化配置，為農(nóng)民增收提供有力的支撐。第五篇：努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力千方百計(jì)增加農(nóng)民收入為了實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%目標(biāo)，提出如下建議：一、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全。按照“多予、少娶放活”的方針，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策。要繼續(xù)實(shí)施糧食工程，加大糧食“種子工程”建設(shè)力度，組織實(shí)施糧食豐產(chǎn)技術(shù)推廣工程，重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食品種，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，增加單產(chǎn)，提高質(zhì)量。同時(shí)，建議引導(dǎo)、扶持組建糧食、批發(fā)、加工集團(tuán)，進(jìn)行糧食批發(fā)深度加工，提高糧食的轉(zhuǎn)化率和經(jīng)濟(jì)效益。二、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。要以資源為基礎(chǔ)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)。我市應(yīng)緊緊抓住除糧、煙之外的茶葉、畜牧、筍竹三大特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，優(yōu)化布局，主攻質(zhì)量，提高效益。充分發(fā)揮我市茶葉面積大、質(zhì)量好的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)茶葉基地，組建茶葉集團(tuán)，改變目前加工粗、價(jià)格低、效益差的狀況，引進(jìn)業(yè)主，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高茶葉品質(zhì)。隨著人們向往健康、回歸自然，喝茶的人越來(lái)越多，價(jià)格不斷上漲的趨勢(shì)，應(yīng)擴(kuò)大茶葉面積，建設(shè)茶葉基地，今年新增茶園面積3萬(wàn)畝，達(dá)到20萬(wàn)畝的規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)立三明自己的茶葉品牌，提高三明茶葉的知名度。引導(dǎo)、扶持組建三明的茶葉集團(tuán)，引進(jìn)企業(yè)、資金在金沙園、尼葛開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦精制茶葉加工廠，形成基地生產(chǎn)，加工銷售一體化格局，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加農(nóng)民收入。筍竹業(yè)是農(nóng)民增收短、平、快項(xiàng)目，應(yīng)抓住低產(chǎn)竹林改造與建設(shè)高產(chǎn)示范園區(qū)相結(jié)合，促進(jìn)筍竹業(yè)快速發(fā)展。畜牧業(yè)要抓住品種改良，建設(shè)牧草、飼料加工基地，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展綠色“無(wú)公害”肉制品，提高畜牧業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例，增加農(nóng)民收入。三、加強(qiáng)服務(wù)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。拓寬農(nóng)民增收渠道，建立全市農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)站，開設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)介紹窗口，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供服務(wù)。要加大技能培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)率。創(chuàng)新勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制，采取走出去聯(lián)絡(luò)，利用中介對(duì)接，委托培訓(xùn)對(duì)接，政府搭臺(tái)對(duì)接，通過(guò)不同層次對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入。四、增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。中央關(guān)于“兩個(gè)趨向”的重要論斷，提出我國(guó)從總體上已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段，是新形勢(shì)下對(duì)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系在思想認(rèn)識(shí)和政策取向上的進(jìn)一步深化，對(duì)于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確處理新時(shí)期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方向，切實(shí)做好新階段“三農(nóng)”工作，具有重大的指導(dǎo)意義。因此，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入符合“兩個(gè)趨向”的論斷。一是要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)，市、縣兩級(jí)新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資時(shí)，要向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民傾斜，逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。二是政府各有關(guān)部門要爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)部門的支持，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目，爭(zhēng)取財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利等上級(jí)部門對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。認(rèn)真應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，爭(zhēng)取國(guó)家和省把三明的項(xiàng)目列入“十一五”計(jì)劃的盤子，有項(xiàng)目就有資金，有項(xiàng)目才能更好地改善我市生產(chǎn)條件。五、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好。市委書記在全市農(nóng)村工作電視電話會(huì)議上指出：“三農(nóng)”工作事關(guān)全局，既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。各級(jí)各部門務(wù)必從政治和全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，把重視解決“三農(nóng)”問題作為提高執(zhí)政能力的具體實(shí)踐，作為落實(shí)農(nóng)村工作長(zhǎng)效機(jī)制的具體行動(dòng)，始終把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上。葉書記的講話充分表明了市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作的決心。各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)要立足于戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重。根據(jù)中央“兩個(gè)趨向”的重要論斷，把握新階段“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的要求，切實(shí)把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局中統(tǒng)籌安排，主動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門要把服務(wù)“三農(nóng)”工作列入重要工作議程，形成全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（作者為市政協(xié)委員、市委農(nóng)辦副主任）