【正文】 局、所主要負責(zé)人會議，就當(dāng)前加強農(nóng)資市場監(jiān)管，開展“紅盾護農(nóng)行動”進行了專題研究和部署，印發(fā)了《市工商局關(guān)于開展“打假保春耕”專項執(zhí)法行動的通知》，明確要求基層分局(所)組建相應(yīng)工作專班，分解任務(wù)，責(zé)任到人，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。對監(jiān)管不到位，轄區(qū)出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資現(xiàn)象嚴重的，嚴肅追究單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外，我局還確立了農(nóng)資市場監(jiān)管上下聯(lián)動、左右互動工作機制，全市由公平交易分局牽頭，實行分局與分局協(xié)作，集中時間，集中力量，開展區(qū)域聯(lián)合行動，為扎實開展“紅盾護農(nóng)行動”提供了有力地組織保障。二、大造輿論聲勢，廣泛宣傳發(fā)動。為了切實保護農(nóng)民的利益，讓農(nóng)民提高識別真假農(nóng)資能力，讓經(jīng)營者不進假貨、不售假貨，我們注重了輿論造勢。一是組織“紅盾護農(nóng)行動”宣傳車隊，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回進行廣播宣傳，送法下鄉(xiāng)；二是印發(fā)“常用農(nóng)資真?zhèn)舞b別辦法”和“禁用農(nóng)藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥清單”等宣傳資料2000余份，發(fā)動基層工商分局（所）管理人員深入田間地頭，及時提示農(nóng)民在購買農(nóng)資過程中應(yīng)注意的問題；三是要求農(nóng)資經(jīng)營戶印發(fā)使用農(nóng)資技術(shù)說明書發(fā)給農(nóng)戶，并聘請農(nóng)資部門專業(yè)人員為義務(wù)“宣講員”，以村為單位向農(nóng)民宣講農(nóng)資辨假知識；四是充分發(fā)揮新聞媒介作用，在電臺、電視臺播放農(nóng)資辨假小常識、慎購劣質(zhì)農(nóng)資消費警示。今年以來，我局各基層分局（所）采取拉橫幅、貼標語、發(fā)通告、找經(jīng)營者座談、利用當(dāng)?shù)仉娨暡钷D(zhuǎn)臺宣傳等多種形式，廣泛宣傳國家農(nóng)資市場管理和“三農(nóng)”政策，共出動宣傳車78臺次，聘請農(nóng)資義務(wù)宣講員68人，拉橫幅36條，貼標語156條，印發(fā)識別假冒偽劣宣傳資料5000余份，發(fā)布消費警示23條，在各級新聞媒體上刊播涉及農(nóng)資市場專項整治的新聞稿件26篇。三、采取多種形式，開展專項整治。一是實行經(jīng)濟戶口管理，對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶的經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營地址、注冊資金等，做到摸清情況，登記造冊，錄入“經(jīng)濟戶口”；二是結(jié)合企業(yè)年檢，嚴把市場準入關(guān)，對農(nóng)資經(jīng)營主體進行全面清查，嚴格把握農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的審批程序和開業(yè)條件，對不具備條件和無照經(jīng)營的，強制其退出市場；三是督促經(jīng)營戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量責(zé)任書，要求農(nóng)資經(jīng)營戶承諾不進假貨、不售假貨，爭當(dāng)誠實守信的模范；四是強化日常監(jiān)管，定期不定期地對農(nóng)資進貨渠道、農(nóng)資商品合格證、農(nóng)資商品袋裝數(shù)量及過期失效等情況進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)資違法違章經(jīng)營行為，堅決依法打擊，并予以曝光；五是積極開展農(nóng)資商品質(zhì)量抽查。9月27日，我局根據(jù)企業(yè)投訴，對市種子公司神農(nóng)大豐種業(yè)門市部進行檢查，現(xiàn)場查扣了400袋“湘科”牌湘油15號雙低油菜種子。經(jīng)抽樣并送農(nóng)業(yè)部（武漢）油料及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心檢驗，“湘科”牌湘油15號油菜種子雙低指數(shù)嚴重超標，確實存在質(zhì)量問題。為了進一步查清案情，維護廣大農(nóng)民的利益，我局及時組織各基層單位在全市范圍內(nèi)開展了一次清查“湘科”牌湘油15號雙低油菜種子的專項行動。通過開展清查行動，共查封“湘科”牌湘油15號雙低油菜種子1670袋。四、結(jié)合三項建設(shè)，促進長效監(jiān)管。一是結(jié)合商品準入制度建設(shè)，實施農(nóng)資商品準入制。在農(nóng)資市場管理中，督促農(nóng)資經(jīng)營戶建立健全了進銷貨臺賬、進銷貨發(fā)票、質(zhì)量信譽卡、質(zhì)量責(zé)任書等“兩賬兩票、一卡一書”制度，加強了對農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)營行為的規(guī)范管理。二是結(jié)合企業(yè)信用公示制度建設(shè)，實施企業(yè)信用分類監(jiān)管制。對79家農(nóng)資企業(yè)實行了分類監(jiān)管，對模范守信企業(yè)和守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)和嚴重失信企業(yè)分別實行遠距離、近距離、零距離監(jiān)管，不斷加大對失信和嚴重失信農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管力度。三是結(jié)合12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施農(nóng)資舉報獎勵制。充分發(fā)揮12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)作用，在各村組設(shè)立12315申投訴舉報點，同時在市電視臺滾動播放農(nóng)資打假舉報電話和獎勵辦法，對提供有價值案件線索的人員予以重獎，并規(guī)定每月25日向社會公布農(nóng)資商品的舉報、投訴及處理情況。4月18日，5位農(nóng)民舉報稱，他們在城區(qū)某種子經(jīng)營部購買的10袋黃豆種，有假冒他人產(chǎn)品的嫌疑。經(jīng)查是劣質(zhì)黃豆種，第五篇：消費維權(quán)工作方案興縣工商局加強服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)監(jiān)管工作方案為全面貫徹落實市局《關(guān)于加強服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作的實施意見》，依法保護有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費者合法權(quán)益，維護有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域市場秩序，為服務(wù)業(yè)發(fā)展營造良好消費環(huán)境，我局決定在全縣范圍內(nèi)開展實施加強服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作專題行動。特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障和改善民生為目標，以效能建設(shè)為抓手，全面提高服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)的工作效率、管理效益和社會效果，促進經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域申訴舉報率明顯降低。二、工作目標（一）完善支持服務(wù)體系。鼓勵電子商務(wù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物流、旅游、文化、體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和比重。加強服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體監(jiān)督管理，使無照經(jīng)營率控制在5%以下。（二）強化反不正當(dāng)競爭和反壟斷執(zhí)法。組織開展對電信、金融、供電、供水、供氣等具有獨占地位經(jīng)營者以及大型賣場等具有優(yōu)勢地位經(jīng)營者強制交易、強制服務(wù)、濫收費用、商業(yè)賄賂等限制競爭行為的專項整治，查處一批典型案件。（三）加強對服務(wù)領(lǐng)域重點廣告內(nèi)容的管理。把醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)、醫(yī)療器械、美容、化妝品、電視購物等直接關(guān)系民生的廣告作為整治重點，加強對金融、農(nóng)資、收藏等廣告的監(jiān)管力度，嚴厲查處利用廣告對服務(wù)作虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費者等違法行為，使各類媒體廣告違法率下降到10%以下。（四）推進格式條款備案工作。打擊合同欺詐，規(guī)范服務(wù)合同。加強服務(wù)領(lǐng)域合同格式條款監(jiān)管和違法案件的查處力度，實現(xiàn)違法案件的查處比2011年有較大幅度的增長。建立網(wǎng)絡(luò)商品交易信用制度體系，促進新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（五）深化12315直通車建設(shè)。認真受理和處理消費者有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費糾紛申訴和舉報，確保實現(xiàn)有效申訴舉報處結(jié)率100%，消費者滿意度95%以上。（六）開展對公用服務(wù)領(lǐng)域的消費調(diào)查。特別是對事關(guān)民生的重大消費糾紛案件的深度調(diào)查，及時向有關(guān)部門提出合理的意見、建議和方法，完善相關(guān)制度。（七）進一步擴大服務(wù)領(lǐng)域放心消費的創(chuàng)建范圍和覆蓋面。圍繞與消費者利益密切相關(guān)、群眾投訴多、關(guān)注度高的消費熱點、難點問題，營造良好的服務(wù)領(lǐng)域消費環(huán)境。（八）加強服務(wù)領(lǐng)域信用分類監(jiān)管。逐步建立和完善信用激勵制度、信用約束制度、信用懲戒制度，強化有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)信息的內(nèi)聯(lián)應(yīng)用和部門共享。三、主要措施（一）提高思想認識，增強做好有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。（二）依法履行有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)職責(zé)，提高依法行政工作水平。（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好檢查落實。在認真梳理服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管和維權(quán)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門實際，突出工作重點，細化工作任務(wù)，層層分解落實，精心組織實施，務(wù)求取得成效。由于服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作政策性強，涉及面廣，各部門要維護大局，切實增強協(xié)作意識，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機制，加強與其他部門的溝通合作，配合相關(guān)行業(yè)主管部門完善服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管法律法規(guī)和標準，共同開展監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為。各部門要強化有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法信息管理，對重大事項、重大案件和涉及社會面廣、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的情況，要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關(guān)報告，禁止隨意發(fā)布信息，防止炒作和影響社會穩(wěn)定，對造成后果的，要追究責(zé)任。加強分類指導(dǎo)和督促檢查，有關(guān)科室要按照職責(zé)分工，認真抓好指導(dǎo)、檢查、落實，確保各項工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實到位。