華中師范大學研究生公共英語改革方案-資料下載頁
2025-11-05 18:14本頁面
【正文】 “事實信息”中，突發(fā)事件、緊急危情、公權侵害等，又是重中之重，“高于領導批示”理所當然。如果沒有領導批示就對此無動于衷，按理則應該追究失職、瀆職的責任。上網表達訴求的網民，都是些抱著希望的人。引起領導注意，獲得“領導批示”，通常就是他們的預定目標和理想效果。誠然，正如連維良先生所說，“如果什么樣的問題都要通過領導批示才能解決，就不是一種有效的機制，不是一種科學的機制，不是一種長效的機制”，但是，也應該承認，正是由于存在這樣一種不好的機制，群眾才希冀那一紙領導批示的降臨。高官可以對下屬說，“你們直接聽群眾的話就行了！”而實際上呢，下屬還是該咋辦就咋辦，這是被體制和機制所規(guī)定的。網民留言=領導批示，并不意味著“照網民說的辦”，在高調宣示重視網聲民意時，對這一點也不必回避。“領導批示”，本有多種多樣的內容，否定與拒斥，肯定與褒獎，催辦或緩辦，消極或積極，還有中性的、模棱兩可的、不知所云的等等——“網民留言”等于什么樣的“領導批示”呢？對有訴求的網民來說，這才是關鍵問題。所以我說，政治正確的“網民留言=領導批示”，還是存在具體技術問題的，我以為有必要“微調”一下：網民留言=領導交辦。這樣說，歧義就消失了，下屬和公眾都能心領神會、準確理解。雖說調子低了點，但其現實感和可行性卻增強了，對下屬強調主動性和“自動化”，讓他們別總等高層的督促與激勵，這一點都不忽悠。權力利民功能的自動化問題，一直得不到有效解決。權力運行機制在自利自肥功能這方面取得了極大成功，而做起為民造福的事業(yè)來則往往拖泥帶水，運轉不靈甚至無法運轉。網民留言=領導批示，此宣示大概包含了“利民自動化機制”的期望，這類親民、利民的話語倡揚，值得肯定與歡迎。當然，公仆“聽令于民”的局面，必得在“聽令于民”的社會機制下實現。這一點，在肯定行政的任何進步時都不該被忘懷。(作者系知名網友)言論過激事小，權力過界危險南方都市報 ■虛擬@現實之黎明專欄 2011/7/7 近日，有網友在南陽網“書記市長網上留言板”上抱怨該市“交通整治行動”中的一些問題時，當地公安部門竟然在回復帖中稱該網友的行為為“螳臂擋車”，并將“密切關注你的煽動性言論”再“視情處臵”。7月5日，“中國網事”記者對此事進行了調查核實，河南省南陽市公安局承認該回復帖不恰當，對網民造成了傷害，向廣大網民表示道歉，并對回帖的工作人員作出離崗培訓的處罰。之所以有這樣的結果，主因有二：一是現階段中國公眾的權利意識已經相當濃厚，尤其對國家機器的侵權姿態(tài)、公權越界和“霸氣外泄”特別敏感，一旦察覺即群起攻之，于短時間內即可形成強大輿論壓力；二是部分官方機構汲取了以往的經驗教訓，已對網絡輿論浪潮有所忌諱，越來越多官員與機構改變原來被動姿態(tài)，進而采取比較明智的做法，盡量“不和網民對著干”。細究那位網友的帖文和南陽警方的全部答復內容，所謂網友意見“言語過激”的部分，不過是一句氣話再加一句“他媽的”，并且他還特別感謝過在某些路口執(zhí)勤的交警。而警方的回復，也極為認真。不過，那是一種認真的、擺出行動架勢的威脅。既然認定發(fā)表批評意見的網民“螳臂擋車”，那么下場則必然為“粉身碎骨”；再加“逆潮流而動”、“煽動性言論”這等詞匯，讓人感覺字里行間流露出的“文革”色彩較濃。說句公道話，從回復原文中可以看出，那位回帖的警察，業(yè)務素質是比較高的?；貜臀淖謼l理分明、文法流暢、術語貼切，要說具有這樣的文字水平還不勝任本職工作、還需要“離崗培訓”的話，公安部門選拔秀才標準也未免太高了。問題不是出在業(yè)務素質與崗位技能方面，而是出在意識或者“精神風貌”上。某個處在某團隊的個人，特別是社會適應成熟度高的個人，從事公務活動時對他人表現得威脅性十足，這絕非個人氣質與性格所致。作為具有相當獨立性的對外發(fā)言人，必是久經考驗、讓領導放心的角色，而領會圈子主流氣質，把握圈內領導處事風格，繼承本集體對外應對經驗，是他主要的基本功。因而，他回復中橫溢的霸氣和牛氣，或并不屬于他本人這個自然人，而是他所在的團隊的“集體作品”。在集體作品的創(chuàng)作過程中，他個人提供的是修辭能力，而表達的內在氣質，即便不是奉命執(zhí)筆，也由融入他靈魂深處的“集體性格”所規(guī)定。就此事要問的：反映出什么樣的真實的“警民關系”？平時曾有多少這般義正詞嚴、牛皮哄烘烘的“為民服務”？制造“最?；貜汀钡木烤故恰皞€人性子”，還是團隊精神、行業(yè)文化？南陽警方如果僅有應付輿論的“公關行為”還遠遠不夠。除了“檢點行風”，具有實效的莫過于查證“亂罰款”現象，比如調查公布罰款總量多少，罰款事由構成，罰款流向何處，怎樣分配使用等等。交警亂罰款，乃共性問題，各地都抱怨，罵街到處有，南陽交警對此類批評特別不容，是否由于在亂罰款這方面存在特別不堪的問題呢？南陽警方意圖規(guī)范罰款行為，打消市民疑惑，此時正是自證清白的“可乘之機”。網民提意見“言論過激”沒什么大礙，權力以言論過激或不妥為由，拒言甚至威脅發(fā)言者，這就成為性質非常惡劣的法治事件、政治事件——— 這威脅和侵犯的不是一個人，它壓縮的是全體社會成員的言論空間、權利空間。民間以“不文明”話語抨擊公權力的野蠻，本質文明；權力對國民批評過激，話語再文明，也屬野蠻。(作者系知名網友)
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