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正文內(nèi)容

人民法院司法警察刑事審判警務保障規(guī)則-資料下載頁

2024-11-14 18:00本頁面
  

【正文】 警察領域還將進一步擴大,司法警察工作的視野必須進一步拓展。其次是司法隊伍面臨提高業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平的壓力。由于司法警察的工件性質(zhì)、工作對象和工作環(huán)境等特殊性,其業(yè)務素質(zhì)相對人民法院其他人員而言也有著特殊要求。作為人民法院重要組織力量的司法警察,面對日趨復雜的執(zhí)法環(huán)境,加強正規(guī)化的訓練,不斷提高法警業(yè)務素質(zhì),增強隊伍的戰(zhàn)斗力,以順利履行日常業(yè)務職能的應付實踐過程中所出現(xiàn)的各類突發(fā)事件的處置和控制等,是保障法院審判工作順利進行的關鍵所在,也是法院隊伍建設中一項艱巨的任務。1992年最高人同法院在授予司法警察警銜儀式上指出。各級人民法院在抓好各項審判工作的同時,要認真加強司法警察隊伍建設,充分發(fā)揮司法警察在人民法院工作中的作用。為加強人民法院司法警察工作,要進一步建立健全的各級司法警察機構(gòu),完善管理制度,充實加強司法警察力量,搞好正規(guī)化的訓練,堅持依法治警,從嚴治警,努力建設一支忠誠可靠,訓練有素、紀律嚴明有堅強戰(zhàn)斗力的人民法院司法警察隊伍。法院司法警察隊伍是發(fā)展是制度規(guī)劃、組織建設和業(yè)務訓練的結(jié)合,三者缺一不可。所謂正規(guī)化警務訓練,是指以“依法治警、從嚴治警”的方針為指導,保證充分的訓練時間和司法警察參訓比例,在一定的時間內(nèi)完成與司法警察業(yè)務密切相關的訓練科目的規(guī)范化訓練模式。正規(guī)化的警務訓練對于法院司法警察隊伍業(yè)務素質(zhì)與執(zhí)法水平的提高、保持和可持續(xù)發(fā)展,具有不可替代的重要意義,是建設現(xiàn)代化司法警察隊伍必不可少的條件。二、提高司法警察隊伍素質(zhì)是做好司法警察警務保障工作的重要前提為了實現(xiàn)司法警察的司法保障職能,有一必要前提??具有一支高素質(zhì)的司法警察隊伍。因此,必須緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大目標和總要求,統(tǒng)一思想認識,堅持規(guī)范化管理,高度重視司法警察的隊伍建設,切實開展社會主義法治理念教育、黨風廉政建設和職業(yè)道德教育,學習政治理論,掌握法律知識,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,打造一支忠誠可靠、訓練有素、紀律嚴明、作風過硬的威武之師和戰(zhàn)斗之師。加強思想政治教育。加強思想政治教育是建立一支強有力的司法警察隊伍的根本基石,作為司法警察來說,在法院中主要屬于輔助地位,但是在審判、執(zhí)行、安全保衛(wèi)等方面都離不開司法警察的參與,司法警察工作具有一定的危險性,這就需要加強思想教育,用“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀武裝頭腦,牢固樹立司法為民、服從命令、聽從指揮、服務大局的意識;要加強黨風廉政建設,通過思想教育樹立干警的自律意識,自覺抵制來自各方面的干擾和腐蝕,清正廉潔、嚴以律己;要時刻保持高度的警惕性和敏感性,提高防范意識,增強保密意識。提高業(yè)務技能素養(yǎng)。業(yè)務熟練是做好司法警察工作的基本條件,司法警察的工作具有一定的專業(yè)性。作為司法警察,既要熟悉相關的法律知識,堅持嚴格依法辦事,又必須具備扎實過硬的身體素質(zhì)和嚴明的工作紀律,做到法律業(yè)務與警務技能并重。應經(jīng)常學習民事、刑事、經(jīng)濟、行政以及執(zhí)行業(yè)務知識和有關的法律規(guī)定,定期進行最高院“四項規(guī)則”、體能、擒拿格斗、警械警具使用、實彈射擊和應對各種突發(fā)事件等各方面的正規(guī)化訓練,不斷提高警隊的整體素質(zhì)。嚴格考核獎懲機制。完備的制度是司法警察工作有力的保障,應強化制度建設,規(guī)范辦案程序,制定科學的、切實可行的工作機制,使司法警察的工作有章可循,有據(jù)可依。針對實際情況,把司法警察工作納入崗位責任制的考核范圍,并對其責、權(quán)、利進行細化量化,做到責任落實、獎懲分明,實現(xiàn)司法警察工作的制度化、規(guī)范化、科學化。三、加強規(guī)范化建設 提高保障水平加強領導,規(guī)范警務管理,建設高素質(zhì)司法警察隊伍。重視對司法警察工作的領導和管理,堅持從嚴治警,增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性,加強愛國主義教育,提倡奉獻精神,安心本職工作,為審判工作服務,牢固樹立“公正司法,一心為民”的指導思想。堅持不懈開展經(jīng)常性的思想政治工作,利用交心談心,組織生活會等形式掌握司法警察思想動態(tài),把講正氣、講學習、講政治貫徹到日常工作中去,做到及時發(fā)現(xiàn)問題矛頭,及時妥善解決問題。通過嚴格細致的教育和管理,努力建設起一支適應新形勢、新任務的高素質(zhì)司法警察隊伍。嚴格要求,正確履行職責,進一步推進警務保障規(guī)范化建設。對于刑事值庭、押解的案件要嚴格細致,加強與刑庭的溝通聯(lián)系,提前掌握開庭計劃,落實押解警力的配備,分配具體任務,確保萬無一失。在參與民事強制執(zhí)行過程中,要注意根據(jù)案件的不同情況,采取不同的執(zhí)行方法,講究執(zhí)行過程的科學性、靈活性和執(zhí)行效果的社會性。針對執(zhí)行案件類型、性質(zhì)和被執(zhí)行人的特點,全面熟悉案情,選準突破口,對癥下藥,對拒不履行義務或暴力抗法者予以制裁。安全保衛(wèi)工作是審判工作順利開展的重要保障,對擾亂審判辦公秩序的人員,司法警察在接到通知后,應果斷行動,采取措施,迅速排除干擾,保障審判工作的正常進行。善于協(xié)調(diào),樹立全局觀念,確保圓滿完成各項工作任務。法院的各項工作一般都比較規(guī)范,又相互聯(lián)系,牽一發(fā)而動全身,工作上稍有疏忽,就會影響相關庭室的工作。因此,司法警察部門要加強與各庭室的溝通和協(xié)調(diào),對工作中出現(xiàn)的問題及時將有關信息反饋給相關庭室,取得大家的理解,同時制訂出切實可行的解決方案,并力爭快速高效地完成,為院里各項工作的順利進行提供優(yōu)質(zhì)的保障,其他庭室也要積極配合,齊心協(xié)力,推動法院整體工作的良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。強化裝備管理,提高保障能力,提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力。司法警察從事的警務保障工作,具有急、難、險、重的特點,風險性、對抗性較強,警務裝備是法警執(zhí)行任務、履行職責的物質(zhì)基礎,沒有必要的警務裝備,就沒有戰(zhàn)斗力。要下決心改善警務裝備,逐步實現(xiàn)警務裝備的現(xiàn)代化,為充分發(fā)揮司法警察職能作用提供強有力的物質(zhì)基礎。同時,要建立健全警力裝備的管理工作。所謂警務裝備管理,就是警務裝備的購置、配備、保管、使用、更新等全過程,這是一個看似簡單,但其內(nèi)涵較為科學嚴謹?shù)墓ぷ?,能否與時俱進,能否改善和強化警務裝備,與新時期、新要求、新任務的適應息息相關。因此,我們必須引起足夠的重視,以此來不斷提高警務保障能力,使我們能更好地履行好自己的職能。四、強化服務意識 甘當審判配角《人民法院司法警察暫行條例》第八條規(guī)定,人民法院司法警察在法官的指令下履行職責。這就充分說明了司法警察在履行職責過程中要擺正好自己的位置,積極配合法官的工作,聽從法官的指揮,為審判工作做好服務與保障,這是法警工作的出發(fā)點,也是法警隊伍建設得以全面發(fā)展的基本載體和生命力所在。對此,我們要有一個明確的認識,根據(jù)條例第八條之規(guī)定“人民法院司法警察在法官的指令下履行職責”,這就是說,在人民法院審理案件或執(zhí)行案件活動中,法官是代表國家法律行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的,是處于主導地位的,司法警察所履行的職責固然也是法律所賦予的,但它有一個前提,就是要“在法官的指令下履行職責”,這就很明確,法官是主角,司法警察是配角。這個問題在審判活動中很明確。但在執(zhí)行活動中,情況就不是那么地好把握。一種情況是有一種模糊認識,認為司法警察反正是配角,無非是站站場子,擺擺樣子,事不關己,高高掛起。另一種情況則是既然執(zhí)行活動帶有強制性,司法警察參與執(zhí)行就應當使盡手段,直接干預,甚至有越俎代皰的現(xiàn)象。其實這都是不對的,正確的做法應當是認真履行執(zhí)行法官的各項指令,積極配合執(zhí)行法官,做好法制宣傳教育工作,以及安全防范工作等,以確保執(zhí)行工作安全有序圓滿完成。每一名司法警察都應當牢固樹立為審判工作服務的思想,拓展服務領域,創(chuàng)造性地開展工作,嚴肅執(zhí)法,熱情服務??梢赃@么說,司法警察只有立足“服務”,當好“配角”,才能充分發(fā)揮司法警察的職能作用。首先在通過轉(zhuǎn)變觀念,從思想上擯棄以往的陳舊觀念,確立改革意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識,以嶄新的思維方式去應對司法現(xiàn)代化對司法警察工件提出的新問題、新要求。如在保障功能上實現(xiàn)從“重刑輕民”到“全面保障”的轉(zhuǎn)變,在工作重點上實現(xiàn)從防止人犯脫逃轉(zhuǎn)移到全面營造法庭莊嚴氛圍的轉(zhuǎn)變,切實將司法警察的工件提升到更高的層面。其次,我們要全面提高司法警察的綜合素質(zhì),從根本提高保障的能力和水平。一是強代管理和考核,端正工作作風,嚴明工作紀律。二是加大培訓和訓練力度,提高職業(yè)能力特別是靈活應變能力。三是從優(yōu)待警,科技強警,重視法警隊伍的物資裝備建設,為法警隊伍的成長和成熟提供良好的內(nèi)外部環(huán)境和可靠保障。惟其如此,才能使司法警察隊伍實現(xiàn)走協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學道路,從而真正為法院的審判、執(zhí)行等保障工作提供全面、優(yōu)質(zhì)而可靠的服務。
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