【正文】 監(jiān)測機制、效能投訴快速反應(yīng)機制和效能問責(zé)制，著力解決影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過，對一些典型案例要進行公開曝光，真正起到查處一案、教育一片、規(guī)范一方的作用。各單位及工作人員要進一步強化服務(wù)意識，增強綜合素質(zhì)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。（牽頭部門：區(qū)紀(jì)委）四、工作步驟活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)進行考評三個階段。學(xué)習(xí)動員階級（2011年3月3日—3月28日）。區(qū)屬各單位、各部門要認真組織學(xué)習(xí)中央和省委、省政府等各級有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部。要結(jié)合自身實際制定具體、可操作的實施方案，對目標(biāo)任務(wù)進行細化分解，并將方案報鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組織實施階級（2011年3月9—10月31日）。區(qū)效能辦要會同項重點工作牽頭部門共同確定各項重點工作的配合部門，各牽頭部門和配合部門要對所承擔(dān)的重點工作分別制定針對性和操作性強的實施方案。同時區(qū)效能辦、區(qū)屬各單位、各部門要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升活動取得明顯成效。總結(jié)考評（2011年11月1日—12月31日）。要以五個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。嚴(yán)格績效考評，對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位要進行表彰，并將整個活動的成效作為單位及部門負責(zé)人考核和獎懲的依據(jù)之一，各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進。五、工作要求發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，鎮(zhèn)屬各單位、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，強化督查，務(wù)求實效。加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位及各部門是發(fā)展提升年活動的責(zé)任主體，“區(qū)屬各單位（部門）是第一責(zé)任人。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，效能辦具體實施，部門各司其職相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。區(qū)屬各單位、各部門要真正做到思想到們、認識到位、組織到位、措施到位，增強工作透明度，強化輿論監(jiān)督，把發(fā)展提升年活動各項任務(wù)落到實處。廣泛宣傳，營造氛圍。區(qū)屬各單位、各部門要注重加強發(fā)展提升年活動宣傳工作。強化督導(dǎo)，注重實效。各單位、各部門要進一步完善效能監(jiān)察方式，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。各牽頭單位要定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況，新問題，加強對以及提升年活動的綜合指導(dǎo)，確保發(fā)展提升活動順利推進。太泊湖農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)管理委員會二○一一年月日第五篇：11年開展發(fā)展提升年活動實施方案2011年開展發(fā)展提升年活動實施方案為鞏固機關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，深入貫徹省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的要求，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（贛辦字〔〕58號）的部署，經(jīng)市委、市政府研究，決定2011年在全市開展發(fā)展提升年活動。實施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十四次全會和市委九屆十一次全會精神，以“六個走在全省前列”為動力，圍繞促進科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，進一步提升機關(guān)效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)更高水平現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市奠定堅實基礎(chǔ)。二、活動主體全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。三、工作重點（一）圍繞推進重大項目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平。進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建設(shè)，實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，全面推行行政審批“兩集中、三到位”，有效縮短重大項目的審批時間。進一步提高重大項目服務(wù)質(zhì)量，在項目儲備、土地資源配置、環(huán)境總量指標(biāo)、融資渠道、水、電、氣等方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)實施重大項目調(diào)度會議制度、重大項目用地協(xié)商會議制度，進一步做好上報省重大項目調(diào)度會議、省重大項目用地協(xié)商會議項目的組織、協(xié)調(diào)和溝通工作，解決項目實施難題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項的執(zhí)行力度。強化重大項目建設(shè)管理，加強對重大項目實施進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目安全有序推進。牽頭部門：市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委（二）圍繞推進招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平。進一步落實“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“辦結(jié)告知制”、“并聯(lián)審批制”。對已設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程內(nèi)容非實質(zhì)性修改的審批事項，由原來的審批制改為備案制，并逐步提高備案制審批事項的比例，不斷提高并聯(lián)審批制度的實施范圍。不斷拓展招商引資領(lǐng)域，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商，繼續(xù)全力推動汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包等五大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的招商活動。不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極組織開展重大招商引資活動，開展以商招商、委托招商、駐點招商、網(wǎng)上招商等招商活動。在積極協(xié)助企業(yè)“以商招商”的同時，注重發(fā)揮現(xiàn)有落戶企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”作用，加強同落戶企業(yè)的溝通，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)介紹朋友前來投資考察，實現(xiàn)招商引資的“雪球滾動”效應(yīng)。擴大招商引資的實際成果，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。對全市重大招商項目（內(nèi)資1億元以上及外資1000萬美元以上的項目）做到一月一調(diào)度，每月通報，進行逐月監(jiān)控，狠抓項目落實；做到專人負責(zé)，并建立責(zé)任人聯(lián)系制度，及時了解、掌握項目的進展情況。督促重大在談項目加快簽約進度、簽約項目盡早開工、開工項目早投產(chǎn)。牽頭部門：市外經(jīng)貿(mào)委、市行政服務(wù)中心（三）圍繞推進工業(yè)化提升辦事效能和服務(wù)水平。以加快發(fā)展汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包（含文化創(chuàng)意）等五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為重點，成立市級產(chǎn)業(yè)辦公室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)招商團隊，加強產(chǎn)業(yè)分析，把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商項目指南，在項目立項、環(huán)評審批、用地保障、財稅金融等方面開辟綠色通道，加大政策支持力度，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)向千億目標(biāo)邁進。堅持全市工業(yè)重大項目調(diào)度推進機制，建立總投資5000萬元以上新建和技術(shù)改造工業(yè)項目直報制度，跟蹤推進南昌航空工業(yè)城、江鈴股份30萬輛整車、南柴k發(fā)動機、賽維ldk太陽能電池模組和晶能光電led產(chǎn)業(yè)化等總投資10億元以上的工業(yè)重大項目，以及江西慧谷——用友南昌產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地和創(chuàng)意企業(yè)孵化基地等服務(wù)外包及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目。積極組織工業(yè)項目申報國家產(chǎn)業(yè)振興及技術(shù)改造專項資金、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金及技術(shù)改造專項資金支持；組織開展市扶持企業(yè)發(fā)展資金項目貸款貼息和擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償工作，撬動金融貸款，引導(dǎo)更多的社會資金投資工業(yè)，同時降低企業(yè)投資成本，擴大全市工業(yè)投資規(guī)模。積極推動信息化和工業(yè)化深度融合，12全文查看