【正文】 組織支部委員會的學(xué)習(xí)，按時召開支部委員會的民主生活會，積極開展批評與自我批評，認(rèn)真搞好支部委員會的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。l 組織委員的職責(zé) l 宣傳委員的職責(zé) l 紀(jì)律檢查委員的職責(zé) l 青年委員的職責(zé) l 統(tǒng)戰(zhàn)委員的職責(zé) l 保衛(wèi)委員的職責(zé)五、黨的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)v（一）作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的重要性 v執(zhí)政地位要靠干部廉政作風(fēng)做保證 l 黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨的形象和生命力；l 黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡；l 黨的作風(fēng)是推進其他作風(fēng)好轉(zhuǎn)的根本保證?！包h的作風(fēng)是黨的思想理論、政治傾向、整體素質(zhì)、組織紀(jì)律等的綜合體現(xiàn)和反映，是起表率和先鋒作用的?！?）取得政權(quán)要靠優(yōu)良作風(fēng)216。 在中國政黨史上，中國共產(chǎn)黨是個后起的政黨；216。 憑借思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、能力基礎(chǔ)、作風(fēng)基礎(chǔ)奪取了全國政權(quán)。（2）鞏固政權(quán)要靠優(yōu)良作風(fēng)216。 奪取全國政權(quán)只是萬里長征的第一步，要長期執(zhí)政，要保持黨的先進性，要不斷提高執(zhí)政能力，就要有優(yōu)良的作風(fēng)做保證，這樣才能緊跟時代潮流，代表人民利益，否則無論歷史多么輝煌、功勞多么巨大的黨都要垮臺。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)面臨考驗（1）我們所處的時代方位的變化216。 世情：政治格局多極化、經(jīng)濟格局全球化。216。 國情：經(jīng)濟發(fā)展進入一個關(guān)鍵期。216。 黨情：一是我們黨已從一個奪取全國政權(quán)的黨成為一個長期執(zhí)政的黨，二是從一個受外國封鎖領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。216。 四個告別：? 一是告別了傳統(tǒng)的發(fā)展模式；? 二是告別傳統(tǒng)的發(fā)展機制，由效率優(yōu)先兼顧公平的發(fā)展機制向效率與公平并重的機制轉(zhuǎn)變；? 三是告別了傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，由人治、集權(quán)、行政推動的領(lǐng)導(dǎo)方式向依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政轉(zhuǎn)變；? 四是告別了傳統(tǒng)的發(fā)展觀，由發(fā)展中只注重客體、以物為本向注重主體、以人為本轉(zhuǎn)變。（2）轉(zhuǎn)型期干部作風(fēng)出現(xiàn)的問題216。 這些傳統(tǒng)的思想觀念，不可能一下子就轉(zhuǎn)得過來。所以中央的思路會受到傳統(tǒng)勢力的抵觸。216。 不換腦子就換人?，F(xiàn)在，大量年輕干部進入了領(lǐng)導(dǎo)崗位，很多60后干部進入省部級領(lǐng)導(dǎo)班子。216。 年輕干部一是缺乏馬克思列寧主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)；二是缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解；三是缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和群眾工作的鍛煉；四是缺乏駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜矛盾的能力。216。 從近年來查處的一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件來看，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)問題開始的。干部一旦作風(fēng)上放松了要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力。v 干部作風(fēng)存在五個方面的突出問題：l 一是學(xué)風(fēng)方面216。 理論聯(lián)系實際變成了理論聯(lián)系實惠。216。 不能踏下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義思想，不能堅持調(diào)研，不能堅持科學(xué)決策和民主決策。其中危害最深的莫過于采取“實用主義”，搞假學(xué)習(xí)，說一套做一套，搞政治投機。l 216。 216。 216。 216。 l 216。 216。 216。 216。 216。 216。 216。 216。 二是思想作風(fēng)方面批評與自我批評變成了表揚與自我表揚；聽不進批評，聽不進真話，喜歡聽好聽話，不喜歡逆耳的忠言； 導(dǎo)致真話沒市場，假話盛行；列寧說過：不講真話是道義上的滅亡，道義上的滅亡必然要導(dǎo)致政治上的滅亡。三是工作作風(fēng)方面密切聯(lián)系群眾變成了密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)；陳云說過：不唯書，不唯上，只唯實。而我們現(xiàn)在是只唯上，誰大誰正確； 搞形式主義，弄虛作假、勞民傷財； 搞官僚主義，虛報浮夸、瞞上壓下； 漠視群眾、脫離群眾。四是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面有令不行，有禁不止，陽奉陰違，我行我素。對一些重大的社會問題，中央有政策，群眾也呼吁，但因中間環(huán)節(jié)堵塞而無法落實，造成“兩頭熱，中間冷”。216。 有的領(lǐng)導(dǎo)干部不虛心聽取各方意見，靠拍腦袋作決策；有的不注意發(fā)揮團隊的作用，習(xí)慣于獨往獨來、包辦代替；有的無視組織原則和程序，擅自決定重大事項，把自己凌駕于組織之上；有的惟我獨尊，作風(fēng)霸道，不受監(jiān)督，搞“家長制”、“一言堂”。l 五是在生活作風(fēng)方面l 陳良宇、北京副市長劉志華、天津檢察長李寶金、安徽副書記王昭耀、副省長何閩旭、河南省委常委兼鄭州市委書記后任河南省人大副主任王有杰、江蘇省人大常委會常務(wù)副主任原南京市委書記王武龍、國家統(tǒng)計局長邱曉華、山東副書記杜世成、國家藥監(jiān)局長鄭筱萸、海軍副司令員王守業(yè)等落馬高官，無一例外地存在嚴(yán)重的生活作風(fēng)問題。l 第一，傍大款。陳良宇案就是為私企大款張榮坤購買高速公路牟取暴利而提供30億社?；稹＠顚毥?、王有杰、王武龍、杜世成、王昭耀、何閩旭、王守業(yè)都涉及房地產(chǎn)。l 他們?nèi)谌肓舜罂畹纳钊?，成了大款利益的代表。l 第二，包養(yǎng)情婦，生活墮落l 在全國各地被查處的貪官污吏中，95％都有“情婦”，相當(dāng)多的“干部腐敗”與“包二奶”有關(guān)。中央紀(jì)委監(jiān)察部在嚴(yán)肅查處國家統(tǒng)計局原局長邱曉華嚴(yán)重違紀(jì)案件時，也發(fā)現(xiàn)其涉嫌重婚犯罪，“生活腐化墮落”。l 這些年來，對一些“桃色貪官”的處理上，都沒有上升到法律的高度，依法追究他們的刑事責(zé)任，都以“生活墮落”為由不把包養(yǎng)情婦視為大問題。邱曉華被判重婚罪，彰顯了法律的威嚴(yán)，開了先例。這就告誡那些“色官”們，包養(yǎng)情婦不再僅僅是道德問題，而且也是法律問題216。 第三，生活陋習(xí)多多 216。 交往中的陋習(xí)，如飲酒；216。 旅游中的陋習(xí)，一般來說，出國出境旅游的人算是比較有錢的，社會地位也比較高，然而當(dāng)大批游客成為中國的最新出口品時，“中國人”卻成了不文明、粗魯?shù)拇~。2006年，《參考消息》以《臺灣人擔(dān)心大陸游客不拘小節(jié)》為標(biāo)題，轉(zhuǎn)載“臺北中央社”一篇關(guān)于香港迪士尼樂園里大陸游客插隊、蹲踞路邊等不文明行為的報道。這條不足600字的報道，卻引發(fā)了中國高層領(lǐng)導(dǎo)人的震動。中央政治局常委李長春當(dāng)即批示，提高我國公民文明習(xí)慣，除社會上的宣傳教育以外，還要進一步研究切入點，其中旅游就是一個很好的切入點。216。 休閑中的陋習(xí)，如麻將牌。黨的四代領(lǐng)導(dǎo)核心加強作風(fēng)建設(shè)的舉措216。（1）毛澤東的“兩個務(wù)必”216。（2）鄧小平的“兩手抓，兩手都要硬” 216。（3）江澤民的“三個代表”216。（4）胡錦濤的加強執(zhí)能力建設(shè)、保持先進性教育、八榮八恥教育、加強作風(fēng)建設(shè)。l 表明新一代領(lǐng)導(dǎo)層“四個牢記”： 216。 牢記李自成敗亡的歷史教訓(xùn)；216。 牢記毛主席“進京趕考”和“兩個務(wù)必”的教導(dǎo)； 216。 牢記毛主席為人民服務(wù)的根本宗旨； 216。 牢記我們黨肩負(fù)的重任和使命。l 抓住兩大歷史課題：216。 提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平；216。 提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。（二）加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)v “八個堅持、八個反對”l 堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進?。?l 堅持理論聯(lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義； l 堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義； l 堅持民主集中制，反對獨斷專行、軟弱渙散； l 堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義； l 堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私； l 堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；l 堅持任人為賢，反對用人上的不正之風(fēng)?！?001年9月十五屆六中全會《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》（三）領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新要求v 總書記提出 “八個方面”優(yōu)良作風(fēng)的要求： l 勤奮好學(xué)，學(xué)以致用；心系群眾，服務(wù)人民；l 真抓實干，務(wù)求實效；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；l 顧全大局，令行禁止；發(fā)揚民主，團結(jié)共事；l 秉公用權(quán)，廉潔從政；生活正派，情趣健康。勤奮好學(xué)、學(xué)以致用有一次溫總理訪問歐洲前夕，在中南海接受了芬蘭、英國、德國、法國等媒體的聯(lián)合采訪。英國《泰晤士報》的記者提問很有意思，他不問當(dāng)前中國政治經(jīng)濟體制改革發(fā)展?fàn)顩r，也不問中歐關(guān)系及重大國際問題，而是從總理的讀書生活問起。記者是這樣問的：“溫總理，你在晚上睡覺之前最喜歡讀什么書？掩卷之后，有哪些問題常使你難以入眠？”“身無半畝，心憂天下；讀破萬卷，神交古人?！边@是近代史上著名洋務(wù)運動倡導(dǎo)者之一，同時也回答了自己愛好讀書的生活情趣。心系群眾 服務(wù)人民v 政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。密切聯(lián)系群眾是我們黨“最大優(yōu)勢”，當(dāng)前脫離群眾又是我們黨“最大危險”。v 改革中, 付出代價最大、利益受損最大的是占人口總數(shù)最大、生活在最底層的失業(yè)工人、農(nóng)民和農(nóng)民工。v 全國4000萬農(nóng)民失地。在土地收益分配上，農(nóng)民為城市化貢獻近30萬億元，僅的總交易的10%。，但得到的回報不到30%。總書記一個最明顯的執(zhí)政風(fēng)格就是 關(guān)注民生、重構(gòu)社會公正v 對“效率優(yōu)先” 進行了調(diào)整，把效率和公平放在同等的位置上。著力解決就業(yè)、社保問題，理順分配關(guān)系。v 收入分配制度改革過億人受益，其中包括5000萬離退休人員，3000多萬事業(yè)單位人員，2400多萬低保和優(yōu)撫對象，600多萬公務(wù)員及部分軍隊有關(guān)人員?！爸μ岣叩褪杖胝呤杖胨?，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢”。v 2007年1月15日，溫總理出訪菲律賓。在阿羅約總統(tǒng)舉行的歡迎宴會上，菲律賓財政部部長問：“中國的財政增長這么快，錢怎么花？”v 溫總理說：“第一位是改善民生，第二件事情，就是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！眝 教育：全面推行免費的義務(wù)教育。在教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費教育。從收費到免費師范教育給貧困生多了一個光明選擇。v 醫(yī)療衛(wèi)生：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推行。全民保障的新醫(yī)改；v 住房：重點發(fā)展面向廣大人民群眾的普通商品住房。建立健全廉租房制度，重視廉租房建設(shè)確保困難群眾居有其所.v 社會保障：今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度。從去年探索到全面推開農(nóng)村人也能像城里人一樣享受低保，健全城市居民最低生活保障制度。v 提出“兩個反哺”：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村。v 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村。v 上饒新農(nóng)村試點建設(shè)扎實推進。投入新農(nóng)村建設(shè)資金8億元，全面完成1330個新農(nóng)村試點村建設(shè)任務(wù)，改路1300多公里、改廁近7萬戶。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。怎樣心系群眾、服務(wù)人民？v 心系群眾、服務(wù)人民，需要領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持黨的群眾路線，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。v 心系群眾、服務(wù)人民，需要領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中堅持從群眾中來、到群眾中去。v 要把解決民生問題放在各項工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。真抓實干 務(wù)求實效v 一是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部從文山會海中解脫出來，從送往迎來中擺脫出來，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，創(chuàng)造實實在在的工作成績。v 二是要在攻堅克難上狠下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面困難、正視矛盾，努力戰(zhàn)勝經(jīng)濟困難。v 三是要在改革創(chuàng)新上狠下功夫。改革越是向前推進，觸及的矛盾就越深，碰到的阻力也就越大，要靠改革創(chuàng)新。v 四是要在抓好落實上狠下功夫。當(dāng)前說得多、做得少，以會議落實會議，以文件落實文件 的現(xiàn)象比較普遍。糾正這種現(xiàn)象，就要察實情、講實話、辦實事、求實效。艱苦奮斗 勤儉節(jié)約v 領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，這是我們黨優(yōu)良作風(fēng)的生動體現(xiàn)和重要內(nèi)容。v 方志敏的清貧觀：方志敏一生過著清貧的生活，惟一的財產(chǎn)就是幾套汗褂褲和幾雙線襪。他面對巨額款項和財物，從不謀私。他恪守清貧，但不固守貧窮，他把清貧看成戰(zhàn)勝許多困難的法寶，立志要改變國弱民窮的現(xiàn)狀。幸福感哪去了？v 現(xiàn)在有一種說法,說21世紀(jì)評估人民生活好不好已經(jīng)不是GDP，而是GNH－－國民幸福指數(shù)。v 我們國家上個世紀(jì)80年代末參加一次國際調(diào)查，GNH是64%，1991年再次調(diào)查是73%，到了1996年下跌到68%。v 我國抑郁癥患者達2600萬、九成大學(xué)生陷入就業(yè)迷茫、七成公眾擔(dān)心藥品安全、八成家庭付不起子女學(xué)費、7億多人受到職業(yè)傷害、47%母親無力養(yǎng)育孩子、70%上班族工作不和諧、七成知識分子走在“過勞死”邊緣。v 我們物質(zhì)生活提高了,但許多人越來越不滿,幸福指數(shù)反而下降了為什么呢?v 我們的眼睛看外界太多,看心靈太少。 孔子教我們怎么找到幸福:“貧而樂,富而好禮者也”.一個人不僅安于貧賤，不僅不諂媚求人，而且他內(nèi)心有一中清亮的快樂。這種快樂不會被貧困生活所剝奪，也不會因富貴而驕奢，他依然是內(nèi)心快樂富足、彬彬有禮的君子。顧全大局令行禁止v 政治上與中央保持一致沒有問題，現(xiàn)在最主要是經(jīng)濟利益上有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對策；v 由于分灶吃飯，地方政府有了獨立的經(jīng)濟利益，它的職能就不是中央政府職能的延伸，而是變成了市場主體，變成了一個企業(yè)，這樣必然的要追求利益的最大化。發(fā)揚民主 團結(jié)共事v 黨內(nèi)民主發(fā)揚得充分不充分，同領(lǐng)導(dǎo)干部尤其一把手的作風(fēng)關(guān)系極大。v 一把手民主作風(fēng)不好是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的一個比較突出的問題。比如，有的一把手發(fā)揚民主不充分，特別是對經(jīng)濟社會重大問題的決策缺乏充分的醞釀、溝通和論證；有的把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作陪襯，在班子配備、干部任用等問題上，雖然走了民主的形式和程序，但實際上還是個人或少數(shù)人說了算；有的家長制作風(fēng)嚴(yán)重，唯我獨尊，凡事搞“一言堂”。v 發(fā)揚民主，團結(jié)共事，最重要的是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制辦事，不能個人說了算，更不能搞獨斷專行。v 發(fā)揚民主和團結(jié)共事是一個緊密聯(lián)系的整體。一個班子里，只有充分發(fā)揚了民主,才能更好地團結(jié)共事。有了濃厚的民主空氣,各種不同的意見才能充分發(fā)表。在不同意見的討論中，才便于集思廣益，博采眾長，形成共識。秉公用權(quán) 廉潔從政v 權(quán)力是一把“雙刃劍”。秉公用權(quán)，可以造福人民；以權(quán)謀私，就會禍害人民。v 一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差，把權(quán)力當(dāng)作為個人或小團體謀