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正文內(nèi)容

區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話(上傳)-資料下載頁

2024-11-14 18:13本頁面
  

【正文】 在我國哪些人享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)? 答:根據(jù)憲法和選舉法的規(guī)定,中華人民共和國年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。這就是說,在我國,公民只要符合以下三個(gè)條件就有選舉權(quán)和被選舉權(quán):一是具有中華人民共和國國籍,二是年滿18周歲,三是依法享有政治權(quán)利??h鄉(xiāng)人大代表換屆選舉由誰主持?答:根據(jù)選舉法的規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立選舉委員會(huì),主持本級(jí)人大代表的選舉。選舉委員會(huì)的組成人員由縣級(jí)人大常委會(huì)任命。選舉法還規(guī)定,選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。選舉委員會(huì)的職責(zé)是:劃分選舉本級(jí)人大代表的選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;進(jìn)行選民登記,審查選民資格,公布選民名單;受理對于選民名單不同意見的申訴,并作出決定;確定選舉日期;了解核實(shí)代表候選人的情況并組織介紹代表候選人;根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;主持投票選舉;確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單等。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息。選民在哪里參加選舉? 答:選舉縣鄉(xiāng)人大代表,由選舉委員會(huì)將本行政區(qū)劃分為若干個(gè)選區(qū),代表名額分配到選區(qū),按選區(qū)進(jìn)行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。本行政區(qū)域內(nèi)各選 2 區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。選民在選區(qū)進(jìn)行選民登記,參加選舉,不能在兩個(gè)以上選區(qū)參加選舉。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。如何進(jìn)行選民登記? 答:選民登記按選區(qū)進(jìn)行,經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。選民登記有兩種方式:一是選舉委員會(huì)派工作人員到選民住所或工作單位進(jìn)行登記;二是選民自己持有效證件主動(dòng)到選舉委員會(huì)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。選民名單應(yīng)在選舉日的20日以前由選舉委員會(huì)公布。選民對公布的選民名單有不同意見的,可以在名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對申訴意見,應(yīng)在3日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的5日以前,向選區(qū)所在地的人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。如何提名推薦代表候選人?答:縣鄉(xiāng)人大代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。縣鄉(xiāng)人大代表候選人的提名推薦方式有兩種:一是各政黨、各人民團(tuán)體,可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人;二是本選區(qū)選民10人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。政黨、團(tuán)體或者選民聯(lián)名推薦代表候選人時(shí),應(yīng)按照代表法對代表的要求進(jìn)行推薦。推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);應(yīng)是模范遵守憲法和法律的選民;應(yīng)具有履職的素質(zhì)和能力,并且能認(rèn)真履職;應(yīng)能與選區(qū)選民和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務(wù);應(yīng)能自覺遵守社會(huì)公德,廉潔自律,公道正派,勤勉盡責(zé)。各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù),每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù),均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的,選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。如何確定正式代表候選人? 答:縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行差額選舉。根據(jù)選舉法的 3 規(guī)定,選舉縣鄉(xiāng)人大代表,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將匯總后的代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的15日以前公布,并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。如果提名推薦的代表候選人的人數(shù)超過選舉法規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單;對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的7日以前公布。如何介紹代表候選人? 答:為了讓選民充分了解代表候選人,保證選民按照自己的意愿選出代表,根據(jù)選舉法的規(guī)定,介紹代表候選人要在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一組織下進(jìn)行,具體形式有以下三種:一是推薦者向選民介紹。推薦者在提名推薦代表候選人時(shí),應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)介紹所推薦的代表候選人情況,并根據(jù)選舉委員會(huì)的統(tǒng)一安排,在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人情況。二是選舉委員會(huì)向選民介紹。在選民討論、協(xié)商代表候選人過程中,選舉委員會(huì)要以適當(dāng)?shù)姆绞?,積極、主動(dòng)地向選民介紹代表候選人的情況。三是選舉委員會(huì)組織代表候選人與選民見面。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求,應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。代表候選人可在選舉委員會(huì)組織下與選民見面,進(jìn)行自我介紹。為保證選舉日投票選舉的順利進(jìn)行,介紹代表候選人的活動(dòng)在選舉日必須停止。選民如何進(jìn)行投票? 答:我國縣鄉(xiāng)人大代表選舉采用無記名投票的方法,選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定,憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。選舉縣鄉(xiāng)人大代表,可以設(shè)立投票站進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的,可以召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉,具體方式由選舉委員會(huì)決定。設(shè)投票站進(jìn)行選舉的,選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站。選民因患有疾 4 病等原因行動(dòng)不便,或者選民居住分散并且交通不便的選民,可以在流動(dòng)票箱投票。為了保證選民依法自由行使選舉權(quán),選舉時(shí)設(shè)秘密寫票處。1投票時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)? 答:投票是選民選舉權(quán)利的直接體現(xiàn),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律行為。縣鄉(xiāng)人大代表的選舉采用無記名投票的方法。投票時(shí)應(yīng)注意以下問題:(1)在領(lǐng)到選票時(shí),要檢查選票是否清楚,是否加蓋印章,如果選票不清楚或者未蓋公章,應(yīng)及時(shí)報(bào)告更換選票。(2)在書寫選票前,要弄清應(yīng)選名額;要按規(guī)定辦法寫票、投票;書寫選票要清楚,注意不要超過應(yīng)選名額或者書寫不清。(3)寫票時(shí),不應(yīng)有不規(guī)范的寫票行為,如進(jìn)入寫票處觀看其他選民寫票,隨便替其他選民寫票等。(4)如果是文盲或因殘疾不能寫選票的,可委托自己信任的人代寫,選舉委員會(huì)要提供服務(wù)。(5)對代表候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。選民領(lǐng)取選票后可以到秘密寫票處寫票。1可否委托投票,委托投票應(yīng)符合哪些條件? 答:參加投票是公民行使民主權(quán)利的最直接形式,選民一般應(yīng)在選舉日攜帶證件親自去參加投票活動(dòng)。如果確因客觀情況,在選舉日當(dāng)天,不能親自參加選舉,可以委托他人代為投票。委托投票應(yīng)符合以下條件:第一,委托投票的原因是選民在選舉日期間外出不能親自參加選舉,而不能因?yàn)槠渌?。第二,委托必須以書面的方式,如果僅憑口頭委托,則委托無效。第三,被委托人必須是選民,即必須是經(jīng)過選民登記,確認(rèn)具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中國公民。委托沒有選民資格的人代為投票,則委托無效。第四,接受委托投票有一定的限制,即每一選民接受的委托不得超過3人,超過3人則無效。第五,委托他人代為投票,必須經(jīng)選舉委員會(huì)同意。另外,為保證選舉的真實(shí)性,在進(jìn)行委托投票時(shí),被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票,而不能按照自己的意愿代為投票。1流動(dòng)人口怎樣參選? 答:保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán),是縣鄉(xiāng) 5 人大換屆選舉中應(yīng)當(dāng)予以重視和解決的問題。流動(dòng)人口參選的途徑有兩種:一是在戶口所在地參選。如果在選舉期間不能回戶口所在地,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以書面委托其他選民代為投票。二是在現(xiàn)居住地的選區(qū)參選,但需取得原選區(qū)選民資格的證明。選舉委員會(huì)要采取措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件。戶口所在地的選舉委員會(huì)可以為本地外出在同一居住地的流動(dòng)人口集體開具選民資格證明,可將傳真委托等方式視為書面委托;現(xiàn)居住地的選舉委員會(huì)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格;對于已在居住地參加過上一屆選舉的選民,經(jīng)核對資格后,可以不用再開具選民資格證明,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。1選舉結(jié)果如何確認(rèn)和公布? 答:選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法的規(guī)定,及時(shí)確認(rèn)選舉結(jié)果是否有效并予以公布。認(rèn)定選舉是否有效有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效;不足半數(shù)的選民參加投票,選舉無效。二是所投的票數(shù)多于投票人數(shù)的無效,等于或者少于投票人數(shù)的有效。在有效選舉中,代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選代表。當(dāng)獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如果獲得過半數(shù)選票的代表候選人數(shù)超過應(yīng)選代表名額,并且票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的代表候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。如獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí),對未選出的名額另行選舉。另行選舉也要實(shí)行差額選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定代表候選人名單。另行選舉不重新協(xié)商討論提出代表候選人。按第一次投票時(shí)得票多少的順序進(jìn)行排列時(shí),應(yīng)包括在原正式代表候選人之外由另選他人而獲得較多選票的人。另行選舉后,代表候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。1對破壞選舉的行為如何查處? 答:選舉法規(guī)定,對有下列行為之一,破壞選舉,6 違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民,妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;(2)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;(3)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者其他違法行為的;(4)對于控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。有上述所列違法行為的,當(dāng)選無效。根據(jù)法律規(guī)定,縣級(jí)人大常委會(huì)以及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)查處破壞選舉的行為。在發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,必要時(shí),可以請有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查。經(jīng)充分調(diào)查、收集事實(shí)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出認(rèn)定結(jié)果,并予公布。發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員構(gòu)成違法違紀(jì)以及構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。
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