【正文】 然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷緩慢復(fù)雜曲折的過(guò)程。二是進(jìn)一步擴(kuò)大需求存在較大制約，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力依然不足。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)的任務(wù)艱巨，制約著我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升和發(fā)展的可持續(xù)性。四是地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，全國(guó)各地都在搶抓機(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展，我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力更加突出。五是財(cái)政收支矛盾突出，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難，外貿(mào)出口持續(xù)下滑的局面尚未根本扭轉(zhuǎn)，勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面，還存在一些亟待解決的問(wèn)題，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。總之，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，面對(duì)轉(zhuǎn)瞬即逝的難得機(jī)遇，我們既要審時(shí)度勢(shì)、增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，充分看到有利條件和積極因素，始終堅(jiān)定必勝信心。又要未雨綢繆、增強(qiáng)憂患意識(shí)，足夠估計(jì)各種困難和不利因素，始終保持清醒頭腦，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，不斷加快科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的進(jìn)程。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng) 4 新，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，全部財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上，單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學(xué)需氧量、%和1%以上。%以內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲3%左右。‰以內(nèi)。各位代表，確定今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上的預(yù)期目標(biāo)，主要是基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和今后走勢(shì)的判斷，充分考慮了我省的實(shí)際。無(wú)論從擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等要求看，還是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力、省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境看，這個(gè)速度是必要的、可能的，也是適宜的、可行的，既是通過(guò)積極努力、能夠達(dá)到的，又是切實(shí)穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排，有利于把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)引導(dǎo)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上來(lái)，引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上來(lái)。圍繞上述要求和目標(biāo)，今年政府工作的首要任務(wù)是，既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。做好今年的政府工作，要努力把握好以下原則：一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，凝聚科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的舉措，進(jìn)一步把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。二是必須堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為主導(dǎo)，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，健全和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制，提高投資效益，挖掘消費(fèi)潛力，不斷增強(qiáng)投資和消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。三是必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，下決心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。四是必須堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，通過(guò)改革不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力，通過(guò)開(kāi)放帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展。五是必須堅(jiān)持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣為抓手，帶動(dòng)城市發(fā)展上水平，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)聚集，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，帶動(dòng)民生的改善，帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。六是必須堅(jiān)持以改善民生為目的，使我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都放在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上，放在擴(kuò)大公共服務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、增進(jìn)人民福祉上，努力把改革發(fā)展的成果最大 5 限度地惠及全省7000萬(wàn)人民。三、2010年主要任務(wù)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力做好以下九個(gè)方面的工作。(一)圍繞推進(jìn)富民強(qiáng)省，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)一是下大力氣抓好項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須下大決心、下大功夫抓緊抓好。建立健全爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的效果激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)各部門緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家各個(gè)部委的項(xiàng)目和資金支持，積極爭(zhēng)取戰(zhàn)略投資者來(lái)冀投資興業(yè)。今年我省重點(diǎn)項(xiàng)目安排1300項(xiàng)、投資計(jì)劃2500億元以上。突出抓好“四個(gè)一批”：在建一批，確保山船重工160萬(wàn)噸造船、黃驊綜合港區(qū)等200多個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。推進(jìn)石武、津秦等客運(yùn)專線及大廣、保阜等高速公路建設(shè)，新增鐵路通車?yán)锍?80公里、總里程達(dá)到5400公里，新增高速公路通車?yán)锍?68公里、總里程突破4000公里。加快推進(jìn)南水北調(diào)中線河北段工程，抓好省內(nèi)配套建設(shè)。開(kāi)工一批，力爭(zhēng)天威特高壓輸變電設(shè)備、曹妃甸碼頭二期工程、邯黃鐵路等577個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完成投資1000億元。爭(zhēng)取一批，在國(guó)家實(shí)施的4萬(wàn)億元投資計(jì)劃中，今年的投資和去年基本持平，要認(rèn)真做好中央投資項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭(zhēng)取得到國(guó)家更多的支持，抓緊落實(shí)地方配套資金和建設(shè)條件，力促早開(kāi)工、快實(shí)施。儲(chǔ)備一批，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域，抓緊謀劃和儲(chǔ)備一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、支撐作用大的骨干項(xiàng)目，做好總投資5200億元、160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，為我省的持續(xù)快速發(fā)展備足后勁。與此同時(shí)，更加積極主動(dòng)地引導(dǎo)和啟動(dòng)好民間投資，放心、放膽、放開(kāi)、放手，廣泛吸引民間投資進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明文禁止的領(lǐng)域，都要允許民間資本進(jìn)入，保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)民間投資更好更快地增長(zhǎng)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目投資責(zé)任制，優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境，保障重點(diǎn)項(xiàng)目的土地、資金等要素需求。對(duì)有財(cái)政資金投入的項(xiàng)目要全程監(jiān)督，既加快進(jìn)度、又保證質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。二是千方百計(jì)擴(kuò)大居民消費(fèi)，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額要力爭(zhēng)達(dá)到6740億元，增長(zhǎng)17%。著力提高消費(fèi)能力，重點(diǎn)是提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。建立健全企業(yè)職工收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)機(jī)制，提高工資收入在初次分配中的比重。在落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資的同時(shí)，加快推進(jìn)其他事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施。6 著力拓展消費(fèi)領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加快商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施和流通平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)城市市場(chǎng)的活躍與繁榮。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場(chǎng)工程，開(kāi)展好“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，完善補(bǔ)貼辦法，延長(zhǎng)汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策期限，有效擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。著力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，增加中小戶型、中低價(jià)位普通商品房供給，積極吸引京津居民來(lái)冀購(gòu)房置業(yè)，促進(jìn)住房消費(fèi)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村信息化步伐，推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)信息消費(fèi)。加快環(huán)京津休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游消費(fèi)。大力發(fā)展文化娛樂(lè)、體育健身、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)等，拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)。著力引導(dǎo)消費(fèi)需求，我省居民儲(chǔ)蓄率較高，去年末儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到13605億元，消費(fèi)潛力很大。要營(yíng)造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，挖掘居民消費(fèi)潛力，改善居民消費(fèi)預(yù)期，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。三是放手放開(kāi)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，激發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新活力。大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，積極創(chuàng)造條件，形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的良好態(tài)勢(shì)。加大對(duì)百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、千家成長(zhǎng)型中小企業(yè)的支持力度，在資金、土地、技術(shù)、人才等方面給予傾斜。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入，打造知名品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的企業(yè)增加貸款，幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道。積極推動(dòng)國(guó)家工作人員為農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保，組織好農(nóng)戶間的聯(lián)合擔(dān)保，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貸款難的問(wèn)題，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供資金支持。進(jìn)一步推動(dòng)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、增收致富、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到55%左右，實(shí)繳稅金達(dá)到全省財(cái)政收入的50%左右。四是用足用好國(guó)家信貸政策，發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。圍繞信貸投放重點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)全年新增貸款2600億元以上。增多做強(qiáng)金融市場(chǎng)主體，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)來(lái)我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)現(xiàn)有股份制銀行和城市商業(yè)銀行增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、延伸服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，積極穩(wěn)妥地發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司，組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。努力擴(kuò)大直接融資規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)100家擬上市重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，爭(zhēng)取新增境內(nèi)外上市或報(bào)審企業(yè)10家左右。鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)和短期融資券，加快發(fā)展私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。建立健全信用擔(dān)保體系，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。7(二)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變力度 認(rèn)真落實(shí)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)，組織實(shí)施11個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，積極推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展，在各個(gè)行業(yè)和企業(yè)圍繞研發(fā)、制造、經(jīng)營(yíng)，瞄準(zhǔn)中外先進(jìn)技術(shù)和水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。一是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，做優(yōu)做強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要加快整合重組，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)能向沿海和資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集，提升工藝技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，確保曹妃甸大鋼、邯鋼西區(qū)擴(kuò)建等項(xiàng)目全部建成，繼續(xù)推進(jìn)承德釩鈦制品基地等項(xiàng)目建設(shè)，鞏固擴(kuò)大我省鋼鐵行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。裝備制造業(yè)要做大規(guī)模、提升檔次，圍繞車輛裝備、能源裝備、工程裝備、專用設(shè)備、船舶產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)品等六大領(lǐng)域，重點(diǎn)支持12個(gè)基地和12個(gè)園區(qū)建設(shè)，培育100家工業(yè)化與信息化融合的重點(diǎn)企業(yè)，著力抓好唐山高速動(dòng)車組擴(kuò)能二期、長(zhǎng)城汽車綜合改造升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè)。石化工業(yè)要抓住時(shí)機(jī)、加快發(fā)展，重點(diǎn)延伸石油化工、煤化工和鹽化工三大產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)一批項(xiàng)目建設(shè)，確保旭陽(yáng)焦化、開(kāi)灤能源化工、峰峰煤化工等項(xiàng)目順利實(shí)施，謀劃實(shí)施寧晉大型鹽化工項(xiàng)目。同時(shí)，積極推進(jìn)輕工、建材、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，組織好各行業(yè)、各企業(yè)與行業(yè)高端、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，著力打造一批高附加值、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的方向，重點(diǎn)培育新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)保定中國(guó)電谷、張承千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電、寧晉晶龍等新能源產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)廊坊、石家莊、秦皇島等電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)華藥新產(chǎn)品工業(yè)園、石藥工業(yè)園等特色園區(qū)，力爭(zhēng)形成若干個(gè)在國(guó)內(nèi)外有較大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、生物育種等產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)增速。三是不斷提高自主創(chuàng)新能力。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，深入實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步工程，加快建設(shè)面向企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變中搶占先機(jī)、有所作為。切實(shí)抓好風(fēng)能及光伏產(chǎn)業(yè)設(shè)備、半導(dǎo)體照明、煤基清潔能源、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等40個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目和1000個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取在建的2個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)中心通過(guò)驗(yàn)收。切實(shí)抓好中國(guó)樂(lè)凱膠片、以嶺藥業(yè)等5個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和100家省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。切實(shí)抓好企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心達(dá)到150家。切實(shí)抓好300家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和30個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)縣培育工程。優(yōu)化 8 配置現(xiàn)有科研資源，引導(dǎo)和支持各類創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和企業(yè)集聚，努力建設(shè)創(chuàng)新型河北。四是加大節(jié)能減排工作力度。圍繞“雙三十”單位、“雙百”企業(yè)，切實(shí)抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排，大力削減火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放量，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水集中處理、生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)定有序地淘汰落后產(chǎn)能，妥善處理好節(jié)能減排和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)系，把握好工作的節(jié)奏和力度，有計(jì)劃、有步驟地關(guān)停并轉(zhuǎn)，對(duì)適合規(guī)模經(jīng)營(yíng)的行業(yè)加快兼并重組，對(duì)量大面廣、經(jīng)營(yíng)分散行業(yè)的企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰，對(duì)高耗能、高排放的落后產(chǎn)能堅(jiān)決淘汰。積極推進(jìn)117家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)和30個(gè)示范項(xiàng)目建設(shè)，抓好726家重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)和在線監(jiān)測(cè)。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)施京津風(fēng)沙源治理等造林綠化工程，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。(三)圍繞實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。重點(diǎn)抓好運(yùn)行監(jiān)測(cè)，積極主動(dòng)地搞好生產(chǎn)調(diào)度，建立健全工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)。抓好產(chǎn)需銜接，深入開(kāi)展工業(yè)品產(chǎn)需銜接洽談活動(dòng)，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，在同質(zhì)同價(jià)情況下，鼓勵(lì)政府采購(gòu)、工程建設(shè)等優(yōu)先使用省內(nèi)產(chǎn)品，提高本省產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。抓好要素供應(yīng)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類施治，對(duì)銷售收入超百億元的30家企業(yè)、超十億元的247家企業(yè)、超億元的2762家企業(yè)，分別由省、市、縣給予重點(diǎn)扶持。同時(shí)，切實(shí)抓好新建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，使其盡快發(fā)揮效益。二是大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)和集群經(jīng)濟(jì)。高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好秦皇島、廊坊、石家莊、保定高新區(qū)等4個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)滄州臨港化工園區(qū)、唐山海港開(kāi)發(fā)區(qū)、承德高新區(qū)等44個(gè)省級(jí)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)培育曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、邯鄲冀南裝備新城等100個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，創(chuàng)建10個(gè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，優(yōu)先配置要素資源，推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，努力實(shí)現(xiàn)集約、集聚、科學(xué)發(fā)展。三是提升企業(yè)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。以技術(shù)進(jìn)步、提高效益為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。實(shí)施品牌建設(shè)示范工程，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，爭(zhēng)取向國(guó)家推薦中國(guó)名牌25項(xiàng)和馳名商標(biāo)20件，新增省級(jí)名牌200項(xiàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品150項(xiàng)、著名商標(biāo)250件。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。(四)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定面積、