勞動(dòng)派遣和用工單位承擔(dān)責(zé)任-資料下載頁
2024-11-14 18:13本頁面
【正文】 （內(nèi)人社辦發(fā)[2013] 30號）和《關(guān)于開展勞務(wù)派遣情況專項(xiàng)檢查的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)(2013)37號)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定開展勞動(dòng)用工備案和勞務(wù)派遣情況專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)全面落實(shí)勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案工作，建立健全勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，夯實(shí)勞動(dòng)關(guān)系工作基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：張 偉 市人力資源和社會(huì)保障局黨委常委、副局長 副組長：周永亮 市人力資源和社會(huì)保障局黨委常委、副調(diào)研員馮國璋 市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察支隊(duì)、支隊(duì)長成 員：范鳳亭 市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科、科長伏凌燕 市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科、副科長於祥敘 市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察科、副科長侯哲 市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察支隊(duì)、辦公室主任馮彥明 市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察科、科員 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局勞動(dòng)關(guān)系科，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查工作組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。三、檢查范圍及內(nèi)容（一）檢查范圍包頭市區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位 和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等用人單位和包頭市區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和使用勞務(wù)派遣用工的單位（包括市外在我市從事勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu))。（二）檢查內(nèi)容勞動(dòng)用工備案方面主要檢查各用人單位執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)用工備案管理辦法(試行)》的情況，主要包括：用人單位的基本信息、用人單位的用工狀況、勞動(dòng)合同管理情況、參加社會(huì)保險(xiǎn)情況、勞動(dòng)者的個(gè)人信息、用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況、勞動(dòng)者工資支付情況、用人單位按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬情況及原因等。勞務(wù)派遣情況方面主要檢查：1．勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)基本情況；2．勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)遵守勞務(wù)派遣法律規(guī)定的情況。重點(diǎn)檢查是否存在隨意終止、解除勞動(dòng)合同、克扣和拖欠用工單位支付被派遣勞動(dòng)者的工資、以異地參保等方式瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的情況、向被派遣勞動(dòng)者收取抵押金等；勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向用工單位派遣勞動(dòng)者情況用工單位設(shè)立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的行為；用人單位是否使用不具備勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)資質(zhì)的派遣用工行為；勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工單位是否進(jìn)行勞務(wù)派遣用工備案情況；用工單位遵守勞務(wù)派遣法律規(guī)定的情況。重點(diǎn)檢查是否存在將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工情況，以及通過“假外包，真派遣等形式規(guī)避法律責(zé)任的情況等；8．用工單位使用勞務(wù)派遣用工有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況。包 括訂立勞務(wù)派遣協(xié)議情況(派遣崗位、派遣崗位性質(zhì)、人員數(shù) 量、派遣期限等)，是否將勞務(wù)派遣協(xié)議有關(guān)內(nèi)容告知?jiǎng)趧?dòng)者，是否保障被派遣勞動(dòng)者享有帶薪年休假、參加工會(huì)權(quán)利，是否以 非全日制用工形式派遣勞動(dòng)者等；9．用工單位使用異地勞務(wù)派遣用工情況。四、工作開展時(shí)間及步驟（一）時(shí)間專項(xiàng)檢查從2013年3月1日至6月30日在全市范圍內(nèi)開展。（二）步驟宣傳部署階段(3月10日至4月20日)。各旗縣區(qū)要大力宣傳開展專項(xiàng)檢查工作的重要意義，制定專項(xiàng)檢查工作方案。各旗縣區(qū)人社局要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《自治區(qū)勞動(dòng)用工備案管理辦法(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案監(jiān)察工作的通知》(內(nèi)人社發(fā)[20 123]145號)文件精神，充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員及勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員的作用，分片包干、責(zé)任到人采用入戶宣傳等方式宣傳勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案的作用和內(nèi)容，為扎實(shí)做好專項(xiàng)檢查前期準(zhǔn)備工作。檢查實(shí)施階段(4月21日至6月20日)。各地依據(jù)民政、工商、質(zhì)監(jiān)部門提供的用人單位基本信息，進(jìn)行分析對已備案的用人單位查漏補(bǔ)遺，對內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整的及時(shí)督促改正，特別是對規(guī)模以上用人單位、認(rèn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系單位和工業(yè)園區(qū)的企業(yè)要督促其盡快備案。市級專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)了解情況，指導(dǎo)檢查工作，市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)對檢查企業(yè)的進(jìn)行抽查。各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)邊檢查、邊整改的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改方案，下達(dá)整改通知書，要求限期改正；對沒有進(jìn)行網(wǎng)上備案的用人單位要及時(shí)督促，特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、社區(qū)平臺(tái)的小微企業(yè)要逐戶進(jìn)行檢查，對限期沒有整改的用人單位將通過媒體、網(wǎng)站向社會(huì)公布，并給予行政處理和處分。在專項(xiàng)檢查中各級工作人員要遵守國家信息保密規(guī)定，維護(hù)用人單位和個(gè)人信息安全。三是分析總結(jié)階段(6月21日至6月25日)。各旗縣區(qū)要對本地區(qū)專項(xiàng)檢查的情況按時(shí)進(jìn)行分析匯總，梳理存在問題，提出解決問題的對策及建議，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。五、工作要求(一)各級人力資源和社會(huì)保障部門要高度重視此次專項(xiàng)檢查工作。周密部署，狠抓落實(shí)確保組織到位、責(zé)任到位、效果到位，確保專項(xiàng)檢查取得成效。(二)勞務(wù)派遣專項(xiàng)檢查要與勞動(dòng)用工備案專項(xiàng)檢查同步進(jìn)行，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查工作、組織領(lǐng)導(dǎo)工作。分階段安排檢查時(shí)間，特別是對未注冊登記但從事勞務(wù)派遣行為的要重點(diǎn)檢查，全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工單位的基本情況及區(qū)外勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在我市的運(yùn)營情況。(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法責(zé)令限期改正，逾期 不改正的，按照新修訂的《勞動(dòng)合同法》給予行政處罰或行政處 理；對違法情節(jié)嚴(yán)重的，依法向社會(huì)公布。(四)認(rèn)真做好相關(guān)材料報(bào)送工作。各旗縣區(qū)要求所轄區(qū)域范圍內(nèi)勞務(wù)派遣單位、用工單位，嚴(yán)格按照檢查內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，對存在的問題及時(shí)改正，當(dāng)?shù)厝松绮块T要全面掌握自查整改情況。請各旗縣區(qū)于3月15日前將專項(xiàng)檢查工作方案報(bào)市局勞動(dòng)關(guān)系科。要對本地專項(xiàng)檢查的情況進(jìn)行報(bào)表匯總，梳理存在問題，提出解決問題的對策及相關(guān)政策建議，并于7月5日前將本地區(qū)專項(xiàng)檢查書面總結(jié)報(bào)市人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科。附表：1．勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)檢查情況統(tǒng)計(jì)表 2．勞務(wù)派遣用工檢查情況統(tǒng)計(jì)表
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