【正文】 提早進(jìn)行了“紀(jì)檢”？在新情況、新問題面前，我們要以關(guān)愛干部為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)貫徹好、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高紀(jì)檢工作水平。二、紀(jì)檢工作要以宣傳教育為切入點(diǎn) 以宣傳教育為切入點(diǎn)，就是關(guān)口要前移。要常抓不懈。教育是一個潛移默化、不斷影響的過程，希望通過一個活動、一次大會就影響教育好了干部，這是不切實(shí)際的。要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，這是一個基本原則。有大事就擂鼓，小事要打鑼。大家很多都有家庭了，你不要看老婆老是嘮嘮叨叨，嘮嘮叨叨有時(shí)候管用。她怕你出事，出門怕下雨要你帶把傘，帶了傘你就不會淋濕。出去喝酒時(shí)叮囑你，你就會少喝點(diǎn)酒。你受了益，就會記得老婆說的話，你一生都會感謝她。不僅小事要打鑼，無事也要敲木魚，經(jīng)常講這個事情，不斷提醒，嘮嘮叨叨沒關(guān)系，你也不要聽得不耐煩，這對你有好處，因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)是愛護(hù)你。人家愛護(hù)你，你還不尊重人家，還不來勁，那就是不講道理了。要突出主題。廉政教育講來講去，講什么？要講的東西很多，錦濤總書記在中紀(jì)委全會上的講話，講得非常好，抓住了要害和關(guān)鍵，突出了主題。對全黨要廣泛開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章活動，黨章是我們黨的“根本大法”，我們都向黨旗舉過手、宣過誓，在寫入黨申請書的時(shí)候?qū)W過黨章。但是有的同志入了黨以后，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，不開會，黨章基本上就不太管了，黨章規(guī)定的宗旨、性質(zhì)，黨員的義務(wù)、責(zé)任、要求，就不大清楚了。要把思想統(tǒng)一到錦濤總書記的指示上來，用黨章來領(lǐng)導(dǎo)黨，管理黨，教育黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓每一個黨員都自覺地學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)我們的黨章。剛才英飛同志的工作報(bào)告提到了在全縣開展“學(xué)習(xí)黨章、尋找差距、增強(qiáng)黨性”的主題活動，我覺得很好，這是個主題，要貫徹整個黨員教育的全過程。要形式多樣。首先要結(jié)合先進(jìn)性活動來進(jìn)行。先進(jìn)性教育活動當(dāng)中，很重要的一條就是民主生活會。我們應(yīng)該開好高質(zhì)量的民主生活會，應(yīng)該始終保持一種正常的同志之間的關(guān)心、上下級之間的關(guān)心，運(yùn)用好批評與自我批評的武器，這對每個同志的健康成長及杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生是積極的、有效的。但這靠某一個人是不行的，大家都必須認(rèn)識到開展好批評和自我批評的積極作用，認(rèn)識到人家在開展批評和自我批評的時(shí)候沒有私心雜念，都是發(fā)自內(nèi)心地在關(guān)愛著你，這個優(yōu)良傳統(tǒng)就會恢復(fù)起來；如果有幾個人不這么番，那可能就會好心辦壞事，反而搞得不團(tuán)結(jié)。其次要結(jié)合身邊典型案例來進(jìn)行教育。案例教育，就是警示教育。我主張一個觀點(diǎn)，就是黨內(nèi)的腐敗案，不要在報(bào)紙上去炒作。因?yàn)槲覀凕h是執(zhí)政黨，要維護(hù)黨在廣大人民群眾當(dāng)中的形象。但這并不意味著不重視反腐敗工作，黨內(nèi)應(yīng)該廣泛、深入、健康地開展警示教育。大多數(shù)人都會愛惜自己的崗位，珍惜自己的政治生命。因此，真正有人出了事以后，是能夠起到敲心點(diǎn)醒的作用的，這種形式比較管用。第三要結(jié)合廉政談話和個別談心來進(jìn)行。廉政談話，現(xiàn)在我們堅(jiān)持得好，我們還要擴(kuò)大個別談心。大多數(shù)干部是聽招呼的，“不講原則，沒有黨性；不聽招呼，沒有悟性；不講感情，沒有人性”，這是我經(jīng)常講的幾句話，雖然很土，但值得去悟。誰能把握好這個度，他就能出類拔萃，他就能與眾不同。有的干部經(jīng)常去洗腳按摩，搞其他娛樂活動，當(dāng)時(shí)可能不覺得，因?yàn)槿硕伎床坏阶约旱暮竽X勺。當(dāng)你知道群眾對你有意見，紀(jì)檢部門也給你提了醒以后，你就看到了自己的后腦勺，你一定會無地自容，覺得干部確實(shí)不應(yīng)該這樣當(dāng)，黨員確實(shí)不應(yīng)該這樣做。發(fā)現(xiàn)存在小問題，要充分考慮干部的心理承受能力，考慮干部的面子，讓他們有臺階下。把干部喊到自己身邊來個別談話、交換意見，大家都能接受。為了事業(yè)，為了成長，為了發(fā)展，有什么心里話，大家一起談，關(guān)起門溝通一下。有些在會場不好談的，在辦公室心平氣和、坦誠地交換意見對雙方都有好處，這是我們黨的一種優(yōu)良傳統(tǒng)，在望城應(yīng)該恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)。三、紀(jì)檢工作要以查處問題為著力點(diǎn) 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在這個轉(zhuǎn)型時(shí)期，每一位黨員、干部，都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。有些同志在考驗(yàn)面前迷失了自我，違背了黨的紀(jì)律要求，滋生了腐敗，有的甚至走上了犯罪的道路。我們黨長期執(zhí)政，必須確保黨的純潔性，以黨的純潔性確保黨的先進(jìn)性。而確保純潔性就必須割掉黨內(nèi)正在滋生的“毒瘤”，必須查處存在的問題，尤其是那些群眾關(guān)注度高、反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。要重拳出擊治腐敗。治理腐敗分子要依靠黨紀(jì)國法，決不能心慈手軟；治理腐敗現(xiàn)象要棄而不舍，不能一蹴而就。剛才英飛同志講了很多，有幾件事要引起各級黨委、紀(jì)委的高度重視。一是自購設(shè)備參與工程建設(shè)。我聽到了不少這樣的反映，尤其是開發(fā)地區(qū)，帶來的直接危害是那個地方的工作無法推動，阻工擾工的問題比較嚴(yán)重，所以我們只好出動警力依法打擊。為了推動工作暫時(shí)形成一個高壓態(tài)勢，當(dāng)然可以，但如果長期如此，作為一個執(zhí)政黨，我們就得反思這種做法。有的是老百姓不知法，因此才犯法。也的確有個別帶黑社會性質(zhì)的人違法亂紀(jì)、無法無天。但也確實(shí)還有干部自購設(shè)備參與工程，自己當(dāng)裁判，又當(dāng)運(yùn)動員，搞亂了這個市場。群眾的眼睛是雪亮的，因?yàn)槟銕Я祟^，為什么你搞得我搞不得呢？因此老百姓有意見，你說這個事情不整治怎么行？今天這個會以后，參與了工程的先退出來，是以親屬名義的，去做做工作。如果有問題，要把問題搞清楚，我們的目的不是處理人，是為了規(guī)范。第二是在崗不在職，吃空晌。有的去辦娛樂場所，有的去辦餐館，這邊還拿工資，你說這個社會還公不公平？其他同志怎么想這個事情呢？這種人雖然只是少數(shù)，但不徹底地根除不行，會影響大多數(shù)人。第三是失職、瀆職。失職、瀆職造成的損害遠(yuǎn)遠(yuǎn)比自購設(shè)備、參與工程帶來的損害更大、更直接。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)法、懂法、守法，要對歷史負(fù)責(zé)。你批的字就是指示，就是要求，底下就按你這個批示來落實(shí)。沒把握好就可能走了偏差，出了問題，回過頭來就會追究你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四是基層腐敗。一方面切不可忽視有執(zhí)法權(quán)的部門的一般干部腐敗問題。我們要管理好各個科局長，但不能忽視手中有權(quán)的一般干部。另一方面切不可忽視村官腐敗。尤其是開發(fā)區(qū)的村，搞征拆土地補(bǔ)償幾千萬元啊！村官家族、家長制搞慣了，村支書記、村主任說了算，制度又不健全，指導(dǎo)也不到位，監(jiān)管容易出現(xiàn)盲區(qū)。望城進(jìn)入了一個大開發(fā)、大發(fā)展的時(shí)期，尤其要關(guān)注這樣的問題。在這里我還要講一個關(guān)于舉報(bào)和誣告的問題，紀(jì)檢部門原則上要做到有報(bào)必查，尤其是把細(xì)節(jié)講得很清楚的、情節(jié)很嚴(yán)重的要嚴(yán)格地查。但同時(shí)也要嚴(yán)格查處那些誣告分子，因?yàn)橛械娜瞬粦押靡?，借這個機(jī)會來擾亂我們黨的組織，干擾我們正常的工作。所以我們也必須嚴(yán)厲查處誣告者，不能助長這種歪風(fēng)邪氣。要嚴(yán)明紀(jì)律抓換屆。今年是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，前一段做得很好，后面要按程序召開黨代會，一定要嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，確保這次換屆工作的圓滿成功。對任何非組織化的活動，都必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。違反黨的政治組織紀(jì)律，違背原則，怎么能夠當(dāng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部？在這個過程當(dāng)中出了問題，犯了政治錯誤的，在望城縣境內(nèi)終生不用！要弘揚(yáng)先進(jìn)剎歪風(fēng)。一是奢侈之風(fēng)。二是攀比之風(fēng)。三是懶散之風(fēng)。四是浮躁之風(fēng)。要正面引導(dǎo)，逐步解決好這些問題，這支隊(duì)伍才能夠振奮精神、凝聚人心，我們的事業(yè)才能發(fā)展。四、紀(jì)檢工作要以制度建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn) 制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。干部出問題，有這樣那樣的原因，其中也與制度不健全，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，或者制度本身不科學(xué)有關(guān)系。制度建設(shè)是一個長期的過程，一定要用制度管人、管事、管錢，把各項(xiàng)工作納入到制度化的發(fā)展軌道上來。當(dāng)前要制定和完善好三項(xiàng)基本制度。一是民主決策制度。決策腐敗帶來的損害是最大的。各種重大問題的決策，一定要按照集體研究、民主決策的程序來實(shí)施，比如說項(xiàng)目拆遷審查問題、人事問題、干部問題都要逐步完善，不要搞一言堂、家長制。當(dāng)然，還要強(qiáng)調(diào)工作效率，決策過程要慎重，可以多花時(shí)間和精力，但一旦決策就要雷厲風(fēng)行地推進(jìn)執(zhí)行?？傊ㄟ^健全制度來確保民主決策。二是政務(wù)公開制度(包括財(cái)務(wù)公開)。要全面推進(jìn)政務(wù)公開工作，形成一種制度，把行政活動置于陽光之下，自覺接受方方面面的監(jiān)督，包括人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、新聞輿論的監(jiān)督、同級紀(jì)委的監(jiān)督，還包括社會各界的監(jiān)督。三是責(zé)任追究制度。要明確責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任追究，做到令行禁止，政令暢通，有違必究，有過必罰。五、紀(jì)檢工作要以促進(jìn)發(fā)展為落腳點(diǎn) 我這里提三個問題，請同志們研究。一是要處理好必要的接待與大吃大喝的關(guān)系。我們正處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，處在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期。要推動望城發(fā)展，不爭取外援做不到，純粹依靠自己不行，還是要擴(kuò)大開放。有的干部帶領(lǐng)自己機(jī)關(guān)一班人，一上就先來兩瓶茅臺或者五糧液，再每人發(fā)一包煙，中午吃了晚上吃，這當(dāng)然不行，這是大吃大喝。但是招商引資之類的工作，你可以嚴(yán)格要求自己，卻不能怠慢客人，人家客商硬是要喝酒，你舍命也只能夠陪君子。所以，我們要實(shí)事求是地分清情況，分清工作背景。二是要處理好必要的出訪與變相旅游的關(guān)系。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都不出國了，都不出境了，也不出差了，那行政成本是低。但我們還得出去學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，這不是變相旅游。怎么去和變相旅游區(qū)分？紀(jì)委要認(rèn)真去研究這些東西。三是要處理好必要的外出與坐班守紀(jì)的關(guān)系。如果要求所有干部每天早上八點(diǎn)就坐在辦公室，中午十二點(diǎn)下班，這對我們基層干部不是太現(xiàn)實(shí)。我們提倡干部到一線去工作。如果全體機(jī)關(guān)干部都守在辦公室，守株待兔，怎么去下基層做群眾工作呢？但是如果在辦公室，打開電腦玩牌、玩游戲，更不行，怎么把握、怎么對待這個問題？同志們要思考，紀(jì)委的同志也要好好去把握一下、研究一下。同志們，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展是檢驗(yàn)干部的標(biāo)準(zhǔn)。全縣上下把心思和精力放在促進(jìn)望城發(fā)展上來了，紀(jì)檢工作就取得了成績；干部隊(duì)伍的風(fēng)氣正了、作風(fēng)實(shí)了，紀(jì)檢工作就取得了成績。紀(jì)檢工作很不容易，很辛苦，有的時(shí)候也容易得罪人，需要全縣上下的支持和理解。但紀(jì)檢工作是維護(hù)黨的形象、維護(hù)黨紀(jì)嚴(yán)肅性的一項(xiàng)工作，紀(jì)檢干部要看到自己的使命是十分神圣的，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究問題、提高水平、提高素質(zhì)，希望我縣紀(jì)檢工作在十一五期間創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻(xiàn)，開創(chuàng)新局面。()