【正文】 農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)以及貯藏、運輸、銷售等服務業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。四是加快新品種、新技術推廣工作，發(fā)展優(yōu)質農(nóng)牧業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質、無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品，通過引進優(yōu)良品種和先進的種養(yǎng)技術生產(chǎn)優(yōu)質產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次。五是大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和加工業(yè)，充分利用本地土地、水源等資源優(yōu)勢，加快發(fā)展優(yōu)質高效特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，逐步建立特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地。（三）村干部如何發(fā)揮作用。村干部是黨在農(nóng)村政策方針的執(zhí)行人,是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是一個村的管理者，組織者和引導者。在新農(nóng)村建設中起著舉足輕重的作用。村干部作用發(fā)揮的好壞，直接影響黨的惠民政策能否有效落實，直接影響到一個村是否能夠健康發(fā)展。一是做好宣傳動員工作。農(nóng)民群眾接受新事物有一個過程，對新政策的領會也不可能整齊劃一。因此，村干部應在自身理解吃透政策的基礎上，對群眾做好耐心細致的思想動員工作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，解放思想，轉變觀念，把黨和政府的富民、便民、利民政策變?yōu)檗r(nóng)民群眾的自覺行動，取得群眾的理解和支持。二是做好組織推動工作。現(xiàn)在仍有部分農(nóng)民群眾受文化知識、科學技能、生活習慣、思想觀念等因素的限制，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、引進優(yōu)良品種、興辦公益事業(yè)、村務民主管理等方面不能主動配合,致使一些工作難以正常進行。為此,村干部要不斷強化組織功能,用科學的方法、靈活的手段、平和的心態(tài),重政策引導,避免行政命令，注重榜樣引路,采取行之有效的辦法消除群眾的疑慮，推動各項事業(yè)順利發(fā)展。三是轉變觀念，率先發(fā)展,示范帶動。在一些新品種、新技術上,村干部要先作試驗,率先發(fā)展，充分發(fā)揮示范帶動作用，在取得成功后逐步推廣，在帶領群眾脫貧致富上發(fā)揮主導作用，積極開辟農(nóng)民就業(yè)增收途徑。四是想方設法創(chuàng)造條件興辦實事。通過發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),想方設法解決村民亟待解決的實際問題。五是確保農(nóng)村穩(wěn)定。村干部要善于從細微入手,及時掌握村情民意,化解矛盾,善于做好群眾工作,做到小事不出組,大事不出村,對重點棘手問題及時排查,抓兩頭帶中間,把共建和諧滲透于各項具體工作之中,形成干部群眾齊心協(xié)力干事業(yè)、謀發(fā)展的良好局面,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,為新農(nóng)村建設的進一步推進營造良好的氛圍。四、今后要做好的幾件事情。（一）全力以赴抓好烤煙發(fā)展工作。烤煙種植是一個富民強鄉(xiāng)的好項目，今年我們在八家村抓了340畝示范田，已獲得成功，畝純收入在2000—3000元之間，同時還給村民帶來40余萬元的勞務收入。因此，明年我們要全力以赴抓好烤煙發(fā)展工作，（二）精益求精，多形式發(fā)展以膜下滴灌為主的節(jié)水農(nóng)業(yè)。今年，目前已豐收在望，畝增收在300元以上，明年要多形式的大力發(fā)展。一是種植模式的多形式，東他拉村梁國強膜下滴灌甜菜和南瓜套種豆角均已獲得成功，畝增收在1000元以上，明年應繼續(xù)探索膜下滴灌種植其他高效品種，實現(xiàn)農(nóng)民增收。二是膜下滴灌用水的多形式。現(xiàn)有的膜下滴灌均以井水為水源，可以探索嘗試河水、地表水、其他水源等做為膜下滴灌水源，降低投入成本，增加農(nóng)民收入。（三）加強生態(tài)環(huán)境保護與建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。重點要圍繞退耕還林等重點建設項目，加大基本農(nóng)田利用、保護和建設力度，堅持保護優(yōu)先、保護與建設并重的方針，堅持不懈的推進生態(tài)建設，按照“優(yōu)先保護、積極治理、科學開發(fā)、集約利用”的原則，強化對土地、森林、草原等自然資源的保護，加大林地、草場圍封禁牧力度，使生態(tài)環(huán)境的修復由事后治理向事前保護轉變，從源頭上扭轉生態(tài)惡化的趨勢，使我鄉(xiāng)生態(tài)建設在規(guī)模、質量和效益上取得明顯突破。依法嚴厲打擊各種破壞林草資源和生態(tài)環(huán)境行為，加大亂開荒治理力度，堅決杜絕亂開荒形象。大力營造速生豐產(chǎn)林和防護用材兼用林，發(fā)展山杏、沙棘、沙柳及生態(tài)建設后續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)建設的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。（四）逐步擴大以藥材種植為重點的種植業(yè)結構調(diào)整成果。今年全鄉(xiāng)發(fā)展藥材種植1500余畝，其經(jīng)濟效益非?？捎^，八家村馮全君6000—10000畝藥材種植基地前期準備工作已經(jīng)完成，明年將全面建設，各村要以種植基地為載體，搞好種植業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展藥材種植，提高土地產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入。（五）發(fā)展高附加值的冷棚及暖棚種植。西灣子村的松山區(qū)冷棚辣椒種植畝收入在3萬元左右，，收益十分可觀，因此設施農(nóng)業(yè)并不是不可行的，關鍵在于選對品種、種植方法和先進的管理模式,積極動員農(nóng)民發(fā)展冷棚及暖棚種植,提高村民的種植積極性,結合本地的種植結構，合理選擇適合的種植模式,加大技術服務力度,抓好良種引進和新品種推廣工作，提高科技水平,創(chuàng)造附加值更高的效益。(六)調(diào)優(yōu)畜牧業(yè)結構，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)加快畜牧業(yè)發(fā)展速度，轉變經(jīng)營方式，提高畜牧業(yè)發(fā)展水平，抓好全鄉(xiāng)畜牧業(yè)規(guī)劃發(fā)展，以牛、羊為重點，大力發(fā)展肉雞、生態(tài)豬養(yǎng)殖，走養(yǎng)殖規(guī)?；?、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路子。一是加快養(yǎng)殖小區(qū)建設，實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?；７e極鼓勵廣大養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖規(guī)模上尋求突破，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。二是不斷加大對畜牧業(yè)的投入，積極引導農(nóng)戶多渠道籌集資金，增加對畜牧業(yè)的投入。三是加強科技推廣力度，加快品種改良步伐。加快畜牧科技成果推廣和轉化，重點做好實用技術的推廣工作。四是加快畜牧業(yè)生產(chǎn)結構的調(diào)整，狠抓主導品種和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步推動牛、羊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶向縱深發(fā)展，鼓勵發(fā)展特色養(yǎng)殖，穩(wěn)步推進生豬、肉雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。五是轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式，改變單純追求數(shù)量增長的畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，在提高質量和科學化養(yǎng)殖上下功夫，走質量效益型的發(fā)展路子。（七）抓好勞務輸出工作。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，要充分認識到新時期加快農(nóng)村勞動力轉移的重大意義，2010年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務經(jīng)濟8360萬元，因此勞務輸出是增加農(nóng)民收入的重要渠道之一，我們要堅持把勞務輸出做為解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的重要途徑。要以增加農(nóng)民收入為主線，將勞務輸出工作作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和建設社會主義新農(nóng)村的重要措施來抓。要做好組織動員工作，緊緊圍繞“增加農(nóng)民收入”這一核心，組織動員當?shù)厝罕娮叱鋈?，轉變思想觀念，積極務工創(chuàng)收。要廣泛宣傳勞務輸出政策和本鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)成功人士的典型事例，使干部和群眾樹立了勞務輸出致富的觀念；及時供給群眾勞務輸出信息，積極開展有組織、有針對性的對口輸出；要提高務工者素質。大力開展各種培訓，切實提高務工人員的技能和素質，由“體力型”向“技能型”轉變，提高就業(yè)能力。（八）以水電路為重點，加快基礎設施建設。搞好水電路等基礎設施建設規(guī)劃，合理布局，完善功能，加快改變農(nóng)村面貌。全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，重點加強農(nóng)田水利建設、小流治理、小型水庫和病險水閘除險加固。發(fā)展節(jié)水灌溉，大規(guī)模建設旱澇保收高標準農(nóng)田，全面提高防汛抗旱、防災減災能力。加強農(nóng)村水電路氣房建設，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村飲水安全工程投入，加強水源保護、水質監(jiān)測和工程運行管理。結合推進農(nóng)村電力體制改革，抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠性和供電能力，適應農(nóng)村生產(chǎn)生活用電需求快速增長的趨勢。全面完成鄉(xiāng)村公路及農(nóng)田路建設欠帳，落實鄉(xiāng)村公路和農(nóng)田路管理養(yǎng)護責任。（九）切實抓好新品種、新技術的試驗示范及推廣工作。農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，最終要依靠農(nóng)牧業(yè)科技進步和技術推廣。推廣工作要為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、培育特色農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收作出貢獻。要加快引用先進的新品種、新持術，立足主攻單產(chǎn)、節(jié)本增效，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展；加快應用畜牧業(yè)實用技術，大力發(fā)展畜牧業(yè)，為把畜牧業(yè)做強做大提供科技服務；依靠科技，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色經(jīng)濟，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化；大力推廣烤煙、藥材等經(jīng)濟作物栽培技術，發(fā)展設施農(nóng)牧業(yè)，建立以藥材、肉牛等為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，造就和培養(yǎng)一大批懂技術、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)牧業(yè)科技人才，為農(nóng)牧業(yè)科技推廣提供支撐。（十）加強村級班子建設。近年來，在村班子建設和干部隊伍管理上，做了大量工作，取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題，一些村級組織整體功能不強，在落實重大工作部署中辦法不多，措施不力，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；有的村級班子不夠團結，缺乏溝通，形成不了謀事干事的合力；規(guī)章制度執(zhí)行不嚴，不按規(guī)定和程序辦事，政令不通，自由主義嚴重；部分村干部文化程度偏低,致富能力偏弱，不能發(fā)揮先鋒模范作用；有的干部工作不扎實，責任心不強，缺乏上進心。因此，加強農(nóng)村“兩委”班子建設，有重要的現(xiàn)實意義。一是要理順關系，明確地位。村黨支部是各村的領導核心，村黨支部和村委會是領導與被領導的關系，村委會必須自覺接受村黨支部的領導，村民自治必須在村黨支部的領導下進行。村兩委班子在工作中要密切配合、相互支持，共同完成村里的各項工作任務。二是分清職責，各司其職。要根據(jù)工作需要，圍繞本村的工作目標，確定各自分管的內(nèi)容，使責任明確，各負其責，避免推諉扯皮或相互爭權。同時又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益。要及時溝通思想，相互交流，發(fā)現(xiàn)矛盾，及時化解。三是發(fā)揚民主，共同決策。在決策村級事務中，要按照民主集中制原則，實行共同參與、民主決策。健全相關工作制度，自覺接受群眾監(jiān)督，防止搞一言堂。建立和健全各種規(guī)章制度，規(guī)范村級組織的行為，涉及村內(nèi)重大事務及群眾關注的熱點問題，應提交村民大會或村民代表會議討論決定。四是加強村務公開，強化監(jiān)督，進一步完善財務開支審批、集體資產(chǎn)發(fā)包租賃等公開方面的制度，強化監(jiān)督，讓村“兩委”班子始終處于鄉(xiāng)黨委和廣大群眾監(jiān)督下，有效避免違規(guī)、獨斷、越權、盲干等現(xiàn)象的發(fā)生。通過村級財務、政務公開，加強對村干部的監(jiān)督約束，密切干群、黨群關系。五是切實加強村干部培訓工作。加強村級組織建設，提高村干部的素質是關鍵。通過培訓，提高村兩委班子依法行政、按程序辦事、服務群眾的本領和能力，進一步強化村干部發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識，使村兩委班子成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的中堅力量。同志們：近年來全鄉(xiāng)各村圍繞農(nóng)牧業(yè)結構調(diào)整，在促進農(nóng)民增收，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面都取得了一定的成績。通過這次現(xiàn)場會，相互間得到了學習和提高，在今后的工作中，希望各村、各部門進一步增強推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化對于促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展重要性和有效解決“三農(nóng)”問題緊迫性的認識，抓住機遇，加快發(fā)展，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。