【正文】 一信多投”，造成交叉、重復(fù)；三是敘事不清，訴由不明，字跡潦草，難以辨認(rèn)；四是聯(lián)名信由一人代筆簽名；五是未寫明真實(shí)姓名，工作單位、住址、聯(lián)系方式（電話、手機(jī)號碼等）。行政機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)提倡信訪人采用書面形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求。這是因?yàn)椋阂皇恰缎旁L條例》修訂后，通過對行政機(jī)關(guān)受理責(zé)任的明確，多數(shù)信訪事項(xiàng)，只要信訪人在書面提出時(shí)寫明主要事實(shí)情況和聯(lián)系方式，行政機(jī)關(guān)是可以做出大體判斷并依法處理的，對于需要詢問、核實(shí)、確準(zhǔn)，行政機(jī)朝陽【wlsh0908】整理【愛文庫】核心用戶上傳關(guān)也會及時(shí)聯(lián)系信訪人，信訪人不必親自到行政機(jī)關(guān)走訪，同樣得到處理。二是書面形式為信訪事項(xiàng)的受理、辦理提供了原始的證據(jù)性材料。這樣不僅有利于行政機(jī)關(guān)掌握了解情況，而且是信訪事項(xiàng)處理程序中重要的原始性書面材料。三是既方便信訪人節(jié)約了信訪活動的成本，也方便信訪事項(xiàng)處理。上訪信寫作格式一般來說，“上訪信”可以分為開頭、正文和結(jié)尾三個(gè)部分。在開頭之前，最好給“上訪信”起個(gè)名，就像寫文章那樣，要有個(gè)標(biāo)題。比如：“關(guān)于我的低保問題仍未落實(shí)的上訪信”，這樣可以讓收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)對信訪人所反映的主要問題一目了然。“上訪信” 的開頭就像平常寫信那樣，頂格寫上收信機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)的名稱，比如：市或縣信訪局辦信科，局等。應(yīng)了解掌握收信機(jī)關(guān)或受理機(jī)關(guān)的行政職能，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或上一級行政機(jī)關(guān)提出。信訪人即使向最高層級的機(jī)關(guān)提出，有關(guān)機(jī)關(guān)也要按照《信訪條例》的規(guī)定，轉(zhuǎn)送或交辦給依法有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。不要“一信多投”或投寄給不屬于該機(jī)關(guān)行政職權(quán)內(nèi)處理范圍。如果確定不了行政機(jī)關(guān)，可投寄給信訪工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)《信訪條例》第十五條規(guī)定：“信訪人對各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會以及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出……”，行政機(jī)關(guān)無權(quán)受理。然后，介紹一下信訪人自己的自然情況，如：姓名、工作單位、職務(wù)、住址等等。如果是聯(lián)名信需署上兩名信訪人代表的姓名、所在單位、詳細(xì)地址及所代表的人數(shù)。第二部分，即“上訪信”的正文，應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》第十九條規(guī)定：“信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人?！毙旁L人提出信訪事項(xiàng)，就是為了證明其合法利益受到侵害，或者是信訪人生產(chǎn)生活中存在困難和問題，從而獲得信訪救濟(jì)。為了便于行政機(jī)關(guān)證實(shí)信訪人提出的事項(xiàng)應(yīng)該獲得信訪救濟(jì)，信訪人要如實(shí)提供材料、反映真實(shí)情況。因此，信訪人對信訪事項(xiàng)的陳述必須客觀表達(dá)其本來面目，是怎么回事朝陽【wlsh0908】整理【愛文庫】核心用戶上傳就怎么寫，原原本本，不加任何藝術(shù)處理或修辭，更不能根據(jù)自己的想法“合理推測”著意描繪；是什么程度就講什么程度，不能添油加醋，故弄玄虛，更不能隨意虛構(gòu)，危言聳聽。這是因?yàn)?，不真?shí)提供材料和反映情況是會殃及信訪權(quán)力行使的正當(dāng)性。其次，對信訪權(quán)力的實(shí)現(xiàn)造成障礙，導(dǎo)致辦理機(jī)關(guān)在審查和辦理環(huán)節(jié)遭遇本不應(yīng)有的障礙，增加行政機(jī)關(guān)的依法行政成本，最終損害的還是信訪人的利益。信訪人應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，按照信訪事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)間先后順序，寫清信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人物、事件的具體情況和存在的主要問題、損害的具體利益等等。這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量寫得詳細(xì)一些，要把關(guān)鍵的最想反映的事實(shí)敘述清楚，力求言簡意賅。第三部分，即“上訪信”的結(jié)尾，主要寫信訪人訴求，即要求解決什么問題。然后寫上本人聯(lián)系電話和郵政編碼，這樣便于收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)與寫信人溝通聯(lián)系。如果是聯(lián)名信，要由每名信訪人親自簽名。需要通過與信一起遞交有關(guān)信訪事項(xiàng)的證實(shí)材料或照片等，請?jiān)谛诺慕Y(jié)尾寫上所附相關(guān)證實(shí)材料的名稱和份數(shù)，所附證實(shí)材料最好是復(fù)印件，原件要自己保存好，待受理機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)提供?！吧显L信”寫好后要用郵局統(tǒng)一印制的有效信封郵寄，封皮填寫要按格式要求填準(zhǔn)郵政編碼，寫清郵寄單位或收信人姓名、信訪人工作單位或家庭住址。另外，目前我們已經(jīng)開通了群眾信訪“綠色通道”，就是說凡省內(nèi)信訪人寄往省內(nèi)縣級以上（含縣區(qū)）信訪部門的信訪信件，信訪人可不付郵資（即免貼郵票），郵費(fèi)由收信件的信訪部門總付。信訪人寫信時(shí)郵寄地址必須寫清為：XX信訪局或XX信訪部門負(fù)責(zé)同志，并且信封的右上角（原貼郵票處）必須清晰注明“信訪”字樣，且收件人必須為單位，不能為個(gè)人。最后，信訪人書寫“上訪信”應(yīng)用微機(jī)打印，如用筆書寫，應(yīng)字跡清楚、格式規(guī)范。上訪信范本 上訪信朝陽【wlsh0908】整理【愛文庫】核心用戶上傳原紡織品公司現(xiàn)改為針紡站，針紡站經(jīng)理郭培樣。2007年 月 日在沒有召開職工大會的情況下和河南省昊龍開發(fā)有限公司簽訂開發(fā)合同。針紡站職工多次找他，了解公司怎么開發(fā)，他說，沒有此事，經(jīng)過一段時(shí)間，公司樓房扒拆，職工們又一次找他，沒辦法了，他才說誰在那住就有誰的住房，地面附屬物賠償現(xiàn)金20萬元，給公司保留430M2門面房。公司1880M2土地，上有三棟三單元的住房，下有將近600平方米的門面房，11間的倉庫，10間辦公室，大樓東邊兩間瓦房，職工們感覺賠償比例底，并且要求召開全體職工大會，他遲遲不開會，職工沒辦法，只好求助商務(wù)局。還是沒給答復(fù)，后又經(jīng)多次找郭培樣商討，他發(fā)火說，你們想上那告去那告，完全沒有理喻的意思。職工們想到了政府，上訪市信訪辦，市長接待我們。樓房開發(fā)協(xié)商解決，如不協(xié)商，不能動工開發(fā)。信訪辦傳達(dá)商務(wù)局督促郭培樣盡快開會協(xié)商，2007年 月 日商務(wù)局黨委派楊國宇副局長協(xié)助郭培樣召開全體職工樓房開發(fā)大會。會議上說，住房樓沒有經(jīng)過房改，都是公司財(cái)產(chǎn)，每個(gè)職工都有權(quán)享用，無房職工要求享有公司住房。楊局長發(fā)言：你們職工選出幾個(gè)人協(xié)助郭培樣協(xié)商有房和無房職工問題，讓郭培樣給小組人員發(fā)工資，通過會議決定，投選7人小組（賀德亭、徐會敏、李秀云、吳振榮、張留柱、姚軍英、范秀麗）。2007年7月20日，公司7人協(xié)調(diào)鄰導(dǎo)小組召開專門會議研究提出解決辦法，其意見于2007年8月14召開全體大會進(jìn)行了商討決議，有、無房戶職工全部都參加了。形成決議如下：在冊職工每人分門面房13M2，每平方交納100元購房款，用途是公司再負(fù)責(zé)繳三年統(tǒng)籌金（2007年元月至2009年12月底，分三年繳完），2009年12月底以后，統(tǒng)籌金由公司分給13M2門面房中自己繳納，其中包括住房、生活費(fèi)。退休職工每人公司分給8M2門面房，每平方給公司交納100元購房款，用途是以前未交的養(yǎng)老金和住房問題，郭培樣簽訂協(xié)議，收了門面房購房款。朝陽【wlsh0908】整理【愛文庫】核心用戶上傳每平方米給公司交納300元購房款。兩項(xiàng)所收的購房款，專項(xiàng)于職工們的醫(yī)療保險(xiǎn)，不得挪作它用。如果有個(gè)別的住房職工要門面房，無房職工同意調(diào)換。2009年7月交工驗(yàn)收，可是職工們醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌金遲遲不到位。后又經(jīng)過多次向商務(wù)局走訪，于2009年9月14日，這兩項(xiàng)才一一履行，樓房現(xiàn)已有住戶，無房職工門面房卻不兌現(xiàn)，多次找他商討，他說是公司財(cái)產(chǎn)流失不給。公司地理位置處于黃金地段，在他沒有召開職工大會，私自和開發(fā)商簽訂協(xié)議，原有大約門面房面積有600平方米，協(xié)議顯示430平方米，那么100多平方不知去向（市場價(jià)開發(fā)商每平方9600元）公司院內(nèi)九間倉庫，庫西兩間瓦房，樓上十間辦公室，大樓東邊還有兩間瓦房，像這些都不知去向。他做為公司法人，和開發(fā)商簽定協(xié)議，償還公司住房有多少套，對職工持意保意。當(dāng)時(shí)聽說2007年還有土地轉(zhuǎn)讓，返還給單位百分之五十的現(xiàn)金，開發(fā)針紡站，開發(fā)商出價(jià)90多萬，這其中的50%哪里去了。這樓房開發(fā)其中有欺詐和作弊行為，全體職工強(qiáng)烈要求有關(guān)部門前來調(diào)查。我們無房職工必須要求按協(xié)議履行，抵著給無房職工少的可憐的門面房，不給可以，無房職工有權(quán)享有公司住房，每平方300元優(yōu)惠權(quán)。望政府領(lǐng)導(dǎo)重視我們的情況，主持公道，特此敬禮！下崗職工： 退休職工：朝陽【wlsh0908】整理