【正文】 部門研究并以三家名義聯(lián)合行文下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈…市“三農(nóng)”固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計實施辦法（試行）〉的通知》，從區(qū)縣相關(guān)部門和龍頭企業(yè)開始，將包括安全飲水、旱山村等在內(nèi)的26個項目進行規(guī)范，通過統(tǒng)計局系統(tǒng)的“一套表”平臺進行報送和統(tǒng)計。按照這個省統(tǒng)計局已經(jīng)認可的辦法統(tǒng)計，我市農(nóng)村投資預(yù)計能夠完成全年目標任務(wù)。三是繼續(xù)抓好“四個專項”工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、百萬元村建設(shè)、勞務(wù)開發(fā)、專合組織是推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展行之有效的途徑，是我市農(nóng)村工作的特色和優(yōu)勢，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)、發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等各項工作都能與“四個專項”有機結(jié)合。年初各個專項都下達了目標任務(wù)，上半年各地采取的措施也十分有效，下半年主要是和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合繼續(xù)加以落實和完善。四是強力抓好移民工作。按照移民遷建工作要求，繼續(xù)堅持“守土有責”，以保穩(wěn)定為第一責任，依法維穩(wěn)，更加注重移民政策宣傳到位和實施操作完善，更加注重移民民生細節(jié)，更加注重移民信訪渠道暢通，更加注重信訪涉穩(wěn)問題化解，更加注重移民工作的公開、公平、公正“三公”，更加注重政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等專門機關(guān)的職能作用，加強保障力量建設(shè)，有效發(fā)揮社會治安綜合治理、社會矛盾大調(diào)處平臺、群眾信訪等機制，確保矛盾糾紛及時化解，嚴防因外界滲入和黑惡勢力參與引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生，確?！安怀龃笫?、中事避免，小事可控”。第五篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟考察報告為推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)縣委、政府研究決定，我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關(guān)部門主要負責同志和重點村村書記，于本月1日赴涿鹿、萬全、崇禮三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)進行了考察學(xué)習(xí)。實地參觀了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設(shè)、萬全安家堡規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)施蔬菜基地等個點。通過現(xiàn)場點、聽取情況介紹，三縣立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢、科學(xué)謀劃、強力推進的工作姿態(tài)以及比學(xué)趕超的工作氛圍給我們留下了深刻印象。在感受三縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，我們也看到了自身存在的差距，觸動很大。一、三縣主要做法和經(jīng)驗（一）抓特色，政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。涿鹿、萬全、崇禮三縣都把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村的重中之重，規(guī)模擴張力度大，典型培育層次高，促農(nóng)增收效果好。涿鹿縣按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)”的思路，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并將設(shè)施蔬菜、張雜谷子種植作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強。特別是，該縣建成個葡萄種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動.萬農(nóng)戶從事葡萄種植，發(fā)展種植面積.萬畝，年產(chǎn)葡萄近.億公斤，被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到%以上。萬全縣充分審視自身條件，通過擴大種養(yǎng)規(guī)模、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一委托管理、農(nóng)民入股分紅等有效措施，配以完善的管理體制，逐步形成了“以鮮食玉米為主的特用玉米種植加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的種植加工”四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，經(jīng)濟效益顯著，先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號，XX年農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)元。崇禮縣依據(jù)地理、氣候等自然資源優(yōu)勢，大力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過標準化服務(wù)和新品種、新技術(shù)的推廣，著力發(fā)展設(shè)施蔬菜，帶領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設(shè)施蔬菜面積.萬畝，以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場，XX年銷售蔬菜.萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值.億元。（二）抓機制，縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增進農(nóng)民福祉的一件惠民大事，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從XX年開展新民居建設(shè)以來，各項指標連續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村，重點打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設(shè)過程中，一是嚴格土地政策，始終按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃，充分征求農(nóng)民意愿，合規(guī)有序展開實施；二是搞好結(jié)對幫扶，建立“+++”的幫扶工作機制（每個示范村由一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個縣直部門、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員共同幫扶），幫助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目，確保新民居建設(shè)強勢推進；三是加強資金管理，實行“專帳核算、專人管理、?？顚Ｓ谩?，保證全部資金用于新民居建設(shè)。各級財政獎補資金和包村幫扶資金全部用于示范村配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地整理及困難戶建房貸款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設(shè)提供了有力支撐。（三）抓服務(wù)，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迅速，服務(wù)到位必不可少。涿鹿、萬全、崇禮三縣在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展過程中，立足不同角度，采取不同形式進行扶持幫助，塑造了一批全縣、乃至全市農(nóng)業(yè)亮點。一是加大資金扶持力度。三縣政府和相關(guān)部門打開思路出政策，拓寬渠道籌資金，努力幫助解決發(fā)展中遇到的困難，為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。涿鹿縣通過協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等金融部門對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予信貸支持，特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長期貸款等方面加大支持力度，為農(nóng)戶每年提供萬元小額貸款，一定程度上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財政每年安排不低于萬元的專項資金，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模給予貸款貼息，對土地依法流轉(zhuǎn)并用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場主體給予補貼，極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和主動性，形成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級名牌產(chǎn)品。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，安排設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，用于設(shè)施蔬菜貸款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜覆蓋、標準化技術(shù)推廣和農(nóng)民專業(yè)合作社補貼?？h政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社為農(nóng)戶新建大棚提供貸款，每新建畝大棚，可貸款元，財政貼息元，配套滴灌主管道補貼元，打井配電補貼%；每個示范村專業(yè)合作社補貼萬元，從根本上確保了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。二是增強產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，積極奔走市場，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭，扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體，組織先行”的原則，按照“一村一社、一社‘五化’（組織運行規(guī)范化、生產(chǎn)技術(shù)標準化、經(jīng)營銷售品牌化、社員技能職業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化）”要求，建立專合組織家；并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團等家省市級龍頭企業(yè)，進一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，增強了帶動能力。據(jù)了解，該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動.萬農(nóng)戶實現(xiàn)增收.億元。萬全縣采取“合作社（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，發(fā)展龍頭企業(yè)家，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織家，通過培樹典型、示范帶動，形成對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新品種和新技術(shù)引進、推廣，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷為一體的領(lǐng)軍企業(yè)，在此基礎(chǔ)上，適時組建蔬菜協(xié)會（合作社），對蔬菜銷售渠道、恒溫設(shè)施、品牌、經(jīng)紀人等資源有效整合，規(guī)范管理，成為全國最大的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。三是提高土地流轉(zhuǎn)實效。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，就必須改變過去分散的經(jīng)營模式，實現(xiàn)土地集中、規(guī)模種養(yǎng)。為此，涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，采取租賃、互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等方式，委托合作社進行土地流轉(zhuǎn)。該縣引導(dǎo)洪大有機蔬菜合作社租賃土地畝建設(shè)日光溫室，引導(dǎo)黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民通過土地互換形式，流轉(zhuǎn)土地余畝發(fā)展設(shè)施蔬菜，經(jīng)濟效益實現(xiàn)翻番。萬全縣全面強化縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心職能，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，并建立“土地流轉(zhuǎn)市場準入制度”，客觀評估大戶、合作社、企業(yè)的資信情況，通過土地承包經(jīng)營權(quán)入股，建立股份制合作組織，加以政府科學(xué)引導(dǎo)協(xié)調(diào)，最終在各市場主體之間完成土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠化。二、幾點啟示通過對三縣考察學(xué)習(xí)，我們認為，這種高起點、高標準的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式，正是我們要學(xué)習(xí)借鑒之處。第一，轉(zhuǎn)變觀念是做好三農(nóng)工作的永恒主題。認識是行動的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必須把推進思想解放擺在更加突出的位置，堅持用工業(yè)化的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子，加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化進程。第二，創(chuàng)新科技是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐?？萍紕?chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。同萬全、涿鹿縣相比，我縣科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率低，致使產(chǎn)業(yè)標準化程度不高。我們必須全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量，使新技術(shù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新應(yīng)用推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，健全市場是促進產(chǎn)品銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場體系是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場還處于低水平發(fā)展階段。我們必須按照“大流通、大市場”要求，重點擴建和新建一批設(shè)施齊全、功能完善、輻射能力強的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場，促進農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)?；N售。第四，培強龍頭是實現(xiàn)農(nóng)民共富的有效途徑。產(chǎn)業(yè)龍頭是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁，必須把產(chǎn)業(yè)龍頭作為實現(xiàn)農(nóng)民共富的強力引擎，把發(fā)揮好引領(lǐng)作用作為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有效途徑。