【正文】 貫徹民主集中制原則，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。黨政主要負(fù)責(zé)人還頭自黨執(zhí)行《民主議事制度》的規(guī)定，對(duì)一些涉及貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級(jí)的決議，研究部署經(jīng)濟(jì)工作，人事問題等重大事項(xiàng)，從不單獨(dú)拍板，而是提交黨政辦公會(huì)集中研究、集體決定。對(duì)總體規(guī)劃，重大工程建設(shè)和其他涉及全鎮(zhèn)整體利益的重大事項(xiàng)，先由黨委政府集體提議，交基層主要負(fù)責(zé)人討論后作出修改，由鎮(zhèn)人大代表會(huì)議表議通過才予執(zhí)行。再次是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。除每月兩次的集中學(xué)習(xí)和上級(jí)安排的培訓(xùn)活動(dòng)積極帶頭外，每年都從省、市黨校聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行輔導(dǎo)授課，并根據(jù)工作需要，派出外地考察，開拓視野。倡導(dǎo)積極撰寫論文，提升工作水平，促進(jìn)工作。二、建機(jī)制，抓載體，促進(jìn)黨建工作上檔次，創(chuàng)特色制度作保證，載體建平臺(tái)，是確保黨建工作整體推進(jìn)的有效措施。為此，我們突出抓好了以下工作：一是健全制度抓管理。只有建立起一套明確具體，科學(xué)規(guī)范的工作管理制度，才能體現(xiàn)和鞏固創(chuàng)建工作的成果，才能使黨組織建設(shè)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。因此，各黨組織在堅(jiān)持原有的學(xué)習(xí)制度，發(fā)展黨員制度，黨員教育管理制度，民主評(píng)議制度等制度的同時(shí)，著重完善了議事決策機(jī)制和重大事項(xiàng)管理機(jī)制，確保決策民主、科學(xué)，避免決策失誤和管理上的漏洞，杜絕重大損失和腐敗現(xiàn)象發(fā)生；著重完善了激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行鎮(zhèn)、村干部績效管理，強(qiáng)化考核手段，加大獎(jiǎng)懲力度，報(bào)酬與工作掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)工作熱情；著重完善了鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和選拔任用機(jī)制，增強(qiáng)干部素質(zhì)，提高干部工作能力，憑能力、憑實(shí)績論英雄。并嚴(yán)格按章執(zhí)行。二是規(guī)范建設(shè)樹形象。并村工作一結(jié)束，黨委就號(hào)召集中時(shí)間，實(shí)施村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，提升黨組織的整體形象。具體包括兩個(gè)方面。一方面各村和社區(qū)居委會(huì)因地制宜，整合資源，籌措資金，建設(shè)規(guī)范化基層陣地，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)硬件建設(shè)一片紅。由各村和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)辦公設(shè)施的改造添制，驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)財(cái)政投資5萬余元，負(fù)責(zé)制作統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容的牌板進(jìn)行布置，確保陣地建設(shè)整齊劃一，克服多年來的五花八門、零亂不堪的現(xiàn)象。目前除兩個(gè)村辦公場(chǎng)地正在興建之中外，其余各村、社區(qū)均在今年3月底以前落實(shí)到位。另一方面，在軟件建設(shè)上，以基層干部實(shí)施規(guī)范化的管理。從干部的作息時(shí)間、值班制度、工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)措施、離退休辦法等由黨委發(fā)文明確，并嚴(yán)格執(zhí)行。這樣既穩(wěn)定了干部隊(duì)伍，又方便群眾辦事，深得干部群眾的擁護(hù)。三、典型引路促平衡。榜樣的力量是無窮的。為確保全鎮(zhèn)黨建工作整體平衡推進(jìn)上臺(tái)階，黨委號(hào)召全鎮(zhèn)各支部開展“農(nóng)村支部學(xué)山塘，企事業(yè)支部學(xué)三環(huán)”的活動(dòng)，掀起創(chuàng)建工作熱潮。今年四月，在山塘村召開“抓黨建，促發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，重點(diǎn)推介山塘村支村兩委一班人規(guī)范黨內(nèi)工作制度，凝聚人心，兩個(gè)作用發(fā)揮好的成功作法，推介山塘村實(shí)施陽光工程，實(shí)行組帳村代管、并定期公布的好舉措，推介山塘村首開先河，推選由黨員和群眾代表組成的組級(jí)議事會(huì)，解決一些村內(nèi)重大問題的好經(jīng)驗(yàn)，并將范本打印成冊(cè)發(fā)放各農(nóng)村社區(qū)支部。各支部積極效仿，成效顯著。針對(duì)坪塘非公企業(yè)單位支部多且黨建工作歷年來較為薄弱的實(shí)際，利用今年開展的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位先進(jìn)性教育的契機(jī)，大力推介三環(huán)公司黨委用黨建帶動(dòng)企業(yè)文化，激發(fā)公司職員的工作熱情，為企業(yè)創(chuàng)效益的經(jīng)驗(yàn)，編繪材料，宣傳促進(jìn)，帶動(dòng)企事業(yè)單位支部和企業(yè)法人重視黨建，抓好黨建的自覺性。目前，17個(gè)企事業(yè)單位先教活動(dòng)進(jìn)展順利，各項(xiàng)任務(wù)完成較好，效果明顯。支部活動(dòng)陣地已全部建立并規(guī)范布置，黨員組織生活經(jīng)常，全體黨員積極參與，黨性觀念明顯增強(qiáng)，工作熱情明顯提高。三、謀發(fā)展，辦實(shí)事，確保全體工作上水平，見成效。檢驗(yàn)創(chuàng)建工作最終效果的根本標(biāo)準(zhǔn)是看全鎮(zhèn)整體工作開展怎樣、群眾滿意度如何。對(duì)此，我鎮(zhèn)黨委有清醒的認(rèn)識(shí)。因此，黨委的指導(dǎo)思想是高起點(diǎn)謀劃坪塘，大手筆建設(shè)坪塘，以“三個(gè)代表”為準(zhǔn)繩，鎖定“創(chuàng)一流業(yè)績，建三湘強(qiáng)鎮(zhèn)”，率先實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面小康的奮斗目標(biāo)，實(shí)施“融城強(qiáng)鎮(zhèn)，工業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，舉全鎮(zhèn)之力，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，近兩年來各項(xiàng)工作取得了驕人的成績。具體體現(xiàn)在：農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)。調(diào)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)加農(nóng)民收入，投入資金300余萬元，完善洋湖垸3500畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基地范圍內(nèi)人均種菜純收入達(dá)4000元，形成品牌和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。組織資金近200萬元，鼓勵(lì)群眾改善水利條件，增強(qiáng)防風(fēng)抗旱能力；組織農(nóng)務(wù)輸出，解決勞力剩余和下崗人員再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。加大對(duì)企業(yè)支持力度，培植龍頭企業(yè)，壯大發(fā)展實(shí)力，推進(jìn)企業(yè)第二次機(jī)制改革，進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓，支持企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)發(fā)展后勁。，實(shí)交稅金5050萬元。實(shí)現(xiàn)利潤5000萬元。全鎮(zhèn)人平工資500收入余元。城鎮(zhèn)建設(shè)交通設(shè)施逐步完成。投入80余萬元對(duì)舊集鎮(zhèn)、街道進(jìn)行徹底整治改造，同時(shí)加大力度對(duì)新集鎮(zhèn)洋公塘開發(fā)小區(qū)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，目前已初具規(guī)模。在交通條件改善上。，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)村村通硬化公路的目標(biāo)，為全鎮(zhèn)廣大人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造了優(yōu)良的交通條件，群眾無不拍手稱快。招商引資來勢(shì)喜人。兩年引進(jìn)招商項(xiàng)目13項(xiàng)目個(gè)，合同利用資金10億元，現(xiàn)有11個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，為坪塘第二輪經(jīng)濟(jì)騰飛注入了新的活力。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做文章，群眾生育觀念徹底改變，一直保持低生育水平，計(jì)劃生育率在98以上，群眾滿意率90以上，去年榮獲全市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年有望進(jìn)入全市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；城鄉(xiāng)社會(huì)保障落實(shí)到位，2004年和今年1－6月救助近2000戶，3500余人次；教育投入65萬元，改造學(xué)校2處，衛(wèi)生醫(yī)療有效保障；社會(huì)大局保持穩(wěn)定，矛盾糾紛處置及時(shí)，無重大安全事故，無群體阻工鬧事，無集體上訪，連續(xù)兩年全縣綜治維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在坪塘召開。在2004年全市紅旗單位的，2005年有望保先進(jìn)位，為人民群眾的安居樂業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。通過開展創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，黨員發(fā)揮先鋒模范作用更加突出，管理制度更加健全。黨群干群關(guān)系更加密切，極大地推動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。，增長14；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)村穩(wěn)收入4700萬元。其中地方政收入突破3000萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配4800收入元，比上年增長20，2005年將在此基礎(chǔ)上有一個(gè)更大的飛躍。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大群眾的大力支持下，通過廣大黨員、全體干部的共同努力，我鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)工作取得了很大進(jìn)展，但與省、市委的要求相比，差距很大。我們將一如既往，加倍努力，把我鎮(zhèn)黨建工作推上一個(gè)新臺(tái)階！