【正文】 加強電網(wǎng)和設(shè)備監(jiān)測，強化需求側(cè)管理，主動與電源企業(yè)溝通，加快電網(wǎng)建設(shè)改造，有效應(yīng)戰(zhàn)保電期間用電高峰。（二）供水安全保障工作。由瓊海市政府和省水務(wù)廳牽頭負－ － 2責(zé)，瓊海市自來水公司負責(zé)具體實施。根據(jù)《海南省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)博鰲亞洲論壇2010年年會安全生產(chǎn)服務(wù)保障工作方案的通知》（瓊安委辦?2010?29號），省水務(wù)廳編制了《海南省水務(wù)廳博鰲亞洲論壇安全供水保障方案》，瓊海市制定了《“博鰲亞洲論壇”年會期間應(yīng)急供水預(yù)案》，瓊海市自來水公司制定了《“亞洲論壇”年會期間保水措施實施細則》。為了把安全供水保障工作落到實處，李天才副廳長分別于4月2日和4月7日到瓊海市檢查并進行了部署。3月31日，省水務(wù)廳張祥云處長和王永勝調(diào)研員以及徐平主任科員一行，到瓊海指導(dǎo)具體工作，一是對有年會接待任務(wù)的酒店進行全面排查，二是對水源、水廠、供水管網(wǎng)進行巡查，對存在問題都提出了具體的整改意見。在會議期間，省水務(wù)廳派王永勝、徐平2人進駐現(xiàn)場指揮中心，以確保安全供水萬無一失。年會期間，在瓊海市水務(wù)局指導(dǎo)下，瓊海市自來水公司采取了五項措施嚴把供水質(zhì)量關(guān)。一是加強了對供水水質(zhì)、水量和水壓等項目的檢測和監(jiān)測工作。加大水質(zhì)監(jiān)測頻率，并每天到用水戶對水質(zhì)采樣化驗。二是加強了安全保衛(wèi)工作，主要對水源地、水廠和供水管線進行24小時巡查。三是注重職工思想變化和人際關(guān)系動態(tài)，抓好自來水公司職工思想教育工作，對政審不合格的職工及時調(diào)離生產(chǎn)第一線崗位，并制定嚴格的“保水”獎罰制度，在“保水”期間加大獎罰力度。四是自來水公司組織專業(yè)技術(shù)人員成立了應(yīng)急供水保障小組，分別到每個有接待任務(wù)的酒店－ － 3進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，并同酒店員工一起分析解決問題。五是對全市供水進行科學(xué)合理調(diào)度，保障博鰲安全穩(wěn)定供水。（三）通信安全保障。此項工作由省通信管理局牽頭負責(zé)，省電信、移動、聯(lián)通三大通信公司具體實施。博鰲亞洲論壇永久落戶我省以來，省通信管理局著眼長遠，將博鰲地區(qū)列為我省通信保障熱點地區(qū)，每年都積極引導(dǎo)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)投入資金和設(shè)備改造該地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施。先后對該地區(qū)的骨干傳輸網(wǎng)進行了雙路由改造，通信基站按照滿載進行設(shè)計和施工，在我省率先實現(xiàn)光纖到樓和3G網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋，大大提高了熱點地區(qū)的通信業(yè)務(wù)承載能力。針對博鰲亞洲論壇2010年年會，省通信管理局組織我省各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對博鰲地區(qū)11個酒店大堂、會議廳、餐廳、商場、貴賓廳、電梯、地下車庫、室外停車場、游泳池、沙灘進行了全面通信網(wǎng)絡(luò)測試與優(yōu)化，保證會務(wù)酒店的通信信號覆蓋；對156個重點保障基站、132個傳輸節(jié)點機房、51段干線光纜安排了安全檢查和盯防；利用室內(nèi)直放站、應(yīng)急通信車、應(yīng)急衛(wèi)星通信等多種保障手段，有效確保了論壇年會期間通信的安全暢通并完成了公安、武警等部門的14條安保指揮專線通信保障任務(wù)。（四）消防安全保障。此項工作由省公安消防總隊負責(zé)。省公安消防總隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為圓滿完成論壇年會消防安全保衛(wèi)任務(wù)，總隊按照省公安廳的統(tǒng)一部署，3月上旬成立了以朱新華政委和葉有林總隊長為組長的論壇消防安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定－ － 4了《海南省公安消防總隊博鰲亞洲論壇2010年年會消防警衛(wèi)工作方案》，《博鰲亞洲論壇2010年年會等級響應(yīng)處臵預(yù)案》和各重要目標勤務(wù)保衛(wèi)預(yù)案等13份方案、預(yù)案。3月11日開始，在博鰲地區(qū)開展涉會場所實地熟悉89次，實兵演練105次。對論壇會場的保安、服務(wù)人員、消防設(shè)施操作人員、義務(wù)消防隊員等407人次進行了消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展應(yīng)急疏散演練68次。檢查消防安全重點單位236家，列管單位以及“六小場所”312家。論壇期間，抽調(diào)124名消防官兵，11輛執(zhí)勤消防車輛進駐博鰲涉會區(qū)域及社會面執(zhí)行保衛(wèi)任務(wù)，做好應(yīng)急防范工作，確保了年會的消防安全。（五）民航安全保障。民航部門高度重視今年年會的航空運輸安全保障工作，民航中南管理局秦喜生副局長帶領(lǐng)飛行保障工作組親臨海南，并輾轉(zhuǎn)深入?？?、三亞兩地一線保障現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo)，海南民航各單位按照博鰲亞洲論壇年會服務(wù)保障工作的統(tǒng)一部署，認真落實國家民航局一系列的保障工作要求，全力以赴、精心組織、密切協(xié)作，以高度的政治責(zé)任感和完善的年會保障方案及各項規(guī)范化的工作程序，再次出色地完成了年會民航各項保障工作任務(wù)，實現(xiàn)了民航“安全、優(yōu)質(zhì)、順暢”的保障工作目標。論壇保障期間，?？诿捞m、三亞鳳凰兩大國際機場共保障出席本屆年會的國家元首和政府首腦及前政要的專機10架次，公務(wù)包機29架次，要客220多批次、800多人，警衛(wèi)任務(wù)31批次－ － 5（一級警衛(wèi)7次、二級警衛(wèi)15次、三級警衛(wèi)9次）。年會期間，民航兩個國際機場均未發(fā)生影響飛行安全的事件及服務(wù)投訴事件，圓滿完成年會專機和其它重要飛行及正常航班保障任務(wù)。（六）交通安全保障。省交通廳、省公安廳交警總隊、省公路管理局、省道路運輸局、省高速公路股份公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了相應(yīng)的保障工作方案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查，認真抓好各項工作的落實。省交通廳在認真總結(jié)博鰲國際旅游論壇交通保障成功經(jīng)驗的同時，進一步加強了年會期間交通保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照分工齊抓共管，采取了有效的交通保障措施，在重點路段加大查巡力度，及時發(fā)現(xiàn)問題消除隱患，防止突發(fā)事件發(fā)生，維護公路設(shè)施完好無損，道路安全、暢通、有序，為年會的順利召開創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的公路服務(wù)保障環(huán)境。省公路管理局按照省交通廳的統(tǒng)一部署，從3月13日至3月26日就在全省范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的聯(lián)合治超專項行動，歷時14天，共投入執(zhí)法人力1600人次、執(zhí)行車輛150臺次，查處超限超載車輛近400輛，并依法給予處罰，這一行動對超限超載車輛上路嚴重損壞公路、橋梁設(shè)施，造成交通安全隱患的行為給予有力的打擊，較好地維護了公路、橋梁設(shè)施的完好，消除交通安全隱患，為年會的順利召開營造了安全、暢通、有序的環(huán)境。高速公路股份有限公司將東線高速公路作為保障重點，為了－ － 6給年會提供“舒、暢、安、潔、美”的行車環(huán)境，在保障博鰲國際旅游論壇期間進行全面整治的基礎(chǔ)上，進一步加大了人力、物力的投入，全面排查消除公路、橋梁、隧道等設(shè)施的各種安全隱患，對沿線的綠化再次進行了修整、養(yǎng)護，對沿線及公路兩旁行車散落路面上的雜物及公路沿線生活垃圾、建筑垃圾進行全面清運，保持路面及兩旁干凈整潔，路面無障礙物。交警總隊早謀劃、早準備，堅持思想上“從零開始”，按照省公安廳“確保萬無一失”的要求，努力實現(xiàn) “零差錯”工作目標，圓滿完成了年會的交通安全疏導(dǎo)任務(wù)，為論壇年會順利舉辦創(chuàng)造了安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，交警總隊成立了由陳鴻飛總隊長任組長的年會交通警衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各交警支、大隊也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體實施方案。總隊在全省范圍內(nèi)抽調(diào)269名綜合素質(zhì)強的民警赴瓊海地區(qū)參加本次年會的交通安全警衛(wèi)工作。在總隊的直接組織指揮下，全體參戰(zhàn)民警密切配合、恪盡職守、全力以赴，確保了論壇年會以及各項活動道路交通安全、暢通，圓滿完成了任務(wù)。二、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署是做好安全生產(chǎn)保障工作的前提條件。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對年會的安全生產(chǎn)保障工作高度重視，羅保銘省長、姜斯憲副省長以及李國梁副省長多次部署和指示，對年會安全生產(chǎn)保障工作提出要求。－ － 7對本次年會的安全生產(chǎn)保障工作，局黨組高度重視，及早行動，認真做好各項準備工作。從全局抽調(diào)多名骨干力量，成立了年會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長廖強同志多次到現(xiàn)場實地檢查，工作在安全生產(chǎn)第一線，及時抓好各項工作的落實和協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各類問題。為了落實好安全生產(chǎn)各項保障工作，省安委辦組織相關(guān)的保障單位召開會議進行動員、研究、部署，下發(fā)了《博鰲亞洲論壇2010年年會安全生產(chǎn)保障工作方案》（瓊安委辦?2010?29號）。會議期間，肩負保障重任的各有關(guān)單位均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的年會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的工作方案，精心部署，嚴格要求，并選派精干力量參與保障工作，確保了保障工作的質(zhì)量。省交通廳、省通信管理局、民航海南安全監(jiān)管辦、省公安消防總隊、海南海事局、南方電網(wǎng)海南分公司、瓊海市政府、瓊海市自來水公司、瓊海供電公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)都深入基層，親自指揮，抓好各項保障工作的落實。如南方電網(wǎng)海南分公司總經(jīng)理尹煉同志親自開會研究部署保障工作，并于年會期間親自負責(zé)三亞、博鰲地區(qū)電力安全保障工作的現(xiàn)場指揮，保證每一項工作落實到位。由于各部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，確保了各項工作的順利開展，為做好年會安全生產(chǎn)保障工作提供了良好的組織保障。（二）精心組織、措施到位是做好安全生產(chǎn)保障工作的堅實基礎(chǔ)。我們認真分析總結(jié)了前幾屆年會的安全生產(chǎn)保障工作經(jīng)驗，提前研究制定今年年會的安全生產(chǎn)保障目標，部署和落實各－ － 8項準備工作。元月初就開始對有關(guān)保障工作進行安排和部署，及時以省安委辦的名義牽頭組織和協(xié)調(diào)省交通廳、省通信管理局、民航海南安全監(jiān)管辦、省公安消防總隊、南方電網(wǎng)海南分公司、瓊海市政府、瓊海市自來水公司、海南中遠博鰲有限公司及各保障酒店等部門和單位，按照預(yù)先制定的工作方案和具體工作安排，采取有效措施，狠抓工作落實，使得年會的安全生產(chǎn)保障工作有條不紊地進行，取得較好效果。同時，為做好參會的國家元首、會議代表有關(guān)的駐地和會場的特種設(shè)施、設(shè)備及防雷裝臵安全，我們以省安委辦的名義發(fā)文組織省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省氣象局對有關(guān)的駐地、場所的特種設(shè)施、設(shè)備及防雷裝臵進行安全檢查、檢測，對存在的隱患及時提出整改措施和建議，要求相關(guān)單位認真落實，并特事特辦，及時為檢測合格的設(shè)施、設(shè)備更新檢測標牌，確保了會議期間國家元首、會議代表駐地和會場的安全。此外，為做好本次年會文藝晚會的安全保障工作，我局和省文體廳邀請負責(zé)舞臺搭建的公司召開專題會議研究索菲特舞臺搭建的安全工作問題，明確了舞臺搭建和使用的安全注意事項，并指示省安全生產(chǎn)協(xié)會組織專家到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，對存在的安全問題及時提出整改意見，確保舞臺搭建符合安全要求。同時，做好文藝晚會的電力保障和燈光音響設(shè)備的安全檢查工作，為晚會順利組織提供有力保障。（三）協(xié)調(diào)有方、指揮有力是做好安全生產(chǎn)保障工作的有效－ － 9手段。在工作中，我們充分發(fā)揮省安全生產(chǎn)委員會辦公室的協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，積極主動地做好年會安全生產(chǎn)保障工作。我們與民航海南安監(jiān)局、南海艦隊航空兵司令部協(xié)調(diào)，解決了年會期間博鰲地區(qū)上空的凈空管制問題。我們還組織電力、通信、供水等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立了現(xiàn)場指揮中心，加強信息溝通，實施果斷指揮，以應(yīng)對各類突發(fā)事件。省安監(jiān)局主要負責(zé)人親自帶隊參與年會服務(wù)保障指揮中心的現(xiàn)場值班工作，及時決策和處理遇到的各種問題。千舟灣酒店尚處建成后試營業(yè)中，供水、供電及其他設(shè)施不完備，我組先后數(shù)次組織專項檢查，尤其針對缺乏消防演練方案和消防演習(xí)經(jīng)驗這一薄弱環(huán)節(jié)，我們要求酒店立即制定消防演練方案，抓緊進行演練，省消防總隊、瓊海市消防大隊現(xiàn)場進行指導(dǎo)培訓(xùn)，提升酒店全體員工對突發(fā)火災(zāi)的防范應(yīng)對能力。為確保酒店的供水、供電安全，提出對酒店的供水、供電設(shè)施進行全壓力、滿負荷的測試，并要求這項工作由瓊海市安監(jiān)局、水務(wù)局、電網(wǎng)公司共同配合酒店盡快完成，確保酒店在賓客入住前供水、供電安全運行。通過我組的有力協(xié)調(diào)和指揮，上述問題均得到妥善的解決。大會新聞轉(zhuǎn)播是此次安全生產(chǎn)保障工作的重點之一，為確保擔任此次直播任務(wù)的中央電視臺、海南電視臺的播出安全，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到現(xiàn)場了解情況，像往年一樣對他們的轉(zhuǎn)播車輛、播控機房的用電安全做特別的安排，及時與瓊海供電公司、－ － 10海南中遠博鰲有限公司進行協(xié)調(diào)，兩公司均派出熟練的電工及時到現(xiàn)場進行值班保障，確保了實況轉(zhuǎn)播工作的順利進行。（四）重點突出、加強培訓(xùn)和演練是做好安全生產(chǎn)保障工作的基本保證。為確保各項保障措施落實到位，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，6個保障小組高度重視此次論壇年會的保障工作，精心組織相關(guān)的培訓(xùn)和演練。如，電力安全運行保障是本次年會安全生產(chǎn)保障工作的重點，電力保障組的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極組織海南電網(wǎng)公司全面對瓊海110千伏培蘭站、35千伏博鰲站、10千伏會議中心開閉所及金海岸開閉所進行演練，檢驗客戶自備發(fā)電機組滿負荷切換功能和各項應(yīng)急措施的可操作性。在消防安全方面，消防保障組加強了對消防員和相關(guān)保障人員的思想教育及保障要求知識培訓(xùn)，并有針對性地組織演練，在博鰲地區(qū)開展涉會場所實地熟悉89次，實兵演練105次。對論壇會場的保安、服務(wù)人員、消防設(shè)施操作人員、義務(wù)消防隊員等407人次進行了消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展應(yīng)急疏散演練68次；在通信保障方面，各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)針對光纜線路中斷、骨干路由器中斷、某區(qū)域電網(wǎng)中斷導(dǎo)致大量基站停電等突發(fā)情況制定了專項預(yù)案并組織了演練。在組織演練過程中，各保障小組都按要求制訂了演練方案，采取實際操作的手段全面檢驗了各項保障措施，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，立即落實責(zé)任認真進行整改，保證了各項保障工作得到落實。三、下步工作打算－ － 11下一步，我們將認真總結(jié)本次年會安全生產(chǎn)保障工作成功的做法和經(jīng)驗，查找工作中存在的問題和不足，并積極改進，不斷完善保障方案，提高工作質(zhì)量，力爭把來年年會的安全生產(chǎn)保障服務(wù)工作做得更周全、更好。同時，把安全生產(chǎn)保障組在本次年會中體現(xiàn)出來的良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)和較高的工作標準發(fā)揚到其他工作中，以更高的工作質(zhì)量來完成“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù)。四、建議在本次年會安全生產(chǎn)保障工作中，我組各保障單位積極主動，顧全大局，團結(jié)合作，工作扎實；全體工作人員克服困難，遵守紀律，服從指揮，全力以赴做好各項保障工作，做到了反應(yīng)快速，行動協(xié)調(diào)，保障有力，充分展示了海南安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的良好形象，為本次年會圓滿、順利召開做出了應(yīng)有的貢獻。建議提請省政府對參加本屆年會安全生產(chǎn)保障工作的各單位和有關(guān)人員給予表彰。－ － 12