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正文內(nèi)容

關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見-資料下載頁

2025-11-01 01:33本頁面
  

【正文】 排食宿條件的村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著保障安全、有利工作的原則,負責做好食宿場所的安排。有條件的縣(市、區(qū)),可比照選派干部辦公經(jīng)費管理辦法,為大學生“村官”安排一定的辦公經(jīng)費;也可以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每年統(tǒng)一組織大學生“村官”進行一次體檢。六、建立完善有序流動機制1鼓勵留村任職工作。對實際工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可的黨員大學生“村官”,通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式,參加村黨支部書記、副書記選舉。到村任職1年以上的優(yōu)秀大學生“村官”,可由本人提出書面申請,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,參加村委會主任、副主任選舉。期滿留村擔任村黨組織書記、副書記、村委會主任、副主任的,任職期間繼續(xù)納入大學生“村官”名額,保留大學生“村官”工作、生活補貼,同時可享受同級村干部補貼和相應(yīng)待遇。聘用期滿、聘期考核稱職的大學生“村官”,本人提出續(xù)聘申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審,縣級組織、人力資源和社會保障部門審定,可簽訂續(xù)聘合同繼續(xù)留村工作,享受大學生“村官”待遇。一個續(xù)聘期限為3年,續(xù)聘次數(shù)原則上為1次。續(xù)聘的大學生“村官”納入當年大學生“村官”選聘計劃。續(xù)聘期間,可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平及物價水平,適當調(diào)整大學生“村官”聘任期間的工作、生活補貼標準。1擇優(yōu)招錄公務(wù)員。(1)參加面向社會的統(tǒng)一招考。大學生“村官”可參加全國、全省面向社會統(tǒng)一組織的公務(wù)員招考。(2)定向招考。2011年起,每年公開考錄公務(wù)員時,按不低于全省公務(wù)員考錄計劃10%—15%的比例單列計劃,面向服務(wù)期滿、考核稱職的大學生“村官”等服務(wù)基層項目人員定向考錄。大學生“村官”等服務(wù)基層項目人員較少的地方可適當降低比例,但考錄數(shù)量不少于當年服務(wù)期滿人員數(shù)的10%。(3)選調(diào)生招考。2011年起,選調(diào)生逐步做到主要面向在村任職2年、考核稱職及以上等次、具備選調(diào)生條件和資格的大學生“村官”選拔。選調(diào)對象的年齡可適當放寬。參加公務(wù)員定向招考和選調(diào)生招考的大學生“村官”應(yīng)獲得省選聘辦統(tǒng)一制發(fā)的大學生“村官”服務(wù)證書。從大學生“村官”中招考公務(wù)員和選調(diào)生,要堅持競爭擇優(yōu)、好中選優(yōu)。注重考察大學生“村官”在村工作實際表現(xiàn),充分運用考核評價結(jié)果。對聘期考核優(yōu)秀或受到縣級以上表彰獎勵的,同等條件下要優(yōu)先錄用。今后,省、市級機關(guān)從基層遴選補充工作人員,同等條件下要優(yōu)先選用有大學生“村官”經(jīng)歷的優(yōu)秀公務(wù)員。大學生“村官”錄用為公務(wù)員后,其在村任職服務(wù)期限,計算為連續(xù)工齡。引導另行擇業(yè)。(1)參加企業(yè)單位招錄。大學生“村官”所在市、縣(市、區(qū))黨委、政府,要有組織有計劃地通過舉辦專場招聘會、推介會等形式,向企業(yè)宣傳大學生“村官”的優(yōu)勢,為大學生“村官”進入企業(yè)工作提供服務(wù)。組織、人力資源和社會保障部門要專門組織國有企業(yè)、非公有制企業(yè)到大學生“村官”所在地了解大學生“村官”工作學習情況,加深他們對大學生“村官”工作的了解,增強招聘意愿。聘用大學生“村官”的企業(yè),符合條件的,可享受國家有關(guān)鼓勵企業(yè)招聘高校畢業(yè)生相關(guān)獎勵政策,按照國家有關(guān)規(guī)定給予小額擔保貸款扶持、社會保險補貼等扶持政策。(2)參加事業(yè)單位招聘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位有編制、崗位空缺且工作需要的,可直接補充任職滿3年、考核稱職及以上等次的大學生“村官”??h及縣以上事業(yè)單位公開招聘工作人員時,對在村任職2年以上、考核稱職的,憑省選聘辦頒發(fā)的大學生“村官”證書,每門筆試科目成績增加2分;對聘期期滿、考核為優(yōu)秀等次或獲得市級以上表彰的大學生“村官”,可破格免試直接聘用。每年縣及縣以上事業(yè)單位公開招聘工作人員,應(yīng)拿出不低于40%的比例,聘用大學生“村官”等服務(wù)基層項目人員。(3)引導自主擇業(yè)。各級政府主辦的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)(人才市場)要積極為大學生“村官”開展免費就業(yè)指導培訓、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)技能培訓等服務(wù),引導聘用期滿的大學生“村官”進入人才市場自主擇業(yè),實現(xiàn)多元化發(fā)展。自主擇業(yè)的大學生“村官”未就業(yè)期間,根據(jù)本人意愿,各級政府主辦的人才流動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)免費代為保管個人戶籍(集體戶)、人事檔案、組織關(guān)系等,辦理社會保險、職稱評定等相關(guān)服務(wù)。對以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的,給予工商登記、稅費減免等政策優(yōu)惠,并提供社會保險繳納、保險關(guān)系接續(xù)等人事勞動保障代理服務(wù)。大學生“村官”期滿后被企事業(yè)單位正式錄用(聘用),在村任職工作時間計算工齡和社會保險繳費年限,其社會保險關(guān)系可按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移、接續(xù)。2支持繼續(xù)學習深造。鼓勵大學生“村官”參加研究生招考,對在村工作表現(xiàn)良好、連續(xù)3年考核稱職及以上等次的大學生“村官”初試總分加10分、同等條件下優(yōu)先錄取。凡是達到學校復試分數(shù)線的考生,招生單位應(yīng)盡量予以錄取,報考單位確定不能錄取的,可調(diào)劑至其他招生單位錄取。省屬各高等院校要加強適合大學生“村官”繼續(xù)學習的本科專業(yè)點、碩士學位點建設(shè),為大學生“村官”期滿后繼續(xù)學習深造創(chuàng)造條件。七、建立完善合力推進機制2加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委要加強對大學生“村官”工作的領(lǐng)導和指導,建立由組織、宣傳、教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、共青團、婦聯(lián)等部門參加的聯(lián)席會議制度,定期召開會議,通報有關(guān)情況,研究解決重大問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委組織部,負責日常工作協(xié)調(diào)。大學生“村官”人數(shù)較多的市、縣(市、區(qū))可成立專門工作機構(gòu),明確職責,配齊工作人員。2明確職責分工。各有關(guān)部門要根據(jù)工作職能和業(yè)務(wù)范圍,共同抓好大學生“村官”工作。組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用,其他部門各司其職,密切配合。人力資源和社會保障、教育、財政、公安部門負責醫(yī)療、養(yǎng)老保險,招考公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、研究生,另行擇業(yè),人事代理,助學貸款代償和學費補償,工作生活補貼等配套保障政策的制定、解釋、檢查、落實工作;宣傳部門主要負責協(xié)調(diào)新聞媒體,采取多種方式廣泛宣傳大學生“村官”工作,營造良好的社會輿論氛圍;民政部門主要負責指導大學生“村官”參與村級事務(wù)管理、參加村委會(居委會)選舉等工作;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧部門主要負責利用部門資源開展大學生“村官”專項培訓,指導他們參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)和扶貧開發(fā)等工作;共青團和婦聯(lián)組織主要負責對大學生“村官”中團員青年和婦女的教育培訓工作,各級團組織要著重抓好大學生“村官”的創(chuàng)業(yè)富民工作。2落實管理責任。省選聘辦在省選聘工作聯(lián)席會議領(lǐng)導下,負責大學生“村官”隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃、宏觀管理和溝通協(xié)調(diào),指導市、縣(市、區(qū))選聘辦做好大學生“村官”工作的規(guī)劃落實、組織指導、培訓培養(yǎng)和督促檢查工作。大學生“村官”日常管理工作由縣(市、區(qū))委組織部負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實施??h(市、區(qū))委組織部主要負責同志是管理工作的第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是管理工作的直接責任人,組織委員是具體責任人。各責任人履行職責情況要納入干部考核和目標管理考核的重要內(nèi)容。第五篇:關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)為加強農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈;引導高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,面向基層就業(yè)??建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證,決定在全國范圍內(nèi)開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。現(xiàn)就做好這項工作提出如下意見:一、選聘數(shù)量和名額分配選聘高校畢業(yè)生到村任職工作從2008年開始,連續(xù)選聘5年。選聘數(shù)量為10萬名,每年選聘2萬名。各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的選聘名額,由各地結(jié)合實際提出選聘計劃,報中央組織部統(tǒng)籌研究后具體下達。二、選聘對象、條件和程序選聘對象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校??埔陨蠈W歷的畢業(yè)生,重點是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生,原則上為中共黨員(含預備黨員),非中共黨員的優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學生干部也可以選聘。選聘的基本條件是:(1)思想政治素質(zhì)好,作風踏實,吃苦耐勞,組織紀律觀念強。(2)學習成績良好,具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。(3)自愿到農(nóng)村基層工作。(4)身體健康。參加人力資源和社會保障部、團中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計劃”等活動期滿的高校畢業(yè)生,本人自愿且具備選聘條件的,經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。對于各省(區(qū)、市)此前已經(jīng)選聘到村任職的高校畢業(yè)生,本人自愿,通過組織考察推薦,可轉(zhuǎn)為選聘對象。選聘工作要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,一般通過個人報名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓上崗等程序進行。三、選聘任職選聘的高校畢業(yè)生是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨委組織書記助理職務(wù);是中共預備黨員的或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務(wù);是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過一段時間的實際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認可的,可通過推薦參加選舉擔任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。四、待遇和保障政策選聘到村任職的高校畢業(yè)生,享受以下政策待遇。(1)比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平確定工作、生活補貼標準,在艱苦邊遠地區(qū)工作的,按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼,補貼、津貼按月發(fā)放;參加養(yǎng)老社會保險。(2)在村任職期間,辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險。(3)符合國家助學貸款代償政策規(guī)定、聘期考核合格的,其在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還。(4)在村任職2年以上,具備“選調(diào)生”條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。(5)在村任職2年后報考黨政機關(guān)公務(wù)員的,享受放寬報名條件、增加分數(shù)等優(yōu)惠政策,同等條件下優(yōu)先錄用。縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員應(yīng)重點從選聘到村任職的高校畢業(yè)生中招錄。(6)聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的,報考研究生享受增加分數(shù)等優(yōu)惠政策,在同等條件下優(yōu)先錄取。(7)被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。(8)到西部和艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的,戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。各地可根據(jù)《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)[2005]18號)精神和上述政策規(guī)定,結(jié)合本地實際,細化選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關(guān)規(guī)定。五、管理及服務(wù)(1)選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份,工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進行,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責;人事檔案由縣委組織部門管理或縣級人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費代理,黨團關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。工作期間,縣級組織人事部門與高校畢業(yè)生簽訂聘任合同,合同中要明確各自遵守的條文。(2)選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2—3年。工作期滿后,經(jīng)組織考核合格、本人自愿的,可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的、引導和鼓勵其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。(3)要組織開展到村任職高校畢業(yè)生的崗前培訓和崗位培訓,內(nèi)容主要是農(nóng)村工作的基本知識和有關(guān)政策規(guī)定,也可組織他們到本地先進村進行短期考察見習,掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法。(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要安排好選聘到村任職高校畢業(yè)生的食宿及日常生活,為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供方便。到村任職的高校畢業(yè)生可安排住在村級組織活動場所。(5)選聘到村任職的高校畢業(yè)生聘用期間必須在村里工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。六、財政補貼對選聘到村任職的高校畢業(yè)生給予一定補貼。補貼主要用于到村任職高校畢業(yè)生的工作、生活補助和享受保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費用等。補貼資金由中央財政和地方財政共同承擔。,補貼中部地區(qū)的費用按人均每年1萬元的標準撥付。不足部分由地方財政承擔。對選聘到村任職的高校畢業(yè)生,中央財政按人均2000元的標準發(fā)放一次性安置費。中央財政補貼資金通過財政部門下?lián)芨鞯亍F?、組織實施選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的宏觀指導由中央組織部牽頭,會同中農(nóng)辦、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、團中央共同組織開展。各地的選聘工作由?。▍^(qū)、市)黨委、政府組織人事部門負責組織,要重點把好選聘“入口”關(guān),抓好政策待遇的落實、搞好服務(wù)保障工作,切實為選聘到村任職高校畢業(yè)生干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用創(chuàng)作良好的環(huán)境和條件。各?。▍^(qū)、市)可根據(jù)本《意見》精神,結(jié)合本地實際,制定《選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實施細則》。各級各有關(guān)部門要注重做好宣傳動員工作,為高校畢業(yè)生到村任職營造良好的輿論氛圍。要堅持高校畢業(yè)生自覺自愿的原則,不硬性分配,不追求數(shù)量,確保質(zhì)量,講求實效。各地實施的情況報中央組織部備案。各地可結(jié)合選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,有計劃地選派省、市、縣機關(guān)年輕干部到村任職或掛職。對選派下村的干部也應(yīng)給予適當補貼。各地在做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的同時,要加強對農(nóng)村現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生、復退軍人、回鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人員等在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的作用;要進一步建立健全本地農(nóng)村基層干部的激勵保障機制,逐步提高村干部的報酬待遇,逐步建立和完善村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、離職補償?shù)戎贫?,逐步解除他們的后顧之憂,進一步調(diào)動他們的工作積極性。各省(區(qū)、市)在做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的同時,要繼續(xù)鼓勵和引導大學生志愿服務(wù)西部和基層,參加支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧等工作,充分發(fā)揮他們在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。各省(區(qū)、市)在做好選聘高校畢業(yè)生到村任
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