【正文】 向外省及省內(nèi)輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4000人，比縣委、縣人民政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)3300人增加700人，農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)業(yè)比例提高到20％。今年1至12月，全鎮(zhèn)通過各種渠道共輸出勞動(dòng)力4028人，完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)3300人的122％。其中由縣勞務(wù)輸出公司輸送41人，累計(jì)已達(dá)106人，就業(yè)中心輸送8人。輸出省外41人，省內(nèi)1966人，縣內(nèi)789人，輸出人員主要是從事建筑、加工、運(yùn)輸或進(jìn)廠務(wù)工等城市經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)中。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，勞務(wù)輸出不僅可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源、知識(shí)、文化、經(jīng)濟(jì)的雙向流動(dòng)，從而達(dá)到緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，還成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要途徑。勞務(wù)收入已成為許多農(nóng)民家庭收入的重要來源，好的村子出現(xiàn)了“外出一個(gè)，致富一家，外出一群，帶富一方”的可喜局面，大大推進(jìn)了人流、物流、信息流的發(fā)展，勞務(wù)輸出已經(jīng)逐漸提高了外出務(wù)工人員家庭收入和生活質(zhì)量，推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，還有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。做好勞務(wù)輸出工作，不僅可以使勞動(dòng)者增長見識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)，還可以為家鄉(xiāng)創(chuàng)匯，為家庭創(chuàng)收，同時(shí)還有有效地減緩就業(yè)壓力。總之，我鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)各級(jí)各部門的共同努力，已取得了較好的成績，同時(shí)了收到了良好的效應(yīng)，其做法主要是：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把勞務(wù)輸出作為一個(gè)新產(chǎn)業(yè)來抓鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、政府勞務(wù)輸出工作會(huì)議精神，把勞務(wù)輸出作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)收入的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，有計(jì)劃、有步驟、有組織地抓緊實(shí)施，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓”的良好工作局面，專門成立了鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊圍繞縣委、縣人民政府關(guān)于開發(fā)勞動(dòng)力資源的決定，把勞務(wù)輸出納入對(duì)各村委會(huì)考核的重要指標(biāo)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到各村委會(huì)督促此項(xiàng)工作的完成情況，要求各單位、各部門密切協(xié)作，為勞務(wù)輸出創(chuàng)造寬松的環(huán)境，同時(shí)還把勞務(wù)輸出工作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)和管理。（二）加大宣傳輿論力度，積極營造良好氛圍為使縣委、政府有組織地開展勞務(wù)輸出這一決策深入全鎮(zhèn)5萬多人民群眾中，我們充分利用廣播、墻報(bào)以及《金馬快訊》和《今日金馬》等刊物，樹立典型，大力宣傳勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，讓群眾摒棄外出務(wù)工是羞人行為的思想，提高人們對(duì)勞務(wù)輸出的認(rèn)識(shí)，充分利用趕集天多形式、多層次、全方位的廣泛宣傳，通過擺事實(shí)，講道理，跟農(nóng)戶講實(shí)惠，把縣委、政府支持與鼓勵(lì)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策宣傳到農(nóng)戶家中，讓更多的人認(rèn)識(shí)到外出務(wù)工是一項(xiàng)學(xué)技能、長見識(shí)、增收入的有效途徑，進(jìn)而放下思想包袱，打消思想顧慮，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念意識(shí)，積極外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。在宣傳中還通過身邊的典型例子，讓大家了解“靠土地增收有限，走出去創(chuàng)業(yè)海闊天空”的道理，從而形成了“走出家門闖世界，外出務(wù)工奔小康”的良好氛圍。（三）完善部門密切配合，相互支持的工作機(jī)制農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各部門，需要各部門密切配合，相互支持，共同努力，形成推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的合力。鎮(zhèn)政府為有效避免“人難找，事難辦”現(xiàn)象的出現(xiàn)，召開了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管”的工作格局，要求勞保所、派出所、計(jì)生、信用等部門要簡化辦事手續(xù)，認(rèn)真做好各種服務(wù)工作。鎮(zhèn)政府還與各村委會(huì)簽訂勞務(wù)輸出目標(biāo)責(zé)任考核，并把勞務(wù)輸出考核納入全鎮(zhèn)中心目標(biāo)考核范疇，還要求機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心、支持外出務(wù)工人員，結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程，做到“輸出一個(gè)，幫扶一個(gè)，帶動(dòng)一片”，把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的有效手段來抓，努力營造“黨委重視、政府主抓、各方參與、社會(huì)支持”的工作局面，為做好勞務(wù)輸出工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（四）認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，做好各種服務(wù)工作為確保輸出的務(wù)工人員安置得好、穩(wěn)得住、干得好、有效益，對(duì)來報(bào)名的人員嚴(yán)把年齡、文化程度、身份證、身體條件、思想觀念、綜合素質(zhì)等關(guān)口，真正做到符合條件一個(gè)，辦理手續(xù)一個(gè)，面試合格一個(gè)，組織輸出一個(gè)，這些硬件使務(wù)工者突破了行業(yè)、崗位的條件限制，從而有效地避免了安置不好、穩(wěn)定不了或其他思想觀念問題的產(chǎn)生。各村民委員會(huì)還經(jīng)常與勞動(dòng)保障所聯(lián)系，做好務(wù)工人員家屬的思想工作，把務(wù)工者的生活情況、待遇情況及時(shí)告訴其家屬，耐心回答他們提出的各種問題，及時(shí)為外出人員帶去身份證、畢業(yè)證等證件。扎實(shí)的工作使我鎮(zhèn)輸出人員的穩(wěn)定率達(dá)94％。（五）按時(shí)上報(bào)勞動(dòng)力資源和勞務(wù)輸出情況報(bào)表。為了及時(shí)了解掌握各階段勞務(wù)輸出情況，鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所積極配合鎮(zhèn)企業(yè)辦切實(shí)做好勞動(dòng)力資源的調(diào)查建檔、職業(yè)培訓(xùn)和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)，認(rèn)真做好勞動(dòng)力儲(chǔ)備情況的調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)農(nóng)村勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及各種業(yè)務(wù)報(bào)表，沒有一次漏報(bào)、缺報(bào)，并且還全面落實(shí)了我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)離退休人員數(shù)，認(rèn)真做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系，切實(shí)抓緊抓好離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，已把全鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員造冊(cè)登記，還超額完成了縣局分給我鎮(zhèn)的報(bào)刊征訂任務(wù)數(shù)。同時(shí)還認(rèn)真做好技校招生工作，圓滿完成縣局下達(dá)的任務(wù)數(shù)。（六）認(rèn)真形勢(shì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是永恒的，只有不斷學(xué)習(xí)，才會(huì)進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自9月份成立勞動(dòng)保障所以來，由于人員少，事情又多，對(duì)勞動(dòng)保障知識(shí)了解甚少，要做好勞動(dòng)保障工作，就要學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策以及勞動(dòng)保障方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，這就要求每個(gè)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。因此，我們積極參加縣局組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真聽了縣局8個(gè)科室主任講解的業(yè)務(wù)知識(shí)，為做好勞動(dòng)保障工作，打下了良好的基礎(chǔ)，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)了素質(zhì)，對(duì)外樹立了良好的形象。二、金馬鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作中存在的主要問題和困難我鎮(zhèn)的勞保工作雖然取得了一定的成績，但隨著工作的進(jìn)一步開展也出現(xiàn)了一些問題和困難，與縣委、政府的要求也還存在差距，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作十分艱巨，這些都與主客觀因素有關(guān)，主要表現(xiàn)在部份人員擔(dān)心上當(dāng)受騙，對(duì)陌生世界存在畏懼感和“家鄉(xiāng)寶”觀念較強(qiáng)，還存在著“在家千般好，出門萬事憂，金窩銀窩不如自己的草窩”等觀念意識(shí)，這樣就給勞務(wù)輸出工作帶來了問題和困難。（一）思想認(rèn)識(shí)不足，組織工作有待改進(jìn)從目前金馬鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的狀況來看，村與村之間仍然存在著對(duì)勞務(wù)輸出重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)村與村之間勞動(dòng)力輸出的數(shù)量和質(zhì)量存在很大差距，部分地區(qū)的勞務(wù)輸出仍然是民間自發(fā)的、無序的，缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，致使勞動(dòng)力輸出效率不高，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)，一定程度上打擊了農(nóng)民工的積極性。（二）求職人員擇業(yè)意識(shí)還未轉(zhuǎn)變?cè)诒姸嗟那舐毴藛T中由于他們受傳統(tǒng)擇業(yè)意識(shí)的影響，很難找到工作，在他們心目中，唯有國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)是他們擇業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，否則寧愿守在家里，也不愿到集體、私營企業(yè)中去做事，還有既使在國有單位幾十元每月的工資，也不愿到每月幾百元的集體、私營企業(yè)中去，形成有要人的單位找不到人，有人又打不到單位的反差，這樣也嚴(yán)重影響了勞務(wù)輸出工作的開展。（三）現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源素質(zhì)偏低，適應(yīng)不了現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)的需求，嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，是由勞動(dòng)者的文化程度、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)技能水平、思想覺悟和職業(yè)道德等多方面反映的。目前