【正文】 14年7月1日至2014年12月31日，按補貼標準的90%執(zhí)行；2015年，按補貼標準的80%進行補貼。以后不再補貼。補貼資金由山東省市財政共同負擔，西部隆起帶省級負擔60%，市縣財政負擔40%；其他地區(qū)省級負擔40%，市縣財政負擔60%。同時，為加快推進黃標車提前淘汰工作，各地可結(jié)合實際提高補貼標準，因提高補貼標準所需資金由各地承擔?！包S標車”是高污染排放車輛的別稱，因其貼的是黃色環(huán)保標志，因此稱為“黃標車”。由于空氣污染問題，中國多個城市相繼出臺淘汰黃標車的措施。(完)《山東省機動車排氣污染防治辦法》現(xiàn)公開征求意見20130912 11:25 山東省政府法制網(wǎng)核心提示： 市民可登陸山東省政府法制網(wǎng)（網(wǎng)址：。（三）通過信函方式將意見寄至山東省人民政府法制辦公室，地址：濟南市歷下區(qū)省府前街1號,郵編：250011，并請在信封上注明“山東省機動車排氣污染防治辦法征求意見”字樣。意見反饋截止時間為2013年9月18日。山東省人民政府法制辦公室2013年9月11日關(guān)于《山東省機動車排氣污染防治辦法（草案會簽稿）》有關(guān)情況的說明一、立法背景我省是機動車保有量大省，截至2013年6月底，全省機動車保有量為2282萬輛；其中，汽車1195萬輛。2012年，占全省氮氧化物排放量的27%，機動車排氣污染物是城市大氣細顆粒物（）的重要來源，是大氣污染和灰霾天氣的重要原因。加強機動車排氣污染防治是我省治理大氣污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施。2013年6月，國務院常務會議通過了大氣污染防治十項措施，其中對機動車排氣污染防治提出了新要求、新任務。7月8日，省政府第9次常務會議研究審議了《山東省20132020年大氣污染防治規(guī)劃》，并明確要求：“要研究補貼政策，支持淘汰黃標車。同時，加大黃標車限行力度，今年底前濟南等5市主城區(qū)禁行黃標車，全省高速公路禁行黃標車；明年省道禁行黃標車”。7月17日，省政府頒布實施了《山東省20132020年大氣污染防治規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》要求：到2015年底，淘汰黃標車、老舊車116萬輛。2013年底前，濟南、青島、淄博、濰坊、日照五個城市主城區(qū)禁行黃標車；2015年底前，全省設區(qū)市的主城區(qū)禁行黃標車。2013年底前，全面供應國標Ⅳ車用汽油，2014年底前全面供應國標Ⅳ車用柴油，2017年底前，全面供應國標Ⅴ車用汽柴油。7月22日，張超超副省長召開省長專題會,對黃標車淘汰、限行和油品升級問題進行了研究并要求：制定政府規(guī)章，明確黃標車淘汰財政補貼、高速公路與省道限行黃標車、油品升級的具體要求和措施。為落實國家和我省機動車排氣污染防治目標和任務，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定《山東省機動車排氣污染防治辦法》，強化黃標車淘汰和油品升級的工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，十分必要。二、需要說明的幾個問題（一）關(guān)于源頭治理。從源頭上消除污染是治理機動車排氣污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《辦法草案》（會簽稿）規(guī)定了源頭治理的三大措施。一是制造、銷售、進口的機動車應當符合國家和省規(guī)定的機動車排氣污染物排放標準。二是更新淘汰高污染機動車，重點是更新淘汰黃標車。三是推進車用燃油的升級。四是優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)，優(yōu)化路網(wǎng)布局，倡導綠色出行。（二）關(guān)于黃標車的淘汰。黃標車是指經(jīng)環(huán)保檢驗合格的，低于國家機動車排氣污染物排放標準（第一階段）的汽油車，低于國家機動車排氣污染物排放標準（第三階段）的柴油車。由于黃標車制造時間較早、制造標準較低、排氣污染較重，國家和省都將淘汰黃標車列為機動車排氣污染防治的重點任務，要求在2015年底前全部淘汰。據(jù)統(tǒng)計和測算，我省黃標車約有116萬輛，占汽車總數(shù)10%；其排放的氮氧化物占汽車排放總量的50%。介于國家尚未出臺強制淘汰黃標車的政策和措施，為了推進黃標車淘汰工作，《辦法草案》（會簽稿）規(guī)定了財政補貼和限行兩大措施。（三）關(guān)于黃標車淘汰的財政補貼。為了鼓勵和引導黃標車提前淘汰，《辦法草案》（會簽稿）第七條規(guī)定：“實行黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車（以下簡稱黃標車）淘汰補貼制度。對自愿提前淘汰的黃標車，應當根據(jù)其車型和淘汰時間等情況，給予財政補貼，具體辦法由省財政部門會同有關(guān)部門制定并向社會公布。政府機關(guān)和其他實行財政預算的單位應當率先淘汰黃標車，但不享受補貼政策?！钡诎藯l規(guī)定： 5 “ 設區(qū)的市人民政府應當組織環(huán)境保護、財政、公安、商務等部門制定黃標車淘汰補貼工作規(guī)程，設立專門的黃標車淘汰補貼辦理窗口，為辦理黃標車淘汰補貼手續(xù)提供便捷服務?！保ㄋ模╆P(guān)于黃標車的限行。為了保證完成在2015年底前全部淘汰黃標車的任務，《辦法草案》（會簽稿）第九條規(guī)定了黃標車限行措施，即：“設區(qū)的市人民政府和省公安、交通運輸?shù)炔块T應當按照下列規(guī)定對黃標車實行限行措施：（一）自2014年1月1日起，在高速公路和列入國家大氣污染防治重點控制區(qū)域的濟南市、青島市、淄博市、濰坊市、日照市的城市建成區(qū)，禁行黃標車；（二）自2015年1月1日起，在國道、省道禁行黃標車；（三）自2016年1月1日起，在未列入國家大氣污染防治重點控制區(qū)域的其他設區(qū)的市的城市建成區(qū)，禁行黃標車。前款第（三）項規(guī)定的其他設區(qū)的市，可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況提前實施限行措施?！蓖ㄟ^限行措施，推進黃標車淘汰工作。（五）關(guān)于車用燃油的升級。車用燃油升級是從源頭上治理機動車排氣污染的關(guān)鍵措施，車用燃油的品質(zhì)優(yōu)劣直接決定了機動車排氣污染的輕重。按含硫量來說，車用汽油國III標準為150ppm，國Ⅳ標準為50ppm，國Ⅴ標準為10ppm；車用柴油國III標準為2500ppm，國Ⅳ標準為350ppm、國Ⅴ標準為50ppm。機動車使用高品質(zhì)的燃油，可以大大減少排氣污染物的排放量。目前，我省市場供應的汽油柴油多是國III標準，北京、上海、江蘇等已經(jīng)實施國Ⅳ、國Ⅴ標準。且監(jiān) 6 管薄弱，市場供應比較混亂。依據(jù)國家的要求，結(jié)合我省實際，《辦法草案》（會簽稿）第十三條規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售的車用燃油應當符合下列標準：（一）自2014年1月1日起，車用汽油達到國家車用汽油(Ⅳ)標準；（二）自2015年1月1日起，車用柴油達到國家車用柴油(Ⅳ)標準；（三）自2018年1月1日起，車用汽油、柴油達到國家車用汽油(Ⅴ)標準和車用柴油(Ⅴ)標準?！?我省擬出臺機動車污染防治辦法(發(fā)表時間：2013913)記者9月12日從省政府法制辦獲悉，《山東省機動車排氣污染防治辦法(草案會簽稿)》正面向社會公開征集意見。草案規(guī)定，自明年1月1日起，在高速公路和列入國家大氣污染防治重點控制區(qū)域的濟南市、青島市、淄博市、濰坊市、日照市的城市建成區(qū)，禁行黃標車。黃標車是指經(jīng)環(huán)保檢驗合格的，低于國家機動車排氣污染物排放標準(第一階段)的汽油車，低于國家機動車排氣污染物排放標準(第三階段)的柴油車。據(jù)統(tǒng)計和測算，我省黃標車約有116萬輛，占汽車總數(shù)10%，其排放的氮氧化物卻占汽車排放總量的50%，按要求，2015年底前需全部淘汰。為了完成目標任務，我省擬通過限行措施，推進黃標車淘汰工作。草案規(guī)定，自2014年1月1日起，在高速公路和列入國家大氣污染防治重點控制區(qū)域的濟南市、青島市、淄博市、濰坊市、日照市的城市建成區(qū)，禁行黃標車；自2015年1月1日起，在國道、省道禁行黃標車；自2016年1月1日起，在未列入國家大氣污染防治重點控制區(qū)域的其他設區(qū)的市的城市建成區(qū)，禁行黃標 7 車。草案規(guī)定，實行黃標車淘汰補貼制度。對自愿提前淘汰的黃標車，應當根據(jù)其車型和淘汰時間等情況，給予財政補貼，具體辦法由省財政部門會同有關(guān)部門制定并向社會公布。政府機關(guān)和其他實行財政預算的單位應當率先淘汰黃標車，但不享受補貼政策。車用燃油升級是從源頭上治理機動車排氣污染的關(guān)鍵措施。草案規(guī)定，自2014年1月1日起，車用汽油達到國家車用汽油(Ⅳ)標準；自2015年1月1日起，車用柴油達到國家車用柴油(Ⅳ)標準；自2018年1月1日起，車用汽油、柴油達到國家車用汽油(Ⅴ)標準和車用柴油(Ⅴ)標準。來源：大眾日報 責任編輯：張 健