【正文】 干部的聰明才智，又不利于干部之間的團結(jié)和整體工作的開展。二是村務(wù)財務(wù)公開少，監(jiān)委會作用發(fā)揮不明顯。一些村不同程度地存在村務(wù)財務(wù)管理不規(guī)范，重要工作沒有通過“三委”會集中決策，村務(wù)財務(wù)公開不到位，不能堅持定期公開。三是創(chuàng)新意識不強，整體工作思路不夠清晰。一些班子工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，沒有從本村實際出發(fā)，制定出一套符合實際的工作規(guī)劃、村規(guī)民約，整體工作思路不夠清晰。下一步，要對存在突出問題的后進“三委”班子盡快加以整頓，并以今年村級換屆選舉為契機，選強配好村級班子。進一步規(guī)范村務(wù)財務(wù)管理，加強及時公開村級財務(wù)村務(wù)內(nèi)容，接受群眾和社會監(jiān)督，讓群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。引導(dǎo)各村進一步完善村規(guī)民約等自治制度，彌補村級事務(wù)管理的空白，確保村里大事、小事都有人來管，大事、小事都有章可循。鄉(xiāng)村干部處于服務(wù)群眾的第一線，是宣傳群眾、教育群眾、團結(jié)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的基礎(chǔ)力量。要認(rèn)真落實村干部“坐班制”和包村干部駐村制，常走訪、實交心，聽取村民心聲、反饋群眾困難、收集工作意見建議。要結(jié)合村情實際明確發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做到因地制宜，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商，力爭使每一個有勞動能力的農(nóng)民都能選擇一種致富模式，每個村培育形成一品或幾品。特別要注意的是，農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主體是農(nóng)牧民，目的是促進農(nóng)牧民致富增收、改善生產(chǎn)生活條件，我們基層組織的作用就是引導(dǎo)、宣傳、扶持、服務(wù)。在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、選擇致富模式、合作社作用發(fā)揮、土地草場流轉(zhuǎn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，一定要從維護群眾利益角度出發(fā)，以農(nóng)民自愿為原則，尊重農(nóng)民的意愿，充分吸收群眾的意見，做聯(lián)系群眾的“親情官”。要把學(xué)好用好政策和法律法規(guī)作為基本素養(yǎng)、基本要求，懂政策、知法規(guī)，為群眾釋疑解惑。在處理各種涉及群眾切身利益的敏感社會問題時，一定要把政策要求和具體內(nèi)容向群眾講清楚，把有關(guān)法律規(guī)定向群眾講清楚，把對群眾的切身利益講清楚，求得群眾的理解和支持，做服務(wù)群眾的“明白官”。要做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，行得正、走得端，在政策的落實過程中，要注意從實際出發(fā)，切忌不顧實際，感情用事，隨意“拍腦袋”；切忌搞上有政策、下有對策，滿腦點子不往正處用。特別是對一些群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的政策，如糧食直補、生態(tài)獎補等惠民政策，執(zhí)行中要一桿子插到底，不能打折扣，更不能變調(diào)走樣，真正把上級的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處，做群眾公認(rèn)的“清正官”。農(nóng)牧區(qū)黨員中，還存在只顧過自己的小日子，不管村民發(fā)展的現(xiàn)象。其原因主要是很多農(nóng)牧區(qū)黨員雖然明白自己肩負(fù)的光榮使命，但他們不能及時轉(zhuǎn)變角色，為群眾辦實事、奉獻村社的意識沒有樹立起來，進而沒有發(fā)揮好帶頭人的作用。作為農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，黨員應(yīng)該肩負(fù)起帶頭致富的重任。大家都知道，農(nóng)牧民要富裕，帶動是關(guān)鍵，典型引領(lǐng)是核心。作為廣大基層黨員，要以身作則，率先實踐，積極出村進城，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新成果、新品種，要把學(xué)之所思、學(xué)之所獲、學(xué)之所得傳授給農(nóng)牧民，推廣應(yīng)用農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種，切實增加農(nóng)牧民的收入。要緊盯市場走向，帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬銷售渠道，以自身的增收致富帶動村民共同富裕。三、秉公用權(quán)，廉潔從政，切實營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命，決定了黨員干部清正廉潔是保持黨的純潔性和先進性的基本要求，是每一個黨員干部的立身之本，為官之基、從政之要。廣大黨員干部一定要清醒的認(rèn)識到，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，而不是謀取個人私利的工具。只有緊緊圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，牢固樹立宗旨意識，時刻把人民群眾的利益放在第一位，全心全意為人民群眾謀利益?？v觀歷朝歷代，統(tǒng)治階級由盛而衰最終走向滅亡，無不始于吏治的腐敗。唐代詩人杜牧在《阿房宮賦》中寫道：“滅六國者，六國也，非秦也。誅秦者，秦也，非天下也?！币粋€政權(quán)的興衰，最根本的原因在于自身，政治腐敗了，民心渙散了，垮臺是必然的。世界上許多大黨老黨先后喪失執(zhí)政地位，有的甚至走向滅亡，盡管各自的原因很復(fù)雜，但放松執(zhí)政黨自身建設(shè)，導(dǎo)致黨風(fēng)不正、腐敗滋生、失去民眾支持是最重要的原因。黨員干部清正廉潔的形象，本身就是一種力量，他能凝聚人心、激勵斗志；反之，腐敗的風(fēng)氣則會渙散人心、喪失民心。因此，在我們黨長期執(zhí)政的歷史條件下，切實加強黨員干部隊伍建設(shè)，大力倡導(dǎo)秉公用權(quán)、廉潔從政的良好風(fēng)氣，比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫?？倳浿赋觯骸包h的干部必須勤勉敬業(yè)，求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色?！睓?quán)既為民所賦，當(dāng)為民所用，這是黨員干部的為政之德，也是最根本的黨性修養(yǎng)。因此，黨員干部要以“三嚴(yán)三實”（即：各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實）來要求和對照自己。長修為政之德，堅持權(quán)為民所用。（一）秉公用權(quán)依法辦事。權(quán)力是人民賦予的重任，也是全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任。習(xí)近平指出：“作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。”黨員干部要樹立強烈的責(zé)任意識，任何時候任何情況下都不能忘記手中的權(quán)力凝聚著黨組織的信任和人民的重托。要有一種如履薄冰的感覺，對權(quán)力“思之足以為戒”，對錢財“思之足以為戒”，對名利“思之足以為戒”，不汲汲（ji）于功名，不惜惜于富貴，甘天下之淡味，安天下之卑位（可以吃天下難吃的飯，適應(yīng)于天下最卑微的工作）。一要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強拒腐防變能力。要加強政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和從政道德教育，打牢思想政治基礎(chǔ)，堅守思想道德防線，正確處理好做官與做人、地位與作為、公與私等關(guān)系，經(jīng)受住各種誘惑和考驗。二要秉公用權(quán)。率先垂范為群眾掌好權(quán)，以身作則，公道正派，廉潔從政。讓權(quán)力置于陽光之下運行，不搞權(quán)力尋租，不謀一己私利，最大限度地運用權(quán)力造福于民。三要自覺遵守《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的其他相關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格落實中央《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《關(guān)于改進作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、“約法三章”，以及省、州、縣委的一系列規(guī)定，帶頭堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實各項節(jié)約措施，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，削減一切不必要的開支，真正把有限的資金資源、財力物力用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上。四要依法辦事。堅持依法行政，干工作、謀發(fā)展以法律為準(zhǔn)繩，不違法違規(guī)操作，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。不失職、瀆職，不消極作為。堅守法紀(jì)政策底線，令行禁止，不與民爭利。（二）塑造高尚的人格。人格的力量是巨大的。古人云：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。黨員干部要嚴(yán)于律己、以身作則、言行一致，用人格的力量影響群眾。人格力量從何而來？一是做人要正。做人做一世，做官做一時；做人做一輩子，做官做一陣子。要先做人后做官，做人是做官的基礎(chǔ)。作家簫軍說過一句很有哲理的話：“好人不見得是好官，但好官卻必須首先是好人；沒有一流的人品作底子，從政肯定要跌跤子?！钡彩《际亲鋈说氖　榇?，黨員干部必須具有德才兼?zhèn)涞钠犯?，有德無才貽誤事業(yè)，有才無德會毀掉事業(yè)，德才兼?zhèn)洳拍荛_創(chuàng)事業(yè)。德好，形象好，就能產(chǎn)生吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是從政要勤。為官一任，當(dāng)造福一方。當(dāng)一任領(lǐng)導(dǎo)，興一方經(jīng)濟，建一方文明，富一方百姓。黨員干部不管職務(wù)高低、能力大小，最重要的是立足自己的崗位，盡自己的能力，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，做好本職工作，為事業(yè)獻出自己的一切。那種不愿奉獻、積極鉆營、祈求官運亨通者，最多只能得逞一時，終究會被人民所唾棄。只有那種把事業(yè)擺在第一位，踏踏實實做事，始終保持一種老黃牛精神的人，才能在人民群眾心目中永遠(yuǎn)矗（chu）立高大形象，成為推動經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的源泉。三是為官要廉。公生明，廉生威。廉潔從政本身就是一種人格力量，誰廉政，誰就有主動權(quán)、發(fā)言權(quán)，群眾就信服、擁護。黨員干部要陶冶高尚道德情操，培養(yǎng)健康生活情趣，審慎對待社會交往。要正確處理友情、親情，做到戀情不為情徇私，念舊不為舊謀利。要把好初始關(guān)、小節(jié)關(guān)、親情關(guān)、交友關(guān)、節(jié)慶關(guān)，算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬。堅持原則，不該辦的事情堅決不辦、不該拿的東西堅決不拿，不該去的地方堅決不去，始終堂堂正正做人，干干凈凈做事。四是作風(fēng)要硬。黨的作風(fēng)問題就是黨的形象問題，作風(fēng)不硬，形象就好不了，就必然脫離群眾、脫離實際。當(dāng)前，我們正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，就是要有迎難而上、攻堅破難的精神，敢于抓難的、敢于碰硬的、敢于治亂的，帶頭反對官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),以硬的作風(fēng)、鐵的手腕來落實硬任務(wù)。黨員干部只有自身作風(fēng)過硬，才能出戰(zhàn)斗力，才能抓落實、促發(fā)展、保穩(wěn)定。吸納民意民主決策。人民群眾是知識的海洋、智慧的寶庫，是黨員干部取之不盡用之不竭的力量源泉。所以黨員干部定政策、作決策、上項目、抓工作時，必須多聽聽群眾怎么看、怎么想，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，避免決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。要把擴大群眾參與決策貫徹到?jīng)Q策的整個過程中，鼓勵人民群眾積極參與決策形成的過程，凡涉及公眾利益的重大決策、改革措施和重大事項，都要先進行公示和聽證，廣泛征求群眾意見，充分吸納群眾合理化建議，不斷修改和完善措施方案，達到科學(xué)決策利民施政的目的。（四）自覺接受監(jiān)督。權(quán)力是一把雙刃劍，缺乏監(jiān)督的權(quán)力容易產(chǎn)生腐敗，沒有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我們黨歷來強調(diào)，黨員干部要接受監(jiān)督，共產(chǎn)黨員要接受監(jiān)督。鄧小平同志說過：“要領(lǐng)導(dǎo)得好，就要不斷地克服主觀主義、官僚主義、宗派主義，就要受監(jiān)督，就要擴大黨和國家的民主”，如果我們不受監(jiān)督，“就要脫離群眾，犯大錯誤”。加強監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督，既是黨員干部保持公仆本色的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)權(quán)為民所用的重要保證。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須要自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格遵守監(jiān)督制度，常照照鏡子，時刻檢查自己的缺點和不足，不斷完善自己，保證權(quán)力正確有效行使。要按照“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求，完善行政管理體制，推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，實施“陽光工程”，給人民群眾以更多、更大的知情權(quán)。權(quán)力的運作透明了，各方面的監(jiān)督到位了，才能及時聽到群眾的呼聲，減少決策、辦事的片面性，真正維護好人民的利益。“求木之長，必固其根。欲流之遠(yuǎn)，必浚其源”（要求樹木長得繁茂，必然要鞏固它的根本；要河水流得長遠(yuǎn)，必然要疏通它的源泉）。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央力倡改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，身體力行，率先垂范，為開展黨的群眾路線教育實踐活動樹立了榜樣。我們一定要深刻領(lǐng)會、積極參與、扎實推進，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢匯聚起磅礴力量。謝謝大家！