【正文】 臺”，倒逼干部擔當作為。三是落實提醒、函詢和誡勉制度。組織人事部門依照干部管理權限，在干部日常管理監(jiān)督、考核、巡視等工作中，對領導干部的“為官四不為”及“庸懶散浮”等苗頭性、傾向性問題進行提醒。對信訪、舉報及其他途徑反映領導干部政治思想、履行職責、工作作風、廉政勤政等方面的問題及時進行函詢。對工作中存在脫離實際、弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系等不當行為，雖不構成違紀但造成不良影響的及時進行誡勉，充分發(fā)揮提醒、函詢和誡勉的警示教育作用，防止小毛病演變成大問題，促進干部健康成長、積極作為。三、強化問責處理，有效治理“為官不為”。李克強總理強調：“對?為官不為?、懶政怠政要公開曝光、堅決追究責任?！币哟筇幚砹Χ?，用好問責“利劍”，形成治理“為官不為”高壓態(tài)勢。一是開展專項整治，強化問責追究。結合“三嚴三實”，針對干部“為官不為”的突出問題，進行專項治理。要深入查擺問題，通過召開民主生活會、走訪群眾、設立意見箱、發(fā)放征求意見表等方式，認真聽取基層黨員、干部群眾，特別是工作對象、服務對象的意見和建議，深入查找“為官不為”方面存在的突出問題。要切實整改到位。對查擺出來的問題梳理匯總，列出問題清單，提出整改措施，明確整改時限，建立整改臺賬，解決一個銷號一個。要加強制度建設，依法依規(guī)建立完善有效管用的工作制度，把專項整治的成果轉化為加強干部作風建設的長效機制，形成守紀律、講規(guī)矩、勇作為、爭一流的良好氛圍。二是完善不勝任、不稱職干部退出機制。落實推進領導干部能上能下相關規(guī)定，加強對干部的日常了解，定期分析研判領導班子和干部隊伍情況，對不敢擔當、不負責任，“不吃不占就是不干”、“庸懶散拖”，干部群眾意見較大以及不能有效履行職責、按要求完成工作任務，單位工作或者分管工作處于落后狀態(tài)，或者出現較大失誤的干部，經組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正的，及時通過調離崗位、改任非領導職務等方式予以調整，一年內不得提拔。對違紀違法應當免職的，按照規(guī)定程序及時予以免職，推動形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導向和從政環(huán)境。三是建立干部“召回”制度。由紀檢監(jiān)察、組織人事部門依據干部監(jiān)督管理、考核和民主評議、調查核實及平時掌握情況提出“召回”建議，把“為官不為”、懶政惰政、群眾不滿意的干部作為“召回”對象，對于被“召回”的干部“回爐淬火”，通過專題培訓、警示教育、實踐鍛煉等方式進行教育培訓，對認識深刻、表現良好的，返回原單位繼續(xù)任職。對認識不深刻、整改不到位的，予以調離崗位、改任非領導職務或降職處理，通過干部“召回”，倒逼干部積極作為、敢于擔當，促進作風轉變。四、強化保護關愛，激勵干部“為官作為”。干部是事業(yè)發(fā)展的決定因素，要通過建立關愛機制，保護好敢于擔當、勤政廉政的干部，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是樹立憑實績用干部的選人導向。牢牢把握“20”字好干部標準、“四有”、“四種人”和“三嚴三實”，樹立鮮明的“有為才有位”用人導向，以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，大力選用紀律挺在前、擔當實干走在前的干部，進一步端正選人用人風氣，積極營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以“重實績、憑實績”的用人“風向標”，引導和激勵干部“想作為、敢作為、會作為、善作為”，真正實現“能干事者有機會、干成事者有舞臺”，激勵干部勇挑重擔、爭創(chuàng)一流。二是建立干部保護機制。積極建立由紀檢監(jiān)察、組織部以及相關部門參與的干部免責(減責)綜合分析評價機制，對在職權范圍內主動作為，積極全面履行職責未能實現預期目標的干部，不進行問責。對在改革探索中出現失誤、遭遇挫折的干部，只要一心為公，個人沒有出現違法違紀等原則性錯誤，就要旗幟鮮明地撐腰鼓勁。仔細甄別處置各種上訪、舉報，維護干部的正當權益，保護好干部干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新的熱情，不讓實干者受屈，不讓老實人吃虧，不讓創(chuàng)新者灰心，努力營造鼓勵改革創(chuàng)新，寬容失誤失錯的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是加大正面宣傳力度。進一步宣傳先進典型，大力宣傳敢于擔當、奮發(fā)有為的優(yōu)秀干部，充分發(fā)揮先進典型的引領示范作用，調動和激勵廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性。同時，對捏造歪曲事實、誣告陷害他人的，給予堅決制止和批評教育，情節(jié)嚴重的，依法追究責任。對因誣告、錯告受到傷害的干部，及時澄清事實、消除影響，幫助干部恢復名譽，為想干事、能干事、干實事的黨員干部營造風清氣正的良好社會環(huán)境。