【正文】 急預案體系建設(shè)結(jié)合應急管理和商務(wù)工作實際，按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進一步完善商務(wù)各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內(nèi)容的實用性。特別是加大對民爆企業(yè)、成品油供應等高危行業(yè)出臺應急管理工作制度。（二）充實應急管理機構(gòu)督促各企業(yè)按照專項應急預案的要求，進一步完善應急管理工作機構(gòu)，進一步細化應急工作機構(gòu)的職能，明確相互間的工作關(guān)系，把重點放在充實、加強和提高上，努力實現(xiàn)應急管理職責、機構(gòu)的科學化、制度化和法制化。（三）加強危險隱患排查監(jiān)管積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風險隱患的種類、數(shù)量和狀況，對民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。（四）加強應急商品物資的儲備和管理主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應急管理工作更加規(guī)范，確保應急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。五、典型案例分析（一）應對市場供應異常波動12月，由于肉類、食用糧油和液化氣等居民生活日用品價格漲幅較高，引起了社會各方面的廣泛關(guān)注，對低收入群眾和社會困難群體的正常生活造成了一定影響。特別元旦、春節(jié)來臨之際，日用消費品進入銷售旺季和價格敏感期，為確保商品供應，穩(wěn)定市場價格，保障群眾生活，我局及時協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)組織貨源，豐富市場，保障供應。同時，加強對市場價格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場供應異常波動，維護市場正常秩序做出了積極努力。（二）確?！?13”、“818”虹口、龍池泥石流次生災害”物資供應工作8月13日和8月18日，我市普降暴雨，導致虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)發(fā)生嚴重泥石流次生災害，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、群眾飲水設(shè)施多處損毀，受困群眾達5000余人。按照市委、市政府主要領(lǐng)導要求，我局及時啟動物資應急預案，共計投放價值251萬元的搶險救災應急物資，確保了受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展，有效保障受災群眾基本生活。（三）加強對商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理10月期間，外地部分商場經(jīng)營秩序有所異常的情況，為切實加強對我市商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)管理，更好的服務(wù)于廣大消費者，維護社會穩(wěn)定，商務(wù)局于10月22日召開了專項工作會議。國美電器、精品家電城、蘇寧電器、好又多、嘉誠電子、城市購物等商貿(mào)企業(yè)參加了此次會議。商務(wù)局楊水源局長對這段時間外地部分商場出現(xiàn)的經(jīng)營秩序受到一定程度影響的情況進行了通報，在會議中提出針對性工作措施。一是，各商貿(mào)企業(yè)要做好營業(yè)期間安全預案，明確責任人。二是，商務(wù)局落實工作人員對應商貿(mào)企業(yè)，加強信息溝通，確保信息暢通。三是，我市各商貿(mào)企業(yè)要認真執(zhí)行上、下班制度，確保正常營業(yè)服務(wù)時間，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大消費者營造一個良好的購物環(huán)境。二〇一〇年十二月二十四日第五篇：2009年突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估南堡開發(fā)區(qū)2009年突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估（南堡開發(fā)區(qū)應急辦）2009年，南堡開發(fā)區(qū)黨工委管委會在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市應急辦的具體指導下，按照有關(guān)突發(fā)事件應對工作部署，不斷加強組織協(xié)調(diào)，綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全應急預案體系，完善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，著力推進突發(fā)事件應對工作管理，進一步提高了全區(qū)預防和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少了突發(fā)事件造成的危害，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?，F(xiàn)就我區(qū)2009年突發(fā)公共事件應對工作評估及2009年突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析如下：一、2009年突發(fā)公共事件基本情況：2009件我區(qū)各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失均達到“0”指標，特別重大、重大兩個層級突發(fā)公共事件均未發(fā)生。良好的繼續(xù)了去年“0”指標的成績，并在各項準備、預案上有所加強。二、2009年應對工作總結(jié)評估：2009年，我區(qū)高度重視應急管理工作，切實推進應急法制建設(shè)，認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，預防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高，應急管理工作有序開展。（一）應急工作開展情況一是加強組織領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)。根據(jù)上級有關(guān)精神并結(jié)合我區(qū)實際，成立了突發(fā)公共事件應急處置工作小組，指定了專人負責應急管理的日常工作。同時，我區(qū)還成立了應急指揮部進行應急工作的專業(yè)指揮。二是制定完善預案，進一步強化了預案體系建設(shè)。進一步更新完善《突發(fā)公共事件總體應急預案》，并根據(jù)總體預案制定了《自然災害應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案》、《突發(fā)環(huán)境事故應急預案》、《食品藥品安全事故應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)社會安全事件應急預案》等多個分預案。濱海鎮(zhèn)、街道辦、區(qū)級各部門、區(qū)內(nèi)各企業(yè)也分別編制修訂了本地、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類應急預案。三是加強資源整合，增強了應急能力。我區(qū)對現(xiàn)有各類應急資源進行了全面普查和有效整合，統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物料裝備，通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所，以及運輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)信息的儲備，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新，同時建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)、企業(yè)、社會相結(jié)合的應急保障投入機制，區(qū)黨工委管委會將應急管理經(jīng)費納入了財政預算，給予了經(jīng)費保障。四是加強應急隊伍建設(shè)，開展科普宣教工作。全面加強了科普宣教工作，在村和社區(qū)全面宣傳了預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。在學校開展了公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓。在企業(yè)開展了公共安全應急培訓。普及了群眾的應急知識和基本常識，提高了自救和互救能力。五是加強隱患排查，強化監(jiān)測預警預報工作。2009年，我區(qū)組織濱海鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門認真開展隱患排查工作，全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)和領(lǐng)域各類隱患排查情況，力爭把突發(fā)公共事件的隱患消除在萌芽狀態(tài)。（二）存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)由于我區(qū)應急管理工作才剛剛起步，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)在應急上的人員配備和投入還相對薄弱，資源力量未能全面整合；二是應急預案進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)的效果存在差距，有的應急預案操作性有待加強；三是宣傳還不深入，方式單一。三、工作建議：一是應組建專門的應急管理辦事機構(gòu)，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預測，加強社會穩(wěn)定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是應加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè)，開展應急處置的日常演練，提高快速反應和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預案，提高應急處置的能力。四是應加強應急救援保障的經(jīng)費投入，配齊必要的應急救援物資設(shè)備，滿足實戰(zhàn)的需要。五是應加強應急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發(fā)公共事件應對處置能力。南堡開發(fā)區(qū)應急辦2010年1月25日